低空經(jīng)濟(jì)加快基礎(chǔ)設(shè)施“補(bǔ)短板”

　　“低空經(jīng)濟(jì)行業(yè)迎來(lái)高速發(fā)展，今年前5個(gè)月，我們的產(chǎn)品銷(xiāo)量是去年同期的4倍多?！痹谌涨吧钲谂e行的2024第八屆世界無(wú)人機(jī)大會(huì)上，從事無(wú)人機(jī)偵測(cè)反制設(shè)備研發(fā)的上海特金無(wú)線技術(shù)有限公司創(chuàng)始人姜化京告訴記者。

　　從政策密集出臺(tái)到各類(lèi)低空航空器的密集發(fā)布、航線開(kāi)通，2024年被稱(chēng)為中國(guó)“低空經(jīng)濟(jì)元年”。除了航空器廠家業(yè)績(jī)爆發(fā)，各類(lèi)提升低空通信、導(dǎo)航、監(jiān)視能力，保障低空交通安全順暢的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也迫在眉睫。

　　上海特金正是積極投入這一賽道的企業(yè)代表，其產(chǎn)品可以實(shí)現(xiàn)低空航空器的自動(dòng)識(shí)別、定位、跟蹤，并實(shí)施驅(qū)離、迫降或誘捕等反制?！坝唵涡枨蠓浅Ｍ?，客戶(hù)群體來(lái)自公安、機(jī)場(chǎng)、石油、石化、電力等各個(gè)行業(yè)?！苯┱f(shuō)。

　　低空經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)大規(guī)模商用發(fā)展的前提，是要構(gòu)建一個(gè)從地面起降到空中監(jiān)管的立體低空安全交通體系。而除了地面通航機(jī)場(chǎng)建設(shè)的滯后，中國(guó)低空航空器數(shù)量和應(yīng)用的爆發(fā)式增長(zhǎng)，也使“黑飛”“亂飛”問(wèn)題凸顯，擾航、非法偷拍、跨境走私等事件頻發(fā)。

　　“首先是低空空管，各種飛行物魚(yú)龍混雜，如何規(guī)劃和管控是一個(gè)問(wèn)題。另外是低空的航道監(jiān)測(cè)，尚未有技術(shù)手段探測(cè)飛行物的狀態(tài)。第三個(gè)是低空飛行器本身的感知能力，大部分飛行器沒(méi)有裝載防撞雷達(dá)和感知雷達(dá)，從而影響其避障和防撞能力?！痹谌涨芭e辦的2024民航數(shù)字技術(shù)及智能裝備展上，廣州辰創(chuàng)科技發(fā)展有限公司聯(lián)合創(chuàng)始人曹祥元說(shuō)。

　　辰創(chuàng)科技以機(jī)場(chǎng)跑道異物檢測(cè)雷達(dá)切入低空經(jīng)濟(jì)賽道，低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保障就是應(yīng)用方向之一?！巴ê綑C(jī)場(chǎng)、臨時(shí)起降點(diǎn)、地面服務(wù)站，這些區(qū)域從低空防御到周界防御，再到跑道檢測(cè)，都需要用雷達(dá)進(jìn)行感知和監(jiān)測(cè)?！辈芟樵f(shuō)。

　　賽迪顧問(wèn)今年4月發(fā)布的《中國(guó)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究報(bào)告》顯示，低空經(jīng)濟(jì)存在“三層萬(wàn)億”發(fā)展空間：第一層即促進(jìn)低空飛行器制造發(fā)展；第二層即通用機(jī)場(chǎng)、直升機(jī)起降點(diǎn)、低空新型基礎(chǔ)設(shè)施等相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈上下游投資空間；第三層即服務(wù)模式延展促進(jìn)空中交通運(yùn)輸發(fā)展、飛行體驗(yàn)促進(jìn)消費(fèi)變革等。

　　各地也日益意識(shí)到低空經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的緊迫必要性。作為中國(guó)聚集無(wú)人機(jī)企業(yè)最多的城市，早在2018年，深圳就啟動(dòng)無(wú)人機(jī)飛行管理試點(diǎn)、試運(yùn)行綜合監(jiān)管平臺(tái)；民航局也于2019年推出中南地區(qū)通用航空飛行計(jì)劃服務(wù)系統(tǒng)，覆蓋中南六省。

