轉(zhuǎn)變金融服務(wù)，引入保險(xiǎn)或解光伏建設(shè)融資難題

兩大因素導(dǎo)致光伏建設(shè)融資難———通過轉(zhuǎn)變金融服務(wù)模式、引入保險(xiǎn)手段為光伏融資開通綠色通道

　　由國電光伏有限公司、招商新能源集團(tuán)有限公司、國電南瑞科技股份有限公司、國電內(nèi)蒙古電力有限公司、中國電子科技集團(tuán)第四十八研究所共五家央企利用自身優(yōu)勢(shì)組建的光伏綠色生態(tài)合作組織（簡(jiǎn)稱PGO）成為目前光伏產(chǎn)業(yè)全新的商業(yè)合作模式。

　　由國電光伏有限公司、招商新能源集團(tuán)有限公司、國電南瑞科技股份有限公司、國電內(nèi)蒙古電力有限公司、中國電子科技集團(tuán)第四十八研究所共五家央企利用自身優(yōu)勢(shì)組建的光伏綠色生態(tài)合作組織（簡(jiǎn)稱PGO）成為目前光伏產(chǎn)業(yè)全新的商業(yè)合作模式。

　　3月26~27日，中國清潔電力峰會(huì)在北京召開，在此次峰會(huì)的2014中國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)投資論壇上，來自光伏組件制造、電站建設(shè)、電站運(yùn)營、金融服務(wù)、保險(xiǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證等業(yè)內(nèi)的專家和企業(yè)代表一起就光伏電站及分布式建設(shè)與投融資問題展開激烈的討論。

　　在今年光伏利好政策高頻出臺(tái)的形勢(shì)下，資本市場(chǎng)顯得格外活躍。在明確了2014年中國光伏終端市場(chǎng)建設(shè)目標(biāo)14吉瓦后，國內(nèi)光伏大鱷們使出渾身解數(shù)通過海外融資、全產(chǎn)業(yè)鏈布局、建立新型合作模式等手段試圖在這次光伏盛宴中多分一杯羹。

　　電站融資需新型金融產(chǎn)品

　　光伏———這一2014年最被投資人看好的產(chǎn)業(yè)，為什么在一季度即將過去的時(shí)候，產(chǎn)業(yè)發(fā)展還顯得欲步不前？數(shù)據(jù)顯示，1吉瓦光伏項(xiàng)目投資額近100億元，這就意味著2014年14吉瓦的光伏終端市場(chǎng)建設(shè)目標(biāo)，資金需求約為1200億元。資金已成為光伏電站項(xiàng)目的核心競(jìng)爭(zhēng)力。如此大的資金需求，僅憑借銀行、股權(quán)、債權(quán)等傳統(tǒng)融資方式很難滿足。一方面是國內(nèi)光伏制造商迫于資金壓力無法找到迅速消化產(chǎn)能的途徑，求“錢”若渴；一方面是海外資金、社會(huì)資金因缺少項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和擔(dān)保而持幣觀望。

　　目前，我國光伏電站的商業(yè)模式已經(jīng)成型，未來市場(chǎng)的劃分更多的是資源的競(jìng)爭(zhēng)和資本運(yùn)作技巧的競(jìng)技。目前，國內(nèi)光伏項(xiàng)目并沒有實(shí)現(xiàn)真正意義的項(xiàng)目融資。很多光伏電站通過銀行貸款融資必須要提供母公司擔(dān)保，這一限制把中小電站開發(fā)商拒之門外。

　　在國內(nèi)尋求金融支持無果后，很多企業(yè)都在考慮內(nèi)保外貸，試圖尋找貸款利率相對(duì)低廉的海外資金支持。由于海外銀行需要20年購電協(xié)議作為合作條件，而我國現(xiàn)有情況卻是企業(yè)與供電公司簽訂的多為1年期購電協(xié)議，所以首先是要提供中國政策險(xiǎn)來促成合作。短時(shí)間來看，海外融資難度很大。

　　“目前國內(nèi)無論是銀行還是非銀行金融機(jī)構(gòu)都應(yīng)該對(duì)光伏電站有更深的理解。光伏電站作為回報(bào)率高、收益長且穩(wěn)定的項(xiàng)目，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該轉(zhuǎn)變思維模式，創(chuàng)新產(chǎn)品，提供獨(dú)立的項(xiàng)目貸款。同時(shí)，金融機(jī)構(gòu)有責(zé)任也有義務(wù)來進(jìn)行創(chuàng)新，建立平等、互信的金融服務(wù)體系來扶持中小企業(yè)開發(fā)光伏。著重鼓勵(lì)保險(xiǎn)資金和養(yǎng)老基金進(jìn)入行業(yè)，鼓勵(lì)長期貸款，加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的研究。”瀾晶投資咨詢上海有限公司總經(jīng)理劉文平告訴記者。

