支持科技創(chuàng)新 政府采購出臺“新”方式


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時間:2024-05-07





  為完善政府采購支持科技創(chuàng)新制度,更好支持應用科技創(chuàng)新,財政部日前制定出臺了《政府采購合作創(chuàng)新采購方式管理暫行辦法》。在合作創(chuàng)新采購方式下,采購人可以邀請供應商合作研發(fā),共擔研發(fā)風險,并按研發(fā)合同約定的數(shù)量或者金額購買研發(fā)成功的創(chuàng)新產(chǎn)品。


  據(jù)了解,合作創(chuàng)新采購方式分為訂購和首購兩個階段。訂購是指采購人提出研發(fā)目標,與供應商合作研發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)品并共擔研發(fā)風險的活動。首購是指采購人對于研發(fā)成功的創(chuàng)新產(chǎn)品,按照研發(fā)合同約定采購一定數(shù)量或者一定金額相應產(chǎn)品的活動。


  辦法明確,采購項目符合國家科技和相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,有利于落實國家重大戰(zhàn)略目標任務,并且具有下列情形之一的,可以采用合作創(chuàng)新采購方式采購:一是市場現(xiàn)有產(chǎn)品或者技術不能滿足要求,需要進行技術突破的;二是以研發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)品為基礎,形成新范式或者新的解決方案,能夠顯著改善功能性能,明顯提高績效的;三是國務院財政部門規(guī)定的其他情形。


  “合作創(chuàng)新采購,指的是對于目前市場上沒有的、需要研發(fā)的創(chuàng)新產(chǎn)品,由采購單位從研發(fā)環(huán)節(jié)提前介入,先購買研發(fā)服務,再購買研發(fā)產(chǎn)品?!必斦繃鴰焖舅鹃L李先忠此前介紹,這種新的采購方式特點可以概括為“兩給兩共”:既對供應商的研發(fā)成本“給補償”,又以承諾購買一定量創(chuàng)新產(chǎn)品的方式“給訂單”,通過“共同分擔研發(fā)風險”“共同開拓初始市場”,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。(記者 申鋮)


  轉自:新華社

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