2013年我國集成電路進(jìn)口2313億美元,多年來與石油一起位列最大的兩宗進(jìn)口商品。加快發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè),提升企業(yè)的能力和水平,已成為當(dāng)務(wù)之急。日前,為推動集成電路產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,工業(yè)和信息化部、國家發(fā)改委、科技部、財政部等部門編制了《國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)綱要》(以下簡稱《推進(jìn)綱要》),并由國務(wù)院正式批準(zhǔn)公布實(shí)施。專家指出,《推進(jìn)綱要》的發(fā)布立足于建立長效機(jī)制,最大的亮點(diǎn)之一是破除了資金的瓶頸。隨著后續(xù)相關(guān)細(xì)則的逐步落實(shí),集成電路產(chǎn)業(yè)將迎來新的發(fā)展機(jī)遇。
多因素制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展
在近日接受媒體訪問時,工業(yè)和信息化部部長苗圩表示,近年來,在市場拉動和政策支持下,我國集成電路產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,整體實(shí)力顯著提升,但由于核心技術(shù)缺乏,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,很多方面依然難以滿足市場需求。一是企業(yè)融資瓶頸突出。苗圩指出,骨干企業(yè)雖已初步形成一定盈利能力但不鞏固,自我造血機(jī)能差,無法通過技術(shù)升級和規(guī)模擴(kuò)張實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。同時,國內(nèi)融資成本高(如美國貸款年利率約為2%,我國年利率約為6%~8%),社會資本也因芯片制造業(yè)投入資金額大、回報周期長、短期收益低而缺乏投入意愿。
二是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新要素積累不足。領(lǐng)軍人才匱乏,企業(yè)技術(shù)和管理團(tuán)隊不穩(wěn)定。企業(yè)小散弱,500多家集成電路設(shè)計企業(yè)收入僅約是美國高通公司的60%~70%。制造企業(yè)量產(chǎn)技術(shù)落后國際主流兩代,關(guān)鍵裝備、材料基本依賴進(jìn)口。全行業(yè)研發(fā)投入不足英特爾一家公司的1/6。產(chǎn)業(yè)核心專利少,知識產(chǎn)權(quán)布局結(jié)構(gòu)問題突出。
三是內(nèi)需市場優(yōu)勢發(fā)揮不足,“芯片-軟件-整機(jī)-系統(tǒng)-信息服務(wù)”產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同格局尚未形成。芯片設(shè)計與快速變化的市場需求結(jié)合不緊密,難以進(jìn)入整機(jī)領(lǐng)域中高端市場。跨國公司相關(guān)間構(gòu)建垂直一體化的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,國內(nèi)企業(yè)只能采取被動跟隨策略。芯片設(shè)計企業(yè)的高端產(chǎn)品大部分在境外制造,沒有與國內(nèi)集成電路制造企業(yè)形成協(xié)作發(fā)展模式。
四是發(fā)展環(huán)境亟待改善。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、有利于激發(fā)企業(yè)活力和創(chuàng)造力的政策體系不健全,產(chǎn)業(yè)政策落實(shí)不到位、政府資源分散、地方與中央?yún)f(xié)同不足等問題突出。
應(yīng)建優(yōu)勝劣汰機(jī)制
在談到《推進(jìn)綱要》出臺的重要性時,中國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會集成電路設(shè)計分會理事長魏少軍表示,《推進(jìn)綱要》的出臺立足于長效機(jī)制的建立。魏少軍指出,建立長效機(jī)制有兩個重要途徑:一是將集成電路制造業(yè)的規(guī)模做大,通過集中投入,迅速擴(kuò)大產(chǎn)能,贏得更多的訂單。提出要建立集成電路產(chǎn)業(yè)投資資金,確保了規(guī)模做大的物質(zhì)基礎(chǔ)。二是通過兼并重組,形成一批大企業(yè)。據(jù)了解,在中國臺灣和美國,前十大集成電路設(shè)計業(yè)占全行業(yè)銷售額的比例分別達(dá)到70%和90%,而在我國大陸,這個比例僅為30%。
魏少軍表示,要讓整個行業(yè)健康發(fā)展,必須建立起優(yōu)勝劣汰的機(jī)制,淘汰無法生存下去的企業(yè),解放原來禁錮其中的生產(chǎn)要素,讓那些具備更好發(fā)展空間的企業(yè)獲得資源并快速發(fā)展。
來源:國際商報
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