玉米進(jìn)口邁向多元化，國(guó)內(nèi)外價(jià)格倒掛現(xiàn)象有望改善

由于進(jìn)口玉米價(jià)格低廉，獲玉米貿(mào)易商青睞，高價(jià)的國(guó)產(chǎn)玉米遇冷。為了保護(hù)糧食安全，消化過(guò)高的玉米庫(kù)存，改善國(guó)內(nèi)外玉米價(jià)格倒掛現(xiàn)象，我國(guó)對(duì)于玉米進(jìn)口實(shí)施了更為嚴(yán)格的把控。

近幾年，低廉的進(jìn)口玉米一直沖擊著高價(jià)的國(guó)產(chǎn)玉米，國(guó)產(chǎn)玉米不再受到貿(mào)易商的青睞。為了保護(hù)糧食安全，消化過(guò)高的玉米庫(kù)存，改善國(guó)內(nèi)外玉米價(jià)格倒掛現(xiàn)象，我國(guó)對(duì)于玉米進(jìn)口實(shí)施了更為嚴(yán)格的把控。

進(jìn)口玉米沖擊國(guó)產(chǎn)玉米

6月30日，國(guó)家質(zhì)檢總局召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)通報(bào)，截止到2014年6月16日，全國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)共在125.2萬(wàn)噸進(jìn)口美國(guó)玉米及其制品中，檢出未被批準(zhǔn)進(jìn)口的MIR162轉(zhuǎn)基因成分，質(zhì)檢總局已經(jīng)對(duì)這些玉米作出退運(yùn)處理。記者了解到，在去年11月、12月份，國(guó)家質(zhì)檢總局先后3次退運(yùn)了美國(guó)輸華玉米，總量超過(guò)72萬(wàn)噸。

海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2013年，我國(guó)玉米進(jìn)口總量326.5萬(wàn)噸，退運(yùn)量占進(jìn)口總量比重達(dá)22.1%。而這3次退運(yùn)占總退運(yùn)量的比重為57.5%，也使得玉米的進(jìn)口量受到影響。2013年，我國(guó)玉米總進(jìn)口量同比下降37%，其中，退運(yùn)量從6萬(wàn)噸增加到54.6萬(wàn)噸，被退的重量逐次增加，涉及的口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)也逐次增多。2014年，我國(guó)玉米進(jìn)口量繼續(xù)下滑。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，1~5月國(guó)內(nèi)累計(jì)進(jìn)口玉米134.99萬(wàn)噸，同比減少16.42萬(wàn)噸，其中從美國(guó)進(jìn)口93.26萬(wàn)噸。3~5月份，我國(guó)從美國(guó)進(jìn)口的玉米數(shù)量大幅降低，4月份我國(guó)僅進(jìn)口了8508噸美國(guó)玉米，為近7個(gè)月來(lái)的最低水平。6月份，中國(guó)進(jìn)口玉米27250噸，較5月份明顯下滑。

“之前，中國(guó)大量進(jìn)口玉米是有原因的?！币晃蛔鲇衩踪Q(mào)易生意的楊先生表示，近幾年來(lái)，玉米都是豐收的，但是由于受到國(guó)家臨時(shí)收儲(chǔ)等托市政策的影響，國(guó)內(nèi)玉米的價(jià)格并沒(méi)有因高庫(kù)存而走下坡路?？墒?，國(guó)際市場(chǎng)上玉米的價(jià)格卻在大幅度下跌，再加上關(guān)稅、運(yùn)輸?shù)瘸杀?，進(jìn)口玉米的價(jià)格仍然要比國(guó)內(nèi)玉米低很多，因此玉米貿(mào)易商更喜歡進(jìn)口玉米，這些價(jià)格低廉的進(jìn)口玉米對(duì)高價(jià)的國(guó)產(chǎn)玉米產(chǎn)生了不小的沖擊。

一位不愿意透露姓名的業(yè)內(nèi)人士表示，此次質(zhì)檢總局退運(yùn)進(jìn)口玉米的做法是出于我國(guó)糧食安全考慮的。目前國(guó)內(nèi)玉米庫(kù)存總量超過(guò)了1.3億噸，國(guó)內(nèi)外玉米價(jià)格出現(xiàn)嚴(yán)重倒掛現(xiàn)象，如果批復(fù)了MIR162轉(zhuǎn)基因玉米，低廉的進(jìn)口玉米將會(huì)涌入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，這不僅不能消化過(guò)高的玉米庫(kù)存壓力，而且種植戶手中的玉米也會(huì)滯銷(xiāo)。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2013年我國(guó)共計(jì)進(jìn)口玉米326.6萬(wàn)噸，遠(yuǎn)高于2008年的4.9萬(wàn)噸，其中302.08萬(wàn)噸來(lái)自美國(guó)。與

此同時(shí)，由于國(guó)內(nèi)終端市場(chǎng)需求低迷，玉米產(chǎn)量上升，導(dǎo)致大量國(guó)產(chǎn)玉米積壓。截至今年4月末，國(guó)內(nèi)玉米庫(kù)存總量達(dá)1.31億噸，國(guó)有玉米總量為1.11億噸；深加工企業(yè)的庫(kù)存在399.8萬(wàn)噸左右，飼料企業(yè)的庫(kù)存達(dá)678.5萬(wàn)噸，流通企業(yè)560.2萬(wàn)噸，農(nóng)戶343.9萬(wàn)噸。

玉米進(jìn)口邁向多元化

為避免對(duì)單個(gè)國(guó)家產(chǎn)生過(guò)度依賴(lài)，在接連退運(yùn)美國(guó)玉米同時(shí)，中國(guó)也開(kāi)始尋求進(jìn)口渠道的多元化。據(jù)了解，2011年，對(duì)中國(guó)出口玉米超過(guò)1萬(wàn)噸的國(guó)家只有美國(guó)、老撾、緬甸。2013年，阿根廷、烏克蘭也加入這一名單。

今年4月，中國(guó)與巴西簽訂協(xié)定書(shū)，進(jìn)口巴西玉米。巴西是世界上第二大玉米出口國(guó)，據(jù)巴西農(nóng)業(yè)部預(yù)計(jì)，中國(guó)最終每年將最多進(jìn)口1000萬(wàn)噸玉米。這也就意味著，2012年，中國(guó)進(jìn)口玉米超過(guò)98%來(lái)自美國(guó)的時(shí)代會(huì)逐漸成為過(guò)去時(shí)。

此外，記者了解到，中國(guó)進(jìn)口的大部分玉米來(lái)自美國(guó)，主要是轉(zhuǎn)基因玉米。業(yè)內(nèi)人士表示，事實(shí)上，我國(guó)并不排斥進(jìn)口轉(zhuǎn)基因玉米，但是一定要通過(guò)安全審查。要想批準(zhǔn)MIR162轉(zhuǎn)基因玉米，對(duì)外貿(mào)易的因素不得不考慮。由于國(guó)內(nèi)玉米價(jià)格倒掛，從國(guó)際市場(chǎng)來(lái)看，中國(guó)處于價(jià)格洼地，會(huì)繼續(xù)吸引中國(guó)買(mǎi)家采購(gòu)美國(guó)玉米。這種情況就使得是否批準(zhǔn)，已經(jīng)不僅僅要考慮國(guó)內(nèi)外玉米產(chǎn)量、需求量等所導(dǎo)致的價(jià)差，還要綜合考慮知識(shí)產(chǎn)權(quán)、國(guó)際貿(mào)易等因素。

來(lái)源：國(guó)際商報(bào)

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