光進銅退進程漫長，寬帶建設仍然困難重重

　　寬帶是當今顛覆性的技術。寬帶徹底改變了內容獲取的方式，并改變著整個公有和私營行業(yè)服務提供的方式，寬帶日益成為各國未來發(fā)展的最基本的基礎設施。

　　在日前第十屆中國數字視訊年會暨“寬帶大時代”研討會上，國家新聞出版廣電總局科技委副主任杜百川表示，截止2013年底，全球寬帶用戶數近7億，互聯網家庭接入率41%。工信部數據顯示，截止2013年底，我國電信互聯網寬帶接入用戶凈增1370.2萬戶，用戶總數達1.89億。

　　盡管目前國內寬帶行業(yè)已經取得了較快發(fā)展，但據會上發(fā)布的《中國寬帶網絡發(fā)展白皮書》（以下簡稱《白皮書》）顯示，由于我國經濟發(fā)展水平不高、起步晚、地方發(fā)展不均衡、農村固網覆蓋率低等原因，目前仍然存在普及率偏低、城鄉(xiāng)發(fā)展水平差距大、寬帶速率遠遠落后國際先進水平、價格偏高等種種問題。

　　寬帶建設仍面臨不少困難

　　2013年8月1日，國務院印發(fā)《“寬帶中國”戰(zhàn)略及實施方案》的通知，要求到2013年底，固定寬帶用戶超過2.1億戶，城市和農村家庭固定寬帶普及率分別達到55%和20%。到2015年，固定寬帶用戶超過2.7億戶，城市和農村家庭固定寬帶普及率分別達到65%和30%。到2020年，基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、服務便捷、高速暢通、技術先進的寬帶網絡基礎設施。固定寬帶用戶達到4億戶，家庭普及率達到70%，光纖網絡覆蓋城市家庭。

　　2014年3月5日，政府工作報告對“寬帶中國”建設進行了進一步強調，提出要促進信息消費，實施“寬帶中國”戰(zhàn)略，加快發(fā)展第四代移動通信，推進城市百兆光纖工程和寬帶鄉(xiāng)村工程，大幅提高互聯網網速，在全國推行“三網融合”，鼓勵電子商務創(chuàng)新發(fā)展，維護網絡安全。

　　格蘭研究分析認為，未來幾年，信息消費都會是國家重點培育的消費點，甚至是經濟增長的驅動器，并且本次總理工作報告會上進一步對寬帶建設進行強調，顯示了國家對寬帶建設的重視和支持，也將實質帶動網絡基礎設施建設，并且?guī)訉拵Мa業(yè)鏈的發(fā)展。與此同時，也將引發(fā)寬帶大建設大發(fā)展的新高潮。

　　盡管國家高度重視寬帶建設，三大運營商在寬帶建設方面出現一定增長，但格蘭研究認為，從長遠看來在“寬帶中國”的實施過程中運營商面臨諸多困難：“錢”。據業(yè)內估測，“十二五”期間寬帶網絡基礎設施累計投資將達16000億元，國內三大電信運營商每年至少需投入上千億元，巨大資金投入是“寬帶中國”戰(zhàn)略實施落地的保證，但目前政府還沒有相應的資金規(guī)劃方案。

　　“權”。寬帶接入工程實施難，近年來，寬帶建設的環(huán)境進一步惡化，基站選址難，老舊小區(qū)和一些強勢區(qū)域重點場所的進入相當困難。物業(yè)的阻攔，運營商的過度競爭，物業(yè)與運營商的博弈都導致了高額的入場費。

　　“利”。寬帶投資回報率低，中移動的加入將會打破現有兩大運營商的壟斷格局，使價格進一步下降，收益空間也會受到進一步壓縮。從長遠來看，價格戰(zhàn)必將使運營商自身利益受到嚴重威脅。另外，“寬帶中國”戰(zhàn)略適逢城鄉(xiāng)建設大力推進階段，對于一些剛完成寬帶改造的老小區(qū)或是拆遷改造的農村，運營商投入很多，政府卻沒有相應的補貼。拆遷過后，運營商損失慘重。

