爭(zhēng)搶萬(wàn)億“蛋糕”高新區(qū)率先布局地理信息產(chǎn)業(yè)

　　5月21日，騰訊入股四維圖新的交易終于塵埃落定，而一個(gè)多月前，阿里巴巴正式與高德軟件達(dá)成收購(gòu)協(xié)議。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與地圖內(nèi)容提供商的聯(lián)姻，引起了公眾對(duì)地理信息產(chǎn)業(yè)的關(guān)注。

　　事實(shí)上，自從今年2月國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，鼓勵(lì)發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)以來(lái)，各地紛紛加快對(duì)地理信息產(chǎn)業(yè)的布局。而國(guó)家高新區(qū)無(wú)論是在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還是相關(guān)政策配套方面均有自己的特色和優(yōu)勢(shì)，在發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)方面已走在前列。

　　建設(shè)地理信息產(chǎn)業(yè)園

　　地理信息產(chǎn)業(yè)是以現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)、信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)相結(jié)合而發(fā)展起來(lái)的綜合性產(chǎn)業(yè)，既包括地理信息系統(tǒng)GIS產(chǎn)業(yè)、衛(wèi)星定位與導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)、航空航天遙感產(chǎn)業(yè)，也包括傳統(tǒng)測(cè)繪產(chǎn)業(yè)和地理信息系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)應(yīng)用，還包括基于位置服務(wù)LBS、地理信息服務(wù)和各類(lèi)相關(guān)技術(shù)及其應(yīng)用。

　　前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2013-2017年中國(guó)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》預(yù)計(jì)，到2020年，地理信息產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模將到達(dá)11000億元。

　　正是看到地理信息產(chǎn)業(yè)的巨大潛力，各地相繼建設(shè)地理信息產(chǎn)業(yè)園，試圖搶奪產(chǎn)業(yè)先機(jī)：北京市政府與國(guó)家測(cè)繪地理信息局共同建設(shè)了占地面積約1500畝的國(guó)家地理信息科技產(chǎn)業(yè)園；成都市金牛區(qū)也與四川省測(cè)繪地理信息局合作建設(shè)了西部地區(qū)規(guī)模最大、技術(shù)水平領(lǐng)先的地理信息科技產(chǎn)業(yè)園……

　　在各地建設(shè)地理信息科技產(chǎn)業(yè)園的過(guò)程中，部分國(guó)家高新區(qū)通過(guò)建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地，積極打造完善的地理信息產(chǎn)業(yè)鏈，從整體布局地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)早在2011年就成立了由合眾思?jí)选⑺木S圖新、超圖軟件、清華大學(xué)、北京大學(xué)、北京航空航天大學(xué)等8家企業(yè)和3所高校發(fā)起組成的中關(guān)村空間信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，共同推進(jìn)以衛(wèi)星導(dǎo)航、地理信息系統(tǒng)和先進(jìn)遙感技術(shù)為核心的空間信息這一戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；M(jìn)程。該聯(lián)盟經(jīng)過(guò)近3年的發(fā)展，目前會(huì)員數(shù)量已達(dá)到近50家。同樣是在2011年，由國(guó)家測(cè)繪地理信息局與北京市政府聯(lián)手打造的我國(guó)首個(gè)國(guó)家級(jí)地理信息科技產(chǎn)業(yè)園在中關(guān)村順義園奠基。目前該產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)入駐天地圖、北大方正、高德、中國(guó)四維測(cè)繪、國(guó)家測(cè)繪地理信息局衛(wèi)星應(yīng)用中心等企業(yè)和機(jī)構(gòu)，擁有中國(guó)數(shù)據(jù)資源最全的地理信息服務(wù)網(wǎng)站，地理信息相關(guān)產(chǎn)業(yè)在這里呈現(xiàn)聚集趨勢(shì)。

