我國版權事業(yè)發(fā)展開創(chuàng)新的局面

　　這是文化大發(fā)展大繁榮的時代，也是版權工作推進最快的階段，版權產(chǎn)業(yè)發(fā)展最好的時期。

　　從公眾廣泛參與著作權修法到主動制定國際規(guī)則，從司法行政加強保護到主動監(jiān)管引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，近年來，我國版權工作逐漸從注重立法轉(zhuǎn)向立法與執(zhí)法并重，從注重保護轉(zhuǎn)向保護與發(fā)展并重，從注重國內(nèi)轉(zhuǎn)向國內(nèi)與國際并重。2010年，中國版權相關產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟貢獻已占全國GDP的6.57%。2012年，全國作品著作權登記量達68.8萬件，同比增長49.05%；軟件著作權登記量達13.9萬件，同比增長27.33%。

　　立法日臻完善

　　在立法之路上，我國已從被動的學習者成長為制定國際規(guī)則的主動參與者。近年來，我國適應國內(nèi)發(fā)展需要，不斷完善著作權法相關制度，在國際舞臺上，成功締結《視聽表演北京條約》，進一步增強了我國在國際知識產(chǎn)權領域的話語權和影響力。

　　2012年6月26日，來自154個世界知識產(chǎn)權組織成員國和48個國際組織的721名代表，在北京成功簽署《視聽表演北京條約》。這是聯(lián)合國機構首次選擇在中國北京審議并締結的知識產(chǎn)權條約，這對于完善我國現(xiàn)有版權保護制度、提升國際影響力、樹立知識產(chǎn)權保護良好形象都具有里程碑式的意義。

　　2012年底，三易其稿的著作權法第三次修訂稿由國家版權局提交國務院法制辦。第三次著作權法修訂在內(nèi)容和形式上做了很大調(diào)整，修訂范圍之大令人關注，其在社會各屆引發(fā)的熱議和產(chǎn)生的影響，更是前所未有。產(chǎn)業(yè)界廣泛參與，踴躍表達意見，甚至圍繞集體管理組織延伸管理、網(wǎng)絡著作權保護等熱點問題公開論戰(zhàn)。

　　保護日益加強

　　面對互聯(lián)網(wǎng)時代層出不窮的新技術、新應用帶來的新問題，專項治理以保護與發(fā)展并重為思路，為解決版權難題，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

　　近年來，各級人民法院受理、審結的案件數(shù)量快速上升。2012年，我國各類知識產(chǎn)權案件數(shù)量均有了大幅增長，全國地方法院共新收知識產(chǎn)權民事一審案件8.7419萬件，新收一審知識產(chǎn)權行政案件2928件，其中，新收著作權案件5.4萬件，比上年增長53.04%。值得一提的是，涉及互聯(lián)網(wǎng)的著作權案件呈多發(fā)頻發(fā)之態(tài)，對此，各級人民法院針對性地開展了專題研究，以有效解決互聯(lián)網(wǎng)領域的新問題，化解新技術發(fā)展帶來的新矛盾。

　　為打擊網(wǎng)絡侵權盜版，國家版權局和國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工業(yè)和信息化部、公安部等多部門聯(lián)合開展了專項治理“劍網(wǎng)行動”。在今年的“劍網(wǎng)行動”中，國家版權局深入開展重點網(wǎng)站版權主動監(jiān)管，并將這一工作擴大至音樂網(wǎng)站，將有影響力的較大視頻網(wǎng)站和重點音樂網(wǎng)站納入到主動監(jiān)管的范圍。今年的重點網(wǎng)站主動監(jiān)管工作還建立了重點影視作品監(jiān)管預警機制，推動建立重點網(wǎng)站主動監(jiān)管工作長效機制。多年的實踐證明，通過多措并舉打擊盜版，主動監(jiān)管已初見成效。

　　產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展

　　目前，中國版權相關產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟的貢獻已占國內(nèi)生產(chǎn)總值的近7%；北京、上海等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)版權相關產(chǎn)業(yè)增加值占其國內(nèi)生產(chǎn)總值比例高達9%至12%，接近甚至超過歐美國家的整體水平。

　　近年來，我國出版業(yè)迅速發(fā)展，版權引進與輸出之比不斷縮小。2012年,莫言成為首個獲得諾貝爾文學獎的中國籍作家,舉世矚目。從宣布獲獎那一刻起，海內(nèi)外瞬間掀起“莫言熱”，許多國外出版社紛紛尋找莫言作品版權代理人欲搶先出版其作品。莫言獲諾貝爾文學獎，為中國文學作品版權輸出帶來契機，更將中國文化帶入更為廣泛而深入的國際關注當中。

　　移動游戲短時間內(nèi)的迅猛發(fā)展讓人不得不感嘆版權產(chǎn)業(yè)的爆發(fā)力。有數(shù)據(jù)顯示，自去年至今，包括手機游戲在內(nèi)的移動游戲企業(yè)數(shù)量以每年數(shù)千家的速度增長，每月推出上百款新產(chǎn)品。2013年移動游戲取得質(zhì)的飛躍，全年市場規(guī)模預計達到91.9億元，同比將增長371.1%。

　　黨的十八大報告指出，要把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。這是繼十七屆六中全會審議通過《中共中央關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》后，黨中央再次強調(diào)把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成支柱性產(chǎn)業(yè)，其重要性和緊迫性可見一斑。從文化產(chǎn)業(yè)本質(zhì)上看，文化產(chǎn)業(yè)與版權相關產(chǎn)業(yè)具有高度重合性。隨著版權制度的不斷完善，版權保護的日益加強，在文化大發(fā)展的號角之下，版權相關產(chǎn)業(yè)必將揚帆遠航。（本報記者劉仁）

來源：中國知識產(chǎn)權報

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