中國汽車市場環(huán)境或因大氣污染防治遭遇巨變

9月17日，環(huán)保部等部委發(fā)布了一份《京津冀及周邊地區(qū)落實大氣污染防治行動計劃實施細(xì)則》，從該計劃的內(nèi)容來看，中國汽車市場將遭遇到前所未有的增長壓力，中國汽車市場增長以及競爭的格局、內(nèi)容都將發(fā)生巨大的變革，這簡直就是一場戰(zhàn)斗。

　　2013年前后，中國遭遇惡劣污染天氣持續(xù)時間之久、覆蓋地區(qū)范圍之廣史無前例，治理大氣污染已經(jīng)成為政府刻不容緩的一項頭等大事。

　　為此，國家陸續(xù)對于大氣污染推出了多項行政政策，而機動車作為大氣污染的重要源頭之一自然成為治理的重點。

　　據(jù)環(huán)境保護部發(fā)布的中國機動車污染防治年報顯示，2011年，中國機動車已經(jīng)成為空氣污染的重要來源，占到大氣污染的比例22%。

　　2012年2月，國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布新修訂的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，對空氣中細(xì)顆粒物（PM2.5）治理工作提出更高的要求，機動車污染防治成為關(guān)鍵領(lǐng)域。2012年10月，國務(wù)院又批復(fù)《重點區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》，也對加強機動車污染防治提出了明確要求。

　　2013年9月12日，國務(wù)院就發(fā)布《大氣污染防治行動計劃》，剛剛過了4天，《京津冀及周邊地區(qū)落實大氣污染防治行動計劃實施細(xì)則》就由有關(guān)部委發(fā)布出臺，這應(yīng)該是實施細(xì)則出臺最快的一次。

　　一系列包括整治機動車污染在內(nèi)的政策的密集出臺，本身就代表了政府的一種政治機動車污染的決心。

　　從《實施細(xì)則》的具體內(nèi)容來看，更能夠感受到機動車的整治治理措施中到處體現(xiàn)出來的嚴(yán)厲、雷厲風(fēng)行，大有山雨欲來風(fēng)滿樓的味道。

　　原來中國只有北京、上海、廣州、貴陽四個城市實施限購的情況將得到改觀，只不過這種改觀不是停止或者減少，而是全面擴大化。

　　《實施細(xì)則》明確規(guī)定：北京市要嚴(yán)格限制機動車保有量，天津、石家莊、太原、濟南等城市要嚴(yán)格限制機動車保有量增長速度，通過采取鼓勵綠色出行、增加使用成本等措施，降低機動車使用強度。

　　從政策規(guī)定來看，北京市實施的不僅僅是限購，而是保有量的封頂限制，日前北京市發(fā)布的有關(guān)政策中也明確了北京市的汽車保有量要控制在600萬輛。這顯然比過去的限購措施將更為嚴(yán)格。

　　同時，過去在限購措施上躲躲閃閃的一些省會城市將大膽實施限購。天津、石家莊、太原、濟南是第一批拿到了尚方寶劍的城市。而可以想象到的是，京津冀及周邊地區(qū)的機動車的防治措施，將迅速蔓延到長三角、珠三角地區(qū)，乃至西南地區(qū)，這些地區(qū)的一線城市也將效仿京津冀地區(qū)實施汽車限購。由于這些地區(qū)基本處于中國汽車市場的一線二線，因此，大面積的限購將對中國汽車市場產(chǎn)生重大影響。

　　最大的影響之一就是中國汽車市場增長將出現(xiàn)史無前例的政策阻滯，新車銷售將遭遇天花板，中國汽車市場剛剛恢復(fù)的好日子將要走到盡頭，中國汽車市場未來的增長源頭只能向三四線市場去尋找。

　　而這些三四線市場地區(qū)是否也會實施限購之類的措施，到目前為止還不能確定，因為有些縣市的污染以及交通擁堵也日趨嚴(yán)重，而且威脅到了京津等大城市的空氣質(zhì)量。

　　當(dāng)然，這并不是說中國汽車市場就已經(jīng)遭遇到了生死危機，因為，《實施細(xì)則》的另外一些規(guī)定給新車銷售的增長帶來的巨大的生機。

　　《實施細(xì)則》規(guī)定：到2015 年底，北京市黃標(biāo)車全部淘汰，天津市基本淘汰，河北省、山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)和山東省淘汰2005年底前注冊營運的黃標(biāo)車。到2017 年底，京津冀及周邊地區(qū)黃標(biāo)車全部淘汰。

　　按照政策規(guī)定的要求，中國的黃標(biāo)車將那個迎來一個集中淘汰時期，黃標(biāo)車已經(jīng)成為了“過街老鼠，人人喊打”。黃標(biāo)車的這次淘汰不是從一個地區(qū)轉(zhuǎn)向另外一個地區(qū)，而是走向徹底拆解。比如，過去北京地區(qū)的黃標(biāo)車可以轉(zhuǎn)向周邊地區(qū)，但是這次周邊地區(qū)的黃標(biāo)車也面臨淘汰，北京的黃標(biāo)車根本沒有繼續(xù)生存的出路。

　　目前，中國1億多輛的機動車保有量中，黃標(biāo)車的保有量達(dá)到1700多萬輛，這1700多萬輛黃標(biāo)車被淘汰的同時，就能夠帶來另外1700多萬輛的新車的銷售的增長空間。

　　這可能部分緩解因為限購帶來的汽車市場增長遭遇的巨大壓力。

　　同時，北京市等一些大城市都在進(jìn)行國三標(biāo)準(zhǔn)以下老舊機動車的淘汰計劃。按照北京市的規(guī)劃，到2017年，北京市計劃淘汰更新老舊機動車100萬輛。100萬輛的更新規(guī)模相當(dāng)于每年至少有二三十萬輛的新車增長空間。從這個意義上講，北京市雖然一方面進(jìn)行限購，但是另外一方面加快機動車以舊換新的政策，也讓汽車市場的增長不至于變得那么悲觀。

　　只是這種增長的內(nèi)容的差異化，為中國汽車市場增長模式帶來了巨大的變革，讓汽車企業(yè)過去一直以挖掘新增消費者的營銷模式轉(zhuǎn)向以維護忠誠用戶的營銷模式，同時，互相“挖角”競爭對手的客戶資源將成為汽車企業(yè)必須要做的“功課”之一。

　　這樣汽車企業(yè)之間的競爭將越來越激烈，汽車企業(yè)之間競爭激烈程度的提高，就必然帶來一個嚴(yán)重的后果：即促使汽車企業(yè)之間的兼并重組不斷發(fā)生，中國汽車產(chǎn)業(yè)的競爭格局將發(fā)生大變。無疑，這對于競爭力目前仍然相對弱小的自主品牌汽車企業(yè)來說，將是一個巨大的挑戰(zhàn)。中國自主品牌汽車企業(yè)將迎來一次大浪淘沙的過程，自主品牌汽車企業(yè)，你準(zhǔn)備好了嗎？

來源：騰訊

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