2013年我國高新技術產(chǎn)業(yè)總收入突破11萬億元

　　剛剛過去的2013年，中國高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展一路凱歌：全國技術合同成交額達到7469億元，年增長16%；全國高新技術產(chǎn)業(yè)主營收入預計突破11萬億元，同比增長10%；105家國家高新區(qū)總收入預計超過19.5萬億元，同比增長約18%；全國有效期內的高新技術企業(yè)數(shù)量近6萬家；創(chuàng)業(yè)板上市的355家企業(yè)中，高新技術企業(yè)占93%。這是記者日前從2014年全國科技工作會議上了解到的一組數(shù)據(jù)。

　　參與全球創(chuàng)新競爭

　　長期以來，中國一直被看作是給全球企業(yè)生產(chǎn)流行電子設備的制造工廠。不少企業(yè)生產(chǎn)的高科技產(chǎn)品往往沒有掌握核心技術，在國際市場缺乏競爭力。經(jīng)過多年持續(xù)不斷的自主創(chuàng)新和市場洗禮，這種狀況正在發(fā)生變化。

　　2013年，中國一批高新技術企業(yè)在國際市場上表現(xiàn)不俗：IDC和Gartner分別發(fā)布的行業(yè)數(shù)據(jù)顯示，聯(lián)想超越惠普，成為全球最大的個人電腦供應商，首次成為全球個人電腦行業(yè)無可爭議的領導者；騰訊的股價在過去一年里上漲近１倍，其市值也達到了1230億美元，與Facebook 1400億美元的市值相差不遠；華為公司和丹麥最大的電信運營商TDC簽署了7億美元合同，將取代愛立信為TDC提供運營設備和服務……

　　除了上述幾家早已在國內聲名鵲起的高新技術企業(yè)在國際舞臺與老牌跨國公司同臺競技，一些近一年新興的科技型企業(yè)也開始進軍國際市場。臨近2013年年底，58同城、去哪兒網(wǎng)、天下圖等企業(yè)陸續(xù)在美國和中國香港等地上市。

　　我國自主研發(fā)的技術標準也開始走向國際市場。2013年，我國主導制定、擁有自主知識產(chǎn)權的第四代移動通信技術TD-LTE技術標準正式進入商用階段。目前，全世界已有18個國家共計部署了23張TD-LTE商用網(wǎng)絡。TD-LTE全球發(fā)展倡議（GTI）已成功匯聚全球80家運營商成員、63家產(chǎn)業(yè)合作伙伴成員，形成了具有相當規(guī)模的運營商和廠商合作平臺。TD-LTE產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)已成熟。

　　通信領域專家普遍認為，1G時代，我國的通信設備全部依賴進口；2G時代，我國在移動通信核心技術領域像看臺上的‘學生’；3G時代，我國取得了參賽權，通信市場是由我國擁有自主知識產(chǎn)權的TD－SCDMA、諾基亞等歐洲手機廠商聯(lián)合研發(fā)的WCDMA和美國高通一家獨控產(chǎn)業(yè)鏈的ＣＤＭＡ2000三足鼎立；到了4G時代，隨著TD－LTE成為兩大4G國際標準之一，中國已經(jīng)和世界同步，實現(xiàn)了跨越發(fā)展。

　　“中國的科技公司正日漸向市場領先企業(yè)發(fā)起挑戰(zhàn)，同時也逐漸開始顯現(xiàn)引領電信、移動設備和在線服務的趨勢。”普華永道一位高管認為，中國企業(yè)以往是迅速跟風，但現(xiàn)在已開始出現(xiàn)真正意義上的創(chuàng)新。

　　政策效益明顯

　　中國高新技術產(chǎn)業(yè)取得快速發(fā)展得益于近年來國家在科技投入上的不斷增長以及一系列政策的大力扶持。

　　記者從科技部了解到，2013年，全社會R&D支出有望達到11800億元，占GDP比重可達2%，其中企業(yè)R&D支出占76%以上。2012年度企業(yè)享受研發(fā)費用加計扣除政策減免稅突破430億元，全國高新技術企業(yè)享受所得稅減免達到850億元，５年累計所得稅減免3109億元。

　　作為中國高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心載體，國家高新區(qū)２０１３年深入實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略提升行動，自主創(chuàng)新能力明顯提升，105家國家高新區(qū)總收入預計超過19.5萬億元。其中，國家自主創(chuàng)新示范區(qū)保持良好發(fā)展勢頭，成為引領經(jīng)濟跨越發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉型升級的示范區(qū)域。如中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)金融、移動通信等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中起到全國引領作用，預計全年總收入首次超過 3萬億元，對北京市經(jīng)濟增長貢獻率達到25%以上，為首都調結構、轉方式和全國創(chuàng)新發(fā)展發(fā)揮了重要的引領作用。上海張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、武漢東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)2013年前三季度分別實現(xiàn)總收入10681億元、4652億元。

