今年的《政府工作報告》提出,積極打造生物制造、商業(yè)航天、低空經濟等新增長引擎。低空經濟是全球競逐的戰(zhàn)略性新興產業(yè),也是我國培育發(fā)展新質生產力的重要領域。據(jù)測算,去年我國低空經濟規(guī)模已超5000億元,2030年有望超2萬億元。
低空經濟是以低空空域為依托,以通用航空產業(yè)為主導,涉及低空飛行、航空旅游、支線客運、通航服務等眾多行業(yè)的經濟概念,是輻射帶動效應強、產業(yè)鏈較長的綜合經濟形態(tài)。
截至去年年底,我國無人機設計制造單位約2000家,運營企業(yè)近2萬家,國內注冊無人機126.7萬架,同比2022年增長32.2%;飛行2311萬小時,同比增長11.8%。無人機應用領域,在個人消費、地理測繪、影視航拍等基礎上,應急救援、通信中繼、氣象探測等應用場景不斷被開發(fā),無人機物流已實現(xiàn)規(guī)?;瘧?。
低空經濟產業(yè)鏈條長、發(fā)展空間廣闊?!澳壳?,我國通用航空飛行絕大部分為訓練和生產作業(yè)飛行,商務以及私人飛行占比不到5%,與全球通用航空大多數(shù)服務于交通出行、運動娛樂、醫(yī)療救援等還有差距。”中國航空運輸協(xié)會副秘書長朱耀春表示,低空經濟市場有待大力開發(fā)和培育,需要各方共同努力,讓低空經濟潛在市場需求充分釋放。
空域申請和使用不夠便利,是當前低空經濟企業(yè)發(fā)展面臨的突出問題。低空空域管理還存在空域劃分不夠合理、管理體制不夠科學等狀況,與通用航空用戶和社會公眾期望有較大差距。中國民用航空局副局長韓鈞表示,中國民航局將與相關部門和地方政府一起,加快推動低空空域改革落地見效,進一步盤活低空空域資源。
低空經濟要“高飛”,還需重構低空飛行的安全監(jiān)管體系,提升安全監(jiān)管效能。近年來,中國民航局立足行業(yè)準入、監(jiān)管和空管服務保障等職責,修訂了30余部民航法規(guī),初步建立了通用航空標準法規(guī)體系,通用航空運行環(huán)境不斷改善。但我國低空經濟尚處于起步階段,需要進一步完善政策法規(guī)、提升保障措施、強化市場開發(fā)力度。據(jù)了解,下一步民航局將推動落實好《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》,進一步健全完善有關法規(guī)。(記者 崔國強)
轉自:經濟日報
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