　　《廣東省推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案（2024-2026年）》指出，加強(qiáng)低空空域協(xié)同管理，加強(qiáng)“軍地民”三方工作協(xié)同，共同研究協(xié)調(diào)低空空域分類(lèi)劃設(shè)、飛行活動(dòng)監(jiān)管等低空融合飛行管理事項(xiàng)，支持廣州、深圳等市先行先試。

　　2024年1月1日起施行的《無(wú)人駕駛航空器飛行管理暫行條例》提出，民用無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門(mén)的規(guī)定為其生產(chǎn)的無(wú)人駕駛航空器設(shè)置唯一產(chǎn)品識(shí)別碼；民用無(wú)人駕駛航空器所有者應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行實(shí)名登記；劃設(shè)無(wú)人駕駛航空器管制空域等等。

　　在姜化京看來(lái)，現(xiàn)階段雖已開(kāi)始對(duì)低空經(jīng)濟(jì)的飛行安全進(jìn)行規(guī)范，但安全監(jiān)管保障行為的實(shí)施依舊任重道遠(yuǎn)，未來(lái)還需結(jié)合低空雷達(dá)、感知避讓、通信保障、信號(hào)防干擾、多機(jī)協(xié)同等技術(shù)進(jìn)一步構(gòu)建低空安全體系，在安全監(jiān)管能力上從特定區(qū)域監(jiān)管逐步轉(zhuǎn)向跨區(qū)域多領(lǐng)域協(xié)同監(jiān)管。

　　我國(guó)低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍處于實(shí)踐探路階段，尤其是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，涉及全國(guó)通航管控服務(wù)體系、通航保障系統(tǒng)、通航機(jī)場(chǎng)等各方面的建設(shè)，未來(lái)如何打造經(jīng)濟(jì)生態(tài)閉環(huán)，實(shí)現(xiàn)盈利和可持續(xù)發(fā)展仍是關(guān)鍵。

　　業(yè)內(nèi)專(zhuān)家表示，推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展關(guān)鍵在5個(gè)核心要素，即“市場(chǎng)是根本、空域是關(guān)鍵、政策是保障、技術(shù)是支撐、安全是底線”，建議通過(guò)5G網(wǎng)絡(luò)、低軌衛(wèi)星網(wǎng)、地面互聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，以及人工智能、大數(shù)據(jù)、量子計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)加強(qiáng)對(duì)低空空域的有效、安全、合理的管控和應(yīng)用，建立一體化、智能化的低空空域和低空經(jīng)濟(jì)管理架構(gòu)；對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施，國(guó)家可以考慮由財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金，并引導(dǎo)國(guó)企及優(yōu)質(zhì)上市公司進(jìn)行項(xiàng)目投資，完成全國(guó)通航管控服務(wù)體系建設(shè)，加快通航保障系統(tǒng)、通航機(jī)場(chǎng)的建設(shè)。

　　深圳大學(xué)管理學(xué)院副教授王小峰建議，應(yīng)立足市場(chǎng)需求，重點(diǎn)發(fā)展低空飛行、低空保障、低空綜合服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，打造以無(wú)人機(jī)為特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)無(wú)人化和智能化的融合發(fā)展，形成一批低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)，強(qiáng)化自主可控，打造低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)完整生態(tài)。

　　截至2023年年底，政府各部門(mén)共發(fā)布超過(guò)60個(gè)涉及低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策文件，支持和規(guī)范低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，涉及低空空域管理、通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)、通航人才培養(yǎng)、場(chǎng)景應(yīng)用等諸多內(nèi)容。（記者 王豐）

　　北京航空航天大學(xué)通用航空產(chǎn)業(yè)研究中心主任高遠(yuǎn)洋認(rèn)為，低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一方面要織就一張多層低空飛行網(wǎng)，以滿足私人飛行、短途客貨運(yùn)輸、低空觀光、飛行娛樂(lè)等需求；另一方面，要建設(shè)形態(tài)各異、星羅棋布的通用機(jī)場(chǎng)、城市空中交通垂直起降場(chǎng)、航空?qǐng)@區(qū)、航空小鎮(zhèn)、無(wú)人機(jī)基地等，保障通用航空器的起降和有效地承載低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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