　　分布式風(fēng)險(xiǎn)量化引入保險(xiǎn)

　　“在資本市場(chǎng)，高風(fēng)險(xiǎn)高收益的項(xiàng)目通常會(huì)受到風(fēng)投的追捧，而對(duì)于光伏是投資和收益都相對(duì)固定的情況下，風(fēng)險(xiǎn)過高，所以很難吸引資金。光伏產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)是收益和風(fēng)險(xiǎn)不成比例。特別是前期投資太過巨大。所以未來光伏風(fēng)險(xiǎn)量化是根本前提，通過融資模式的包裝之后，把光伏的核心價(jià)值就是運(yùn)營期間可以帶來長期穩(wěn)定的現(xiàn)金流來進(jìn)行信貸分級(jí)管理，再來開發(fā)后續(xù)的金融化或是證券化的管理?！敝袊h(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)可再生能源專業(yè)委員會(huì)政策研究主管彭澎表示。

　　盡管存在政府支持資金、銀行貸款、債券、定向增發(fā)等形式的支持，但是實(shí)際上大多數(shù)項(xiàng)目仍然通過銀行貸款獲得資金。其他的金融機(jī)構(gòu)，證券公司、擔(dān)保公司、保險(xiǎn)公司、金融租賃公司等并沒有真正參與到光伏發(fā)電的融資服務(wù)中來，主要是因?yàn)槿鄙偻暾墓夥娬驹u(píng)估體系。由于金融行業(yè)對(duì)光伏設(shè)備、技術(shù)、并網(wǎng)、結(jié)算等因素的不了解、不確定影響，導(dǎo)致銀行融資嚴(yán)重受限。

　　同時(shí)，受雙反和產(chǎn)能過剩的影響，多家銀行對(duì)光伏制造企業(yè)將加大限制貸款　 和清收未到期貸款的力度。此刻的光伏制造企業(yè)就顯得有心無力。創(chuàng)新商業(yè)模式和管理機(jī)制完善光伏產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證體系，將金融要求標(biāo)準(zhǔn)化，建立保險(xiǎn)和擔(dān)保機(jī)制措施。

　　從金融角度來看，風(fēng)險(xiǎn)的消除意味著信用的增加，保險(xiǎn)的加入為光伏電站增信，有助于融資和招投標(biāo)。無論是項(xiàng)目融資還是電站抵押融資，如果沒有保險(xiǎn)，銀行會(huì)通過提高長期借貸利率，減少借貸金額；要求融資人找第三方企業(yè)擔(dān)保；要求融資人抵押其它資產(chǎn)給銀行等手段降低風(fēng)險(xiǎn)。這些不利因素將會(huì)大幅提高融資難度和成本。

　　業(yè)內(nèi)普遍看好融資租賃

　　自2013年下半年，融資租賃在光伏產(chǎn)業(yè)顯得格外活躍。這一現(xiàn)象不僅有政策的因素，同樣有來自市場(chǎng)的刺激。2014年中央1號(hào)文件鼓勵(lì)社會(huì)資本設(shè)立縣域金融租賃公司，引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入城鎮(zhèn)化建設(shè)之中。而光伏行業(yè)特別是分布式光伏的建設(shè)正好是我國城鎮(zhèn)化建設(shè)的有機(jī)組成部分。借助美國融資租賃在光伏電站建設(shè)、消費(fèi)的成功案例，國內(nèi)融資租賃行業(yè)正在摸索一條服務(wù)我國光伏產(chǎn)業(yè)的道路。

　　“融資租賃有著解決實(shí)體經(jīng)濟(jì)中長期融資難題的特性。融資租賃的特性恰好適合光伏行業(yè)發(fā)展對(duì)資金的需求，不僅能夠提供不同期限，還能滿足不同額度的資金需求。融資租賃是服務(wù)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要手段。融資租賃有助于發(fā)展光伏后市場(chǎng)服務(wù)的業(yè)務(wù)。融資租賃可以設(shè)法去捆綁設(shè)備、設(shè)備使用、維修、保養(yǎng)的業(yè)務(wù)，提高后市場(chǎng)的占有率和續(xù)約率，有助于建立全生命周期的管理能力?！鄙虾Ｊ凶赓U行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長高傳義表示。

　　融資租賃是服務(wù)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要手段。據(jù)了解，目前國內(nèi)已有中電投集團(tuán)旗下的融資租賃公司為光伏電站提供了相關(guān)的服務(wù)。（記者 趙?。?/p>

來源：中電新聞網(wǎng)

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