世界銀行近期公布了“臨時(shí)貿(mào)易壁壘”數(shù)據(jù)庫年度更新版,該行經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示,2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)以來,貿(mào)易保護(hù)主義浪潮已達(dá)到高峰,新興經(jīng)濟(jì)體的制造業(yè)首當(dāng)其沖,而大多數(shù)貿(mào)易壁壘是發(fā)展中國家樹起的。
根據(jù)世界銀行公布的數(shù)據(jù),2013年底,中國出口商品遭遇了二十國集團(tuán)(G20)國家設(shè)立的反傾銷措施和其他貿(mào)易壁壘的比例為6.4%,而美國的這一比例則為1.2%,中國是其5倍多。
“南南”競爭所致
對(duì)此,對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國WTO研究院副院長屠新泉在接受國際商報(bào)記者采訪時(shí)表示:“受貿(mào)易壁壘影響的是部分貿(mào)易,從宏觀經(jīng)濟(jì)總體來看,相比上世紀(jì)八九十年代,全球貿(mào)易的發(fā)展環(huán)境和自由度在整體上是有所改善和進(jìn)步的。未來貿(mào)易摩擦的形勢在很大程度上取決于宏觀經(jīng)濟(jì)形勢?!?/p>
屠新泉認(rèn)為,現(xiàn)階段貿(mào)易摩擦數(shù)量的增長,更多的是與經(jīng)濟(jì)危機(jī)相關(guān)聯(lián)。
與此同時(shí),世行數(shù)據(jù)報(bào)告還證明南南貿(mào)易在全球經(jīng)濟(jì)中與日俱增的作用和新興經(jīng)濟(jì)體之間的競爭。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出,許多貿(mào)易限制實(shí)際上針對(duì)的是進(jìn)行南南貿(mào)易的發(fā)展中國家。這些貿(mào)易壁壘有許多是一個(gè)新興經(jīng)濟(jì)體強(qiáng)加給另一個(gè)的。
“從新興經(jīng)濟(jì)體的目前發(fā)展水平來看,主要依靠價(jià)格和數(shù)量取勝,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更多是勞動(dòng)密集型、資本密集型產(chǎn)業(yè),差異性低而同質(zhì)性高,大家都可以生產(chǎn),相互之間競爭激烈。所以,降低價(jià)格成為彼此競爭的主要手段,可替代性強(qiáng),引起貿(mào)易摩擦和限制的可能性相對(duì)較高?!蓖佬氯J(rèn)為,“而發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)品多為高新技術(shù)產(chǎn)品,是新興經(jīng)濟(jì)體所缺少的,其產(chǎn)品的不可替代性強(qiáng)?!?/p>
屠新泉預(yù)測,隨著各自經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,彼此間的分工調(diào)整會(huì)慢慢出現(xiàn),增進(jìn)彼此差異化,未來形勢或有所好轉(zhuǎn),但仍需進(jìn)一步發(fā)展。
短期恐難緩解
業(yè)內(nèi)人士分析,2009年金融危機(jī)后實(shí)行的許多反傾銷和其他臨時(shí)措施即將到期,世界經(jīng)濟(jì)正進(jìn)入一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期。預(yù)計(jì),目前的考驗(yàn)是各國政府會(huì)否選擇沿用許多貿(mào)易保護(hù)措施。
對(duì)此,商務(wù)部研究院世經(jīng)所副研究員陸燕在接受國際商報(bào)記者采訪時(shí)表示:“反傾銷、反補(bǔ)貼措施一般的執(zhí)行年限是5年。但實(shí)際上,世貿(mào)組織或世行給G20國家的報(bào)告顯示,貿(mào)易救濟(jì)措施或貿(mào)易保護(hù)措施一旦被某個(gè)國家采用實(shí)施后,不會(huì)輕易取消掉,國家存在一定的政策依賴性?!?/p>
陸燕預(yù)計(jì),短期之內(nèi),新興經(jīng)濟(jì)體受貿(mào)易摩擦沖擊的態(tài)勢或?qū)⒊掷m(xù)且不會(huì)出現(xiàn)大的逆轉(zhuǎn),或成為新常態(tài)。再加上現(xiàn)階段的全球經(jīng)濟(jì)形勢并不樂觀,依舊保持低速增長的狀態(tài),所以取消之前貿(mào)易保護(hù)措施的可能性不大。
據(jù)世界銀行報(bào)告顯示,在全球范圍內(nèi),2013年工會(huì)和公司提交的反傾銷申訴也減少了,業(yè)內(nèi)人士分析,這預(yù)示今年或不太可能倉促出臺(tái)新措施。
品牌、創(chuàng)新為治本之計(jì)
針對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體受貿(mào)易壁壘影響較大的情況,陸燕指出,“反傾銷和反補(bǔ)貼措施是世貿(mào)組織規(guī)則中允許使用的措施和手段,作為企業(yè)要了解相關(guān)政策的基本內(nèi)涵,增強(qiáng)預(yù)警意識(shí),在國際市場上要遵守相關(guān)規(guī)定,關(guān)注國際市場的變化”?!爱?dāng)然,最根本的是要提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,建立自主品牌,不要長期停留在產(chǎn)業(yè)鏈的低端,其門檻低且競爭激烈?!标懷嗾J(rèn)為,“企業(yè)要努力提高產(chǎn)品附加值在微笑曲線兩端的位置,增大利潤空間,從根本上避免貿(mào)易摩擦?!?/p>
屠新泉指出,“目前,新興國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路存在一定的差異。中國自十一屆三中全會(huì)后堅(jiān)持改革開放,進(jìn)一步引進(jìn)外部競爭,促進(jìn)國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要引入外部競爭才能日趨成熟。中國應(yīng)積極倡導(dǎo)貿(mào)易全球化,不論是多邊經(jīng)濟(jì)還是區(qū)域經(jīng)濟(jì)”?!爸袊€應(yīng)呼吁新興經(jīng)濟(jì)體進(jìn)一步擴(kuò)大市場開放,開展南南合作。另外,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和規(guī)模來看,中國作為最大的新興經(jīng)濟(jì)體,應(yīng)發(fā)揮表率示范作用,深入落實(shí)改革開放,促使其他國家效仿跟進(jìn)?!蓖佬氯a(bǔ)充道。
來源:國際商報(bào)
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