成品油新定價機制運行9月獲各方肯定：不平衡感消失

　　2013年以來，成品油調(diào)整的頻次經(jīng)歷了“七漲七跌五未調(diào)”。如果從3月26日新定價機制開始實施算起，調(diào)價時間窗打開了17次。新機制執(zhí)行以來，成品油價格調(diào)整頻率明顯加快。

　　市場各方對于新調(diào)價機制實施效果的評價較高，向市場化邁進(jìn)很大一步。不過，業(yè)內(nèi)研究員普遍認(rèn)為，當(dāng)前的定價機制主要反映的是成本，對市場供求關(guān)系的反映還不夠。但供求關(guān)系的反映需要在市場競爭更充分的背景下，而更充分的市場競爭需要打破“三桶油”的壟斷局面，市場的參與主體足夠多。

　　國家發(fā)改委3月26日公布成品油新定價機制，取消原來的22個工作日內(nèi)，國際市場油價波動4%每噸波動300元左右才能調(diào)價的限制，依照國際油價變化，每10個工作日，只要油價變動幅度超過每噸50元，就對油價進(jìn)行調(diào)整。國家發(fā)改委還根據(jù)國內(nèi)原油進(jìn)口結(jié)構(gòu)變化，適當(dāng)調(diào)整了掛靠油種。

　　成品油新定價機制實施后，成品油調(diào)價頻率明顯提高，9個月共調(diào)價12次。而2012年國內(nèi)成品油價格則經(jīng)歷了“四漲四跌”八次調(diào)整，2011年和2010年，國內(nèi)成品油調(diào)價次數(shù)分別是3次和4次。

　　“就我們的監(jiān)測及調(diào)查情況來看，市場各方對新定價機制有非常好的評價。與國際油價接軌更緊密，煉廠和主營的利潤得到鎖定，積極性更高。與此同時，由于投機得到很大程度的抑制，成本比較容易控制，加油站的日子也好過多了。而對于消費者來說，雖然波動頻繁，但波動幅度較小，對生活影響不大，更沒有以前‘國際跌、國內(nèi)漲’的不平衡感覺?！苯疸y島成品油研究主管韓景媛在接受《證券日報》記者采訪時總結(jié)了新成品油定價機制實施9個月以來的成效。

　　成品油調(diào)整的幅度、頻度與國際油價的漲跌連接更緊密，最大限度地覆蓋了煉油廠的成本。中國石油經(jīng)濟技術(shù)研究院發(fā)布的報告顯示，從對28家山東地方煉廠的調(diào)查情況來看，山東地?zé)捚骄_工負(fù)荷在40%左右，煉廠利潤較好。

　　韓景媛表示，新機制下，煉廠的利潤率明顯提高，煉油積極性大大加強，有效改變了往年頻繁發(fā)生的“油荒”狀況。

　　從22個工作日到10個工作日，調(diào)價周期縮短超過一半，大大抑制了中間商的投機空間。

　　“在此之前，由于22個工作日的調(diào)價周期限制，平均下來基本一個月調(diào)整一次油價。不少貿(mào)易商會抓住這樣的時間差，依據(jù)國際油價的漲跌程度，在低價時囤積大量成品油，而在油價上漲后再大量投放到市場?！表n景媛表示，這樣的市場投機成為成品油市場中的常見現(xiàn)象。

　　雖然調(diào)價越來越頻繁，但幅度也會越來越小，對于普通消費者來說影響不大。調(diào)價引發(fā)的各種“漲多跌少”、“國際跌、國內(nèi)漲”的質(zhì)疑之聲漸漸平息，各種油價對比也已經(jīng)不再有。

來源：證券日報

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