利好政策頻出 拉動(dòng)萬億元低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)

　　5月22日，中國民用機(jī)場協(xié)會(huì)發(fā)布了《電動(dòng)垂直起降航空器（eVTOL）起降場技術(shù)要求》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，這是我國首部針對電動(dòng)垂直起降航空器起降場的技術(shù)規(guī)范。

　　據(jù)悉，該標(biāo)準(zhǔn)于2023年底正式啟動(dòng)編制，由中國民用機(jī)場協(xié)會(huì)組織起草，共分為11章節(jié)，對電動(dòng)垂直起降航空器起降場的物理特性、障礙物限制、場址選擇、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、專用設(shè)施設(shè)備等諸多技術(shù)參數(shù)進(jìn)行了明確闡釋。

　　賽迪研究院研究員楊嶺表示，目前，低空經(jīng)濟(jì)存在三層萬億元市場發(fā)展空間，以通用機(jī)場、直升機(jī)起降點(diǎn)、低空新型基礎(chǔ)設(shè)施等相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈為代表的上下游投資空間就是其中一個(gè)萬億元市場。

　　利好政策頻出

　　隨著eVTOL的不斷發(fā)展和應(yīng)用，龐大的市場需求正在形成。在中國無人機(jī)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟副秘書長金偉看來，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)所需要的時(shí)間周期長，為了匹配當(dāng)下低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，優(yōu)先發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)是最優(yōu)解，未來，更全面、更統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)相繼制定并發(fā)布。

　　金偉表示，標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布主要面向無人機(jī)、eVTOL等低空飛行領(lǐng)域。以往通用機(jī)場在審批和建設(shè)上流程復(fù)雜，涉及多個(gè)環(huán)節(jié)和部門的協(xié)調(diào)合作以及大量的資金投入，其整體周期通常較長。相比之下，垂直起降場的建設(shè)簡單很多，建設(shè)周期較短，未來也將會(huì)大大減少建設(shè)審批流程。對于正處在風(fēng)口上的低空經(jīng)濟(jì)來說，通用機(jī)場建設(shè)并不能滿足未來大規(guī)模、高密度、高頻次的起降需要。

　　億航智能副總裁賀天星表示，低空經(jīng)濟(jì)的主要挑戰(zhàn)是配套基礎(chǔ)設(shè)施和管理網(wǎng)絡(luò)尚不完善，低空飛行需要地面配置對應(yīng)的航站樓、充電站、消費(fèi)區(qū)等。這是低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難點(diǎn)之一。

　　金偉表示，未來，我國低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要方向即無人機(jī)、eVTOL等領(lǐng)域，這些新領(lǐng)域航空器基本采用垂直起降的方式，無論是起降、停放、充電，還是數(shù)字化調(diào)度，起降場都起到關(guān)鍵作用。因此，從行業(yè)角度來看，標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布能夠緩解低空基礎(chǔ)建設(shè)不完善帶來的限制，為低空經(jīng)濟(jì)提供了保障。

　　實(shí)際上，在標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布之前，我國已密集出臺一系列低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)利好政策。2023年10月，工信部等四部委聯(lián)合發(fā)布《綠色航空制造業(yè)發(fā)展綱要（2023-2035年）》，提出2025年要實(shí)現(xiàn)eVTOL定點(diǎn)運(yùn)行；2023年12月，國家空管委組織制定《國家空域基礎(chǔ)分類方法》，新增真高300米以下的G類空域和真高120米以下的W類空域，eV－TOL、輕小型無人機(jī)、通用航空有了合法低空空域；今年《政府工作報(bào)告》中也明確提出了“積極打造低空經(jīng)濟(jì)等新增長引擎”的策略。

　　避免同質(zhì)化競爭

　　近日，浙江、廣東、北京等多地出臺了低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策，對低空制造、低空服務(wù)和低空基礎(chǔ)設(shè)施全產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行規(guī)劃布局。

　　5月22日，浙江省政府辦公廳印發(fā)《推動(dòng)浙江服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三十條措施》。其中提到，大力發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，加快布局無人機(jī)、通用飛機(jī)等高端航空服務(wù)業(yè)，打造現(xiàn)代化航空產(chǎn)業(yè)集群，到2027年基本建成高水平民航強(qiáng)省。

　　同日，廣東省人民政府辦公廳印發(fā)的《廣東省推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案（2024-2026年）》明確，到2026年，實(shí)現(xiàn)廣東低空經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過3000億元，基本形成廣州、深圳、珠海三核聯(lián)動(dòng)、多點(diǎn)支撐、成片發(fā)展的低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)格局，培育一批龍頭企業(yè)和專精特新企業(yè)。

　　北京近期對《北京市促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案（2024-2027年）》公開征求意見。其中提到，北京將力爭通過三年時(shí)間，使低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)數(shù)量突破5000家，低空技術(shù)服務(wù)覆蓋全國，低空產(chǎn)業(yè)國際國內(nèi)影響力和品牌標(biāo)識度大幅提高，產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展取得明顯成效，低空產(chǎn)業(yè)體系更加健全，在技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)政策、應(yīng)用需求、安防反制等領(lǐng)域形成全國引領(lǐng)示范，帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)增長超1000億元。

　　在多地加力布局低空經(jīng)濟(jì)的情況下，怎樣避免“一哄而上”和同質(zhì)化競爭？

　　“川渝地區(qū)旅游資源豐富，低空旅游需求和潛力大，應(yīng)急救援等場景也很廣泛，未來將成為兩地發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)和亮點(diǎn)。”上海交通大學(xué)重慶臨近空間創(chuàng)新研發(fā)中心常務(wù)副主任王全保說，對地方政府來說，要立足地方資源稟賦，把握民生需求，突出場景特色，依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)定位低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。引導(dǎo)技術(shù)、資本、人才等要素資源向重點(diǎn)企業(yè)有效集聚，提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，打造地方名片。

　　王全保表示，發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)拼速度更拼耐力，要坐得住冷板凳，潛心做好裝備核心技術(shù)和低空智聯(lián)技術(shù)攻關(guān)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要?jiǎng)?chuàng)新應(yīng)用場景。

　　專家建議，還要不斷完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)帶動(dòng)上下游企業(yè)共同開展標(biāo)準(zhǔn)研究。構(gòu)建貫穿低空裝備研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、試驗(yàn)驗(yàn)證、運(yùn)行支持全生命周期的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，為低空經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展保駕護(hù)航。

　　“低空經(jīng)濟(jì)對通用航空等前沿新興交叉領(lǐng)域人才需求巨大、要求很高?！敝袊窈酱髮W(xué)低空經(jīng)濟(jì)與低空交通研究中心主任覃睿說，目前，我國低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域復(fù)合型、交叉型人才培養(yǎng)尚處于探索階段，要加強(qiáng)相關(guān)學(xué)科建設(shè)，深化產(chǎn)教融合，推進(jìn)高校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)聯(lián)合精準(zhǔn)育才，助力低空經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。(記者 左宗鑫)

　　轉(zhuǎn)自：中國工業(yè)報(bào)

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