“我國醫(yī)藥工業(yè)今年頭5個月運行質量尚好,但增速放緩?!?月29日,在第31屆全國醫(yī)藥工業(yè)信息年會上,工信部消費品工業(yè)司副司長吳海東就我國醫(yī)藥工業(yè)1~5月運行情況作了如是概括。
《醫(yī)藥工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》主要發(fā)展目標之一為“產(chǎn)業(yè)規(guī)模平穩(wěn)較快增長,工業(yè)總產(chǎn)值年均增長20%,工業(yè)增加值年均增長16%”。吳海東表示,“十二五”已經(jīng)過半,在未來“十三五”期間,我國醫(yī)藥工業(yè)增速或將換擋。
呈現(xiàn)三大特點
吳海東認為,我國醫(yī)藥工業(yè)上半年運行呈現(xiàn)出三個特點:
一是生產(chǎn)增速回落,但仍明顯高于全部工業(yè)的平均水平,為“穩(wěn)發(fā)展”作出了貢獻。數(shù)據(jù)顯示,今年1~5月,我國醫(yī)藥工業(yè)增加值的增速是13.2%,全國工業(yè)該數(shù)據(jù)為8.7%,醫(yī)藥工業(yè)增加值增速高于全國工業(yè)4.5個百分點。為了更說明這個問題,吳海東分月公布了今年醫(yī)藥工業(yè)與全國工業(yè)增加值的增速:1~2月份全部工業(yè)增加值的增速為8.6%,醫(yī)藥工業(yè)為12.3%;3月全部工業(yè)增加值的增速為8.8%,醫(yī)藥工業(yè)為13.3%;4月全部工業(yè)該數(shù)字為8.7%,醫(yī)藥工業(yè)為12.3%;5月全部工業(yè)該數(shù)據(jù)為8.8%,醫(yī)藥工業(yè)當月數(shù)據(jù)是15.2%。
“醫(yī)藥工業(yè)增加值在全部工業(yè)增加值占比不斷提高,也可以說明這一點。”吳海東說,2011年醫(yī)藥工業(yè)增加值在全部工業(yè)增加值占比為2.27%,2012年的占比是2.44%,2013年的占比是2.62%,今年1~5月該數(shù)字已經(jīng)提高到2.7%?!爱斍爸袊t(yī)藥經(jīng)濟的重中之重就是穩(wěn)增長,醫(yī)藥工業(yè)為穩(wěn)增長作出了貢獻?!?/p>
二是運行質量良好。這一點具體表現(xiàn)在醫(yī)藥工業(yè)的效益增速高于生產(chǎn)增速上,顯示了醫(yī)藥工業(yè)結構調整和轉型升級的成效。數(shù)據(jù)顯示,目前醫(yī)藥工業(yè)生產(chǎn)和效益增速均出現(xiàn)回落,但生產(chǎn)增速回落近7個百分點,效益增速回落是5個百分點。盡管回落幅度很大,但醫(yī)藥工業(yè)增速在全部工業(yè)十二個大類中依舊名列前茅。今年1~4月份,醫(yī)藥工業(yè)主營收入增長13.2%,在十二個工業(yè)門類里面居于第二位(第一位為建材);從效益上看,醫(yī)藥工業(yè)利潤增幅位于十二個工業(yè)門類中的第四位(前三位依次為電力、電子和建材)。
三是外需低迷,拉動醫(yī)藥增長的主要是國內(nèi)市場。今年1~4月份醫(yī)藥企業(yè)出口交貨值同比增長5.3個百分點,比2013年低0.45個百分點,出口形勢非常嚴峻,內(nèi)需現(xiàn)在成為拉動醫(yī)藥經(jīng)濟增長的主要力量?!拔覀儚膰以卺t(yī)改方面的投入就可以得出這樣的結論?!眳呛|說。
來自人社部社保中心的數(shù)據(jù)顯示,截至目前,我國醫(yī)療保險參保人數(shù)已經(jīng)突破了13億,其中職工基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達到了2.8億,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達到了2.9億,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保人數(shù)達到8.05億。
日前國務院辦公廳印發(fā)的《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2014年重點工作任務》,將城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合人均政府補助標準提高40元,達到320元;個人繳費同步新增20元。吳海東指出,僅以“新農(nóng)合”為例,8億人參保,每人新增60元,就有480億元的新增醫(yī)保資金。“這些都將直接拉動我國醫(yī)藥市場。”
增速或將減擋
不可否認的是,我國醫(yī)藥工業(yè)已持續(xù)出現(xiàn)增速放緩情況。吳海東表示,隨著“十三五”醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃相關工作擺上日程,醫(yī)藥工業(yè)經(jīng)濟增速有可能換擋。
“我們在梳理“十三五”發(fā)展規(guī)劃思路的時候,重點考慮了這么幾個問題:一是發(fā)展速度要不要換擋;二是結構調整要不要做減法,;三是自主創(chuàng)新要加快;四是品牌建設要加強。我覺得全行業(yè)需要認真思考的是,如何看待醫(yī)藥工業(yè)增長的放緩?!眳呛|直言。
根據(jù)統(tǒng)計快報,2013年我國醫(yī)藥工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入近2.2億元,同比增長17.9%,低于“十二五”醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃年均增長20%的目標,也是自2007年以來首次低于20%。今年1~5月份,我國醫(yī)藥工業(yè)增速進一步回落。有業(yè)內(nèi)人士認為,醫(yī)藥工業(yè)經(jīng)濟增長放緩可能會成為一種趨勢。
吳海東結合6月10日李克強總理在兩院院士大會上所做的經(jīng)濟形勢分析報告表達了自己的看法。他認為,醫(yī)藥行業(yè)是中國經(jīng)濟的重要組成部分,宏觀經(jīng)濟所面臨的一切機遇和挑戰(zhàn)對醫(yī)藥行業(yè)同樣存在。一方面醫(yī)藥行業(yè)要緊緊抓住發(fā)展這個第一要務,不斷推進自身平穩(wěn)健康發(fā)展,為宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)定增長作貢獻,為百姓的身體健康和生命安全提供優(yōu)質、充足的醫(yī)藥用品;另一方面,也要考慮醫(yī)藥工業(yè)增長速度是不是也要換擋,在20%以上的增速上“下一個臺階”。
來自工信部的數(shù)據(jù)顯示,“十一五”期間我國醫(yī)藥工業(yè)平均增速是23%,2011年是25.8%,2012年是20.4%,2013年是17.9%,今年1~4月份跌至13.2%。而今年4月初由工信部發(fā)布的《2013醫(yī)藥工業(yè)經(jīng)濟運行分析》還預測,2014年我國醫(yī)藥工業(yè)主營業(yè)務收入和利潤總額增速將保持17%左右。
“我們能不能容忍醫(yī)藥行業(yè)的增速從20%下一個臺階并保持平穩(wěn)?我國醫(yī)藥工業(yè)的基數(shù)已經(jīng)達到2萬億元,15%~16%的增長速度是否可以接受?”吳海如為行業(yè)發(fā)展提出了一個命題。(本報記者胡芳)
來源:中國醫(yī)藥報
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