推動銀發(fā)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)擴(kuò)容 多項養(yǎng)老服務(wù)改革舉措將落地

　　記者9日從國新辦新聞發(fā)布會上獲悉，民政部等部門將進(jìn)一步推動發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，推動三類養(yǎng)老服務(wù)協(xié)同貫通，同時也將加大財政投入力度，推動養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展取得明顯成效。

　　近日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）。

　　“《意見》是對加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)作出的系統(tǒng)性制度設(shè)計，也是緊抓積極應(yīng)對人口老齡化重要窗口期，推動解決‘老有所養(yǎng)’重大民生問題的基礎(chǔ)制度安排?！泵裾扛辈块L唐承沛在發(fā)布會上表示，《意見》針對養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不夠健全、居家社區(qū)機(jī)構(gòu)三類養(yǎng)老服務(wù)不夠協(xié)調(diào)連續(xù)、養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展機(jī)制不夠完善等問題，提出了系列改革創(chuàng)新舉措。

　　具體來看，《意見》提出要大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，釋放養(yǎng)老消費潛力，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)前景廣闊。從需求變化看，老年人群體規(guī)模不斷上升釋放大量老年產(chǎn)品和服務(wù)需求，隨著消費意愿和消費能力升級，需求結(jié)構(gòu)正在從生存型向發(fā)展型轉(zhuǎn)變。

　　國家發(fā)展改革委社會發(fā)展司司長劉明表示，國家發(fā)展改革委將深挖和培育銀發(fā)經(jīng)濟(jì)消費潛力，從做好服務(wù)上做文章，推動銀發(fā)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)擴(kuò)容。

　　“一是做強(qiáng)主體，支持各類企業(yè)積極參與，加快培育一批銀發(fā)經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)，推動銀發(fā)經(jīng)濟(jì)逐漸向多元業(yè)態(tài)發(fā)展。二是做優(yōu)產(chǎn)品，引導(dǎo)經(jīng)營主體匹配細(xì)分市場，健全產(chǎn)品服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，提高產(chǎn)品服務(wù)品質(zhì)和適老化水平。三是做大規(guī)模，促進(jìn)養(yǎng)老與醫(yī)療健康、文化旅游、金融等產(chǎn)業(yè)融合，讓老年人在醫(yī)療、出行、娛樂等方面更加方便。”劉明說。

　　當(dāng)前，居家、社區(qū)和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老已經(jīng)成為我們社會主要的養(yǎng)老服務(wù)形態(tài)。唐承沛表示，與居家、社區(qū)養(yǎng)老相比，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老雖然服務(wù)老年人數(shù)占比不多，但功能作用不可替代。《意見》在過去“機(jī)構(gòu)為支撐”、“機(jī)構(gòu)為補充”等功能定位的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提出機(jī)構(gòu)養(yǎng)老“專業(yè)支撐作用”，對機(jī)構(gòu)養(yǎng)老作了更清晰更準(zhǔn)確的定位。

　　“未來，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不但要在集中照護(hù)方面更加專業(yè)，也要更積極地參與居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)規(guī)?；?、集群化、品牌化發(fā)展，打造樞紐型、開放型的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)?！碧瞥信嬲f。

　　養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開公共財政的支持。2019年至2024年，全國財政用于養(yǎng)老服務(wù)和老年人福利方面的支出超過5600億元，年均增長11%。為進(jìn)一步促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展，財政部社會保障司負(fù)責(zé)人葛志昊表示，財政部門將指導(dǎo)各地根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人口老齡化程度，進(jìn)一步加大對養(yǎng)老服務(wù)的資金投入。

　　為進(jìn)一步貫徹落實《意見》明確的養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的多項改革任務(wù)，唐承沛表示，要健全橫向協(xié)同、縱向聯(lián)動的落實機(jī)制，增強(qiáng)工作合力。（記者 陳涵旸）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報

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