　　此外，根據PointTopic數據顯示，從全球數據來看，中國寬帶用戶排名第一，其次是美國、日本、德國、俄羅斯等，其中只有中國的寬帶用戶數上億。但固定寬帶普及率排名顯示，排名前十位國家除了韓國以外都來自歐洲，中國寬帶普及率排名更靠后。

　　光進銅退過程漫長

　　中國規(guī)模發(fā)展FTTH光纖接入始自2008年，2009年啟動“光進銅退”戰(zhàn)略，2010年開始100萬戶FTTH試點，到2011~2013年中國FTTH市場迎來了爆發(fā)式增長，2013年各地區(qū)積極推進“2013寬帶中國專項行動”，促使FTTH覆蓋率進一步增長，2013年FTTH覆蓋用戶增長率超過60%，呈現大幅增長態(tài)勢。

　　從寬帶接入技術來看，PointTopic數據顯示，全球基于雙絞線（銅纜）的技術（包括DSL、ADSL和ADSL2+持續(xù)占主導地位，占全球固定寬帶市場的一半以上，約占55.5%。盡管在部分市場DSL用戶仍在增長，從2012年開始，雙絞線寬帶用戶增長有所放緩，2013年雙絞線寬帶用戶繼續(xù)呈現較大幅度下降，基于雙絞線的技術與其他接入技術之間的用戶差距正在縮小。

　　不過，基于FTTH和其他形式的光纖技術（FTTx）用戶呈現快速增長態(tài)勢。目前，光纖技術的市場份額是22%，成為繼銅纜后第二流行的寬帶接入技術?！栋灼分赋?，2013年的熱點是光纖接入技術，前三季度新增數為2280萬，其中83%來自中國市場，中國市場以外的FTTH增長是明顯的，但光纖部署方面仍以FTTHx混合連接技術為主。

　　此外，同軸電纜接入的市場份額穩(wěn)定在19%左右，有線和光纖都在爭奪銅纜的用戶。

　　對此，格蘭研究分析認為，雖然光進銅退的進程加快，但是由于顯現同軸電纜依舊占據大量的網絡市場，許多國家和運營商依舊從事升級現有同軸電纜網絡，最大限度地提高投資回報，所以光進銅退是一個緩慢的過程。

　　繼續(xù)推進廣電雙向網絡改造

　　三網融合的發(fā)展，對電信和廣電系統(tǒng)都是一個前所未有的發(fā)展機遇。2014年，三網融合將進入全面推進階段，將在更多城市深入進行，廣電行業(yè)在視頻傳輸領域壟斷地位逐漸淡化。在面對電信IPTV競爭的同時，還要應對網絡視頻、互聯網電視、衛(wèi)星電視等新興媒體的沖擊。因此，實現網絡雙向改造被認為是其業(yè)務發(fā)展的必經之路之一。

　　《白皮書》指出，當前，我國有線雙向網改快速推進，我國雙向網絡覆蓋用戶和滲透用戶均保持穩(wěn)步增長。截至2013年底，我國有線雙向網絡覆蓋用戶超過9400萬戶，有線雙向網絡覆蓋用戶數占全國有線電視用戶的42.40%。相比2012年底，雙向網改覆蓋率增長5.50%。同時，我國有線雙向網絡滲透用戶超過2850萬戶，有線雙向網改實際滲透用戶占全國有線電視用戶的12.77%。相比2012年底，雙向網改滲透率增長2.70%。

　　格蘭研究認為，廣電運營商不僅需要加快雙向網絡改造，還需要加大網絡寬帶化發(fā)展，有線運營商需要改變原有的運營思路，只有建設支撐力強大的網絡，才能夠滿足廣電多業(yè)務發(fā)展，才能夠更好地留住用戶。 （本報記者 任奕奕）

來源：中國工業(yè)報

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