鉛工業(yè)污染物排放執(zhí)行新標準,再生鉛迎新機遇


時間:2014-01-07





  本報訊 2013年12月27日,環(huán)境保護部發(fā)布《鉛工業(yè)污染物排放標準》,增設了大氣污染物特別排放限值。本標準規(guī)定了鉛工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程中水污染物和大氣污染物排放限值、監(jiān)測和監(jiān)控要求。本標準適用于鉛工業(yè)企業(yè)的水污染物和大氣污染物排放管理,以及鉛工業(yè)企業(yè)建設項目的環(huán)境影響評價、環(huán)境保護設施設計、竣工環(huán)境保護驗收及其投產(chǎn)后的水污染物和大氣污染物排放管理。

  新標準的出臺,對鉛行業(yè)產(chǎn)生較大的沖擊,因為國內鉛行業(yè)主要以中小型企業(yè)為主,此次標準增設特別排放限值。從污染物排放的控制來看,對技術要求比較高,中小企業(yè)進行升級改造需要投入較大資金。但是從目前來看,要完全達到新標準的企業(yè)屈指可數(shù)。

  盡管新標準對中小企業(yè)影響較大,但對大型企業(yè)來說,無疑是行業(yè)洗牌的重大機遇。大型企業(yè)一般執(zhí)行的標準高于省份標準,省份標準通常高于國家標準,因此在升級改造的過程中并不會面臨較大的難題。未來,鉛行業(yè)集中度將進一步提升,中小型企業(yè)數(shù)量將大幅減少。

  此外,新標準主要針對傳統(tǒng)鉛鋅行業(yè),并不適用于再生鉛及鉛材壓延加工等工業(yè)的水污染物和大氣污染物排放管理,也不適用于附屬于鉛工業(yè)企業(yè)的非特征生產(chǎn)工藝和裝置的水污染物和大氣污染物排放管理。

  隨著中國鉛冶煉工業(yè)的快速發(fā)展和鉛需求的大幅增加,我國現(xiàn)已成為全球精鉛第一大生產(chǎn)國和消費國。但是,我國對海外鉛原料依存度較高,我國自然資源人均擁有量低于世界平均水平,資源、環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾長期存在。由此可見,提高再生鉛資源綜合回收利用效率的重要性。

  近年來鉛行業(yè)技術裝備水平有了明顯提高,部分規(guī)模企業(yè)主要技術經(jīng)濟指標已達到或超過了國家相關標準,但我國再生鉛行業(yè)在發(fā)展過程中還面臨很多困難。首先,國家缺少再生鉛綜合回收利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,整個回收工作處于分散經(jīng)營狀態(tài),再生鉛行業(yè)的集中度不高;其次,再生鉛生產(chǎn)工藝先進與落后并存;再次,再生鉛產(chǎn)業(yè)是對危險廢物的綜合回收再生利用,國家對環(huán)保要求的日益嚴格給正規(guī)再生鉛企業(yè)的發(fā)展帶來越來越大的壓力,作為危險廢物環(huán)境治理成本大大增加;最后,有關部門監(jiān)管不到位,存在地方保護主義現(xiàn)象,造成環(huán)境二次污染和再生鉛企業(yè)惡性競爭明顯。

來源:中國有色金屬報


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