　　濰坊高新區(qū)獲批建設(shè)山東測(cè)繪地理信息產(chǎn)業(yè)基地后，加快建設(shè)測(cè)繪地理信息產(chǎn)業(yè)研發(fā)孵化中心、數(shù)據(jù)加工園和加速器。其中，研發(fā)孵化中心建設(shè)充分融入地理信息行業(yè)要素，提供雙回路電源接入、網(wǎng)絡(luò)百兆帶寬到桌面、無(wú)線(xiàn)覆蓋等各種服務(wù)，為企業(yè)創(chuàng)造安全、快捷、高效、智能的5A級(jí)寫(xiě)字樓辦公條件；云計(jì)算中心機(jī)房可為企業(yè)提供存儲(chǔ)空間租賃、數(shù)據(jù)處理等云計(jì)算服務(wù)；數(shù)據(jù)加工園毗鄰研發(fā)孵化中心，與呼叫中心基地相連接，主要聚集地理信息數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理、通信、衛(wèi)星導(dǎo)航及形成數(shù)據(jù)庫(kù)等涉及測(cè)量、衛(wèi)星導(dǎo)航定位、遙感影像處理等相關(guān)領(lǐng)域的企業(yè)。

　　據(jù)了解，山東測(cè)繪地理信息產(chǎn)業(yè)基地一期規(guī)劃用地98畝，總投資4.7億元，總建筑面積14萬(wàn)平方米，全部啟用后可實(shí)現(xiàn)1萬(wàn)人就業(yè)，年產(chǎn)值10億元以上。該基地致力打造成為立足山東、面向全國(guó)的測(cè)繪地理信息產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

　　此外，蘇州高新區(qū)也于近日宣布，加快中科蘇州地理信息與文化科技產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，逐步形成地理信息產(chǎn)業(yè)集群。天津?yàn)I海高新區(qū)也將依托天圖公司，建設(shè)天津?yàn)I海地理信息創(chuàng)新園暨天圖全球數(shù)據(jù)服務(wù)基地，項(xiàng)目建成后將整合國(guó)內(nèi)外地理信息產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，建立國(guó)家地理信息公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，加速推進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)化。煙臺(tái)高新區(qū)建立的正元地理信息產(chǎn)業(yè)園。以山東正元數(shù)字城市建設(shè)有限公司為龍頭，吸引集聚相關(guān)企業(yè)和科研院所合作發(fā)展，致力打造地理信息產(chǎn)業(yè)方面的專(zhuān)業(yè)性研發(fā)孵化平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)高地。

　　政策全方位支持

　　雖然地理信息產(chǎn)業(yè)具有廣闊的市場(chǎng)需求和發(fā)展前景，但在現(xiàn)階段的發(fā)展中仍離不開(kāi)政策的支持。

　　前不久，吉林省印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)促進(jìn)吉林省地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出26項(xiàng)具體實(shí)施意見(jiàn)，加大對(duì)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅金融支持，并在基地建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目實(shí)施、人才引進(jìn)等各方面給予政策傾斜。

　　國(guó)家高新區(qū)在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面積累了較多經(jīng)驗(yàn)。在產(chǎn)業(yè)政策方面，濰坊高新區(qū)制定出臺(tái)了《關(guān)于加快山東測(cè)繪地理信息產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的意見(jiàn)》、《濰坊高新區(qū)軟件與信息服務(wù)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策》、《濰坊高新區(qū)呼叫中心平臺(tái)管理辦法》、《濰坊高新區(qū)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策》、《鼓勵(lì)支持企業(yè)上市的意見(jiàn)》等文件，從投資、稅收、辦公用房、人才、資質(zhì)認(rèn)證、技術(shù)支持、平臺(tái)使用等方面對(duì)企業(yè)發(fā)展進(jìn)行全方位扶持。