　　值得一提的是，上述這些靚麗的數(shù)據(jù)都是在國際經(jīng)濟不景氣的大環(huán)境下取得的。這意味著國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家高新區(qū)政策效益明顯，創(chuàng)新效率提升、創(chuàng)新規(guī)模擴大，技術轉移和成果產(chǎn)業(yè)化成效顯著。記者了解到，2013年，繼“1+6”系列先行先試政策之后，中關村示范區(qū)又開展了“新四條”政策試點，包括對中關村從事文化產(chǎn)業(yè)支撐技術等領域的企業(yè)，認定為高新技術企業(yè)的，減按15%稅率征收企業(yè)所得稅；對中關村有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的法人合伙人，給予創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策；明確將5年以上非獨占許可使用權轉讓納入技術轉讓所得稅優(yōu)惠政策試點；對中關村中小高新技術企業(yè)以未分配利潤、盈余公積、資本公積向個人股東轉增股本有關個人所得稅，可最長不超過5年分期繳納。此外，一批重點政策落實取得新成效，中關村示范區(qū)89家單位開展股權和分紅激勵政策試點，民辦科研機構進口科研用品免稅政策得到落實。中關村先行先試的企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策向全國推廣，科技成果處置權和收益權改革、股權激勵分期納稅、提高職工教育經(jīng)費稅前扣除限額試點政策推廣到武漢東湖示范區(qū)、上海張江示范區(qū)和合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗區(qū)。

　　優(yōu)化國家高新區(qū)布局

　　2013年年末，國務院先后批準了吉林通化醫(yī)藥高新區(qū)、遼寧阜新高新區(qū)、寧夏石嘴山高新區(qū)、內蒙古呼和浩特金山高新區(qū)、江蘇南通高新區(qū)、浙江衢州高新區(qū)、湖北荊門高新區(qū)、福建漳州高新區(qū)、新疆生產(chǎn)建設兵團石河子高新區(qū)等9家高新區(qū)升級為國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，至此國家高新區(qū)由原來的105家增至114家。

　　隨著國家高新區(qū)隊伍不斷擴大，如何讓這100多家處在不同經(jīng)濟起跑線、有著不同資源稟賦的國家高新區(qū)協(xié)調發(fā)展，引領區(qū)域經(jīng)濟的創(chuàng)新發(fā)展？

　　記者從科技部火炬中心了解到，目前，我國已經(jīng)建立了國家高新區(qū)分類指導模式和特色發(fā)展路徑，首先是加快“世界一流高科技園區(qū)”建設，積極培育具有國際影響力和競爭力的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，打造全球性創(chuàng)新極和新興產(chǎn)業(yè)策源地；充分發(fā)揮“國家自主創(chuàng)新示范區(qū)”先行先試的優(yōu)勢，加強在技術轉移、成果轉化、股權激勵、科技金融等方面政策措施的探索，率先建設成為世界一流高科技園區(qū)，強化引領示范作用。其次是推進“創(chuàng)新型科技園區(qū)”建設，加快創(chuàng)新資源集聚，構建創(chuàng)新網(wǎng)絡，發(fā)展創(chuàng)新經(jīng)濟，打造區(qū)域創(chuàng)新中心。同時，開展“創(chuàng)新型特色園區(qū)”建設，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群，引領區(qū)域經(jīng)濟結構調整和發(fā)展方式轉變。

　　2014年全國科技工作會議提出，今年將優(yōu)化國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和國家高新區(qū)布局。結合東部率先轉型發(fā)展和西部大開發(fā)戰(zhàn)略，按照“東轉西進”原則，以國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設帶動東部地區(qū)率先加快轉型升級，加快國家自主創(chuàng)新示范區(qū)在中西部地區(qū)的戰(zhàn)略布局，推動實現(xiàn)東西互動、協(xié)調發(fā)展。落實國家高新區(qū)戰(zhàn)略提升行動，調整優(yōu)化高新區(qū)布局，穩(wěn)步推動省級高新區(qū)升級，統(tǒng)籌東中西部協(xié)調發(fā)展。同時，研究探索建立國家高新區(qū)動態(tài)管理、監(jiān)測預警和退出機制。（本報記者 楊文利報道）

來源：中國高新技術產(chǎn)業(yè)導報

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