“煤改氣”應(yīng)優(yōu)先替代散煤，不能一哄而上

　　近日，國家發(fā)展改革委和國家能源局發(fā)出通知，將對各地“煤改氣”及今后幾年天然氣供需情況進行摸底調(diào)查。這是進入冬季以來，國家對天然氣迎峰度冬發(fā)出的第三道通知。不久前國家發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)出的通知中曾指出，各地在發(fā)展“煤改氣”、燃氣熱電聯(lián)產(chǎn)等天然氣利用項目時須先落實氣源和價格，并根據(jù)資源落實情況均衡有序推進，不能 “一哄而上”，避免供需出現(xiàn)嚴重失衡。

　　“最近氣溫驟降，有人就想著腦袋上的毛線帽子得換成貂皮的保暖效果更好，卻忽略了應(yīng)該先把秋褲穿上?！敝袊娏ζ髽I(yè)聯(lián)合會秘書長王志軒用這個貼近生活的例子表達了他的觀點。在他看來，用燃氣替代燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)項目，要以能量系統(tǒng)優(yōu)化的視角，從保障能源系統(tǒng)安全，提高能源使用效率，減少全社會環(huán)境污染及經(jīng)濟性等方面綜合考慮進行決策?！　?/p>

　　氣源和燃氣質(zhì)量難以保證穩(wěn)定可靠

　　據(jù)王志軒介紹，我國天然氣消費結(jié)構(gòu)以民用為主，近年來呈幾何級倍數(shù)增長，我國天然氣消費量1995~2012年復(fù)合年均增速為10.93%，大大高于世界同期3.52%的增速。尤其是今年，各大城市紛紛出臺城市氣化規(guī)劃，實施煤改氣工程，直接拉高了天然氣需求。他預(yù)計，今冬明春我國天然氣缺口將達100億立方米以上。

　　“2012年底，華能北京某熱電廠機組被迫停運10多天，為了不影響北京的整體供熱，燃煤機組開足馬力才填補了燃氣機組的不足?！比A能華北公司安全生產(chǎn)部主管張林在接受記者采訪時表示，電可以通過電網(wǎng)從外地輸送，但供熱不同，30公里是熱力管道的極限，如果燃煤機組全部改成燃氣機組在一定程度上將影響城市的供熱安全。

　　對此，王志軒表示，北京已經(jīng)建成了陜京一、二、三線輸氣管道，從設(shè)施能力上講沒有太大問題。但在需求高峰時候，北京燃氣供應(yīng)的峰谷差最高接近6000多萬立方米。加上西氣東輸運輸管線較長，管線一旦出現(xiàn)問題可能引起管道氣壓的急劇下降，氣壓太低時甚至連增壓機也起不到作用。

　　數(shù)據(jù)顯示，盡管我們不斷加大可再生能源發(fā)電的力度，提高其發(fā)電的比重，但全國燃煤發(fā)電裝機及其發(fā)電量分別占全部發(fā)電裝機和發(fā)電量的70%和80%，2020年將下降到60%左右和70%左右?！拔覈@種發(fā)電結(jié)構(gòu)決定了煤電是維持電力供需平衡的主要支撐，也是大規(guī)模接納消化可再生能源的重要調(diào)峰手段，煤電的主體地位將在未來較長時期內(nèi)難以轉(zhuǎn)變。”王志軒說。

　　關(guān)停燃煤機組代價太大應(yīng)合理布局

　　“從全國的平均水平來看，燃煤機組的單位污染物排放強度比天然氣發(fā)電稍高，但是通過對其改造是能夠達到與天然氣發(fā)電相近水平的?！比A電市場營銷部趙巖向記者舉例說，日本的燃煤機組煙塵平均排放可控制在每標準立方米5毫克左右。他還透露，目前國內(nèi)各大發(fā)電集團正通過技術(shù)改造大幅降低火電機組污染物排放水平，如華電裕華熱電公司通過除塵高頻電源改造，煙塵排放濃度已降至每標準立方米15毫克左右，后期還將通過進行濕式除塵改造，進一步降低煙塵排放濃度。

　　與此相對的是增設(shè)燃氣機組高額的投　 資金額以及天然氣較高的燃料成本，此外燃氣輪機發(fā)電后的余熱供熱能力也低于燃煤機組。

　　“如北京某熱電廠燃氣熱電初設(shè)收口靜態(tài)投資額約為37億元。燃料供應(yīng)價格直接導(dǎo)致發(fā)電成本變化，且影響最大。初步測算燃氣價格2.67元/立方米時，在滿足投資方回報的前提下，測算的含稅上網(wǎng)電價為每千瓦時0.771元。該電價與目前燃煤機組上網(wǎng)電價（按0.5元/千瓦時）相比高0.271元，按年發(fā)電量42億千瓦時計算，每年增加社會成本11億元?！蓖踔拒幣e例說道。

　　此外，為了保障燃氣機組的平穩(wěn)運行，政府除了通過電網(wǎng)銷售電價和熱價順出一部分燃氣機組發(fā)電供熱增加的運營成本外，還需要提供財政補貼，以保障燃氣電廠的微利運行。

　　“雖然就一個電廠來說，燃煤供熱電廠比天然氣供熱相比污染物排放量要大一些。但從全社會來看，將天然氣發(fā)電優(yōu)先用于替代散燒的煤炭，比替代燃煤供熱具有更好的環(huán)境效益和經(jīng)濟效益?！蓖踔拒幷f。（記者 朱怡）

來源：中電新聞網(wǎng)

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