　　其中，對(duì)入駐山東測(cè)繪地理信息產(chǎn)業(yè)基地的企業(yè)，濰坊高新區(qū)按照對(duì)區(qū)級(jí)財(cái)政的貢獻(xiàn)給予6年內(nèi)每年50%的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)經(jīng)認(rèn)定的省級(jí)、國(guó)家級(jí)技術(shù)研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等分別給予20萬(wàn)元、50萬(wàn)元的一次性資助；對(duì)入駐基地企業(yè)新獲得國(guó)家認(rèn)定測(cè)繪和地理信息甲級(jí)資質(zhì)的給予20萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)……

　　在人才政策方面，濰坊高新區(qū)對(duì)信息產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍人才、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)優(yōu)先進(jìn)行扶持，并設(shè)立3000萬(wàn)元軟件與信息服務(wù)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金，支持企業(yè)進(jìn)行技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品升級(jí)。

　　無(wú)獨(dú)有偶，蘇州高新區(qū)同樣在人才引進(jìn)方面對(duì)地理信息產(chǎn)業(yè)進(jìn)行支持，計(jì)劃今年引進(jìn)、招聘各類(lèi)研發(fā)人員、管理人員和業(yè)務(wù)人員160多人，并擬建成2個(gè)國(guó)家工程中心分中心、1個(gè)中國(guó)科學(xué)院產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、1個(gè)市級(jí)工程技術(shù)中心、1個(gè)院士工作站，并啟動(dòng)國(guó)家地理信息服務(wù)工程技術(shù)研究中心申報(bào)工作。

　　高新區(qū)初步聚集優(yōu)勢(shì)企業(yè)

　　地理信息產(chǎn)業(yè)是國(guó)際公認(rèn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向的國(guó)家高新區(qū)在發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)方面擁有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。

　　位于濟(jì)南高新區(qū)的山東正元地理信息工程有限責(zé)任公司成立于1999年，是中國(guó)冶金地質(zhì)總局系統(tǒng)乃至山東省最早成立專(zhuān)門(mén)從事地理信息產(chǎn)業(yè)的企業(yè)。該公司成立以來(lái)，積極打造地理信息產(chǎn)業(yè)鏈，業(yè)務(wù)由當(dāng)初的地質(zhì)測(cè)繪、工程測(cè)量、地質(zhì)物探，向基礎(chǔ)測(cè)繪、地理空間信息、數(shù)字城市等領(lǐng)域擴(kuò)展，構(gòu)建了以地理信息系統(tǒng)軟件開(kāi)發(fā)和數(shù)據(jù)處理加工為核心主業(yè)，以地理信息數(shù)據(jù)采集、工程物探、管道泄露探測(cè)與防腐檢測(cè)為支撐產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)格局。

　　位于成都高新區(qū)的成都振芯科技公司圍繞北斗衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用的“元器件—終端—系統(tǒng)”產(chǎn)業(yè)鏈提供產(chǎn)品和服務(wù)，主要從事北斗衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用關(guān)鍵元器件、特種行業(yè)高性能集成電路、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航終端的設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售，以及北斗衛(wèi)星導(dǎo)航定位應(yīng)用系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)和建設(shè)。

　　位于濰坊高新區(qū)的山東測(cè)繪地理信息產(chǎn)業(yè)基地，目前已經(jīng)吸引了北京國(guó)遙新天地、山東尚德、山東方元等20多家單位入駐發(fā)展，北京超圖、北京四維益友、北京睿誠(chéng)和美國(guó)聯(lián)邦基金、眾力星辰科技發(fā)展有限公司等國(guó)內(nèi)外研發(fā)機(jī)構(gòu)已簽訂入駐基地發(fā)展協(xié)議，還有多家知名企業(yè)前來(lái)考察洽談合作發(fā)展事宜。

　　下一步，濰坊高新區(qū)將緊緊抓住國(guó)家大力發(fā)展測(cè)繪地理信息產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇，集中力量打造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展測(cè)繪地理信息數(shù)據(jù)加工處理、應(yīng)用及存儲(chǔ)等服務(wù)。（本報(bào)記者 紀(jì)愛(ài)玲報(bào)道）

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