優(yōu)化環(huán)境,工信部六舉措促軟件產(chǎn)業(yè)由大變強(qiáng)


作者:孫郁瑤    時(shí)間:2014-09-23





  “近年來(lái)我國(guó)軟件業(yè)克服世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷、外部需求增長(zhǎng)乏力帶來(lái)的不利影響,依托龐大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng),充分利用好國(guó)家出臺(tái)的各項(xiàng)扶持政策,通過(guò)企業(yè)的不斷融合創(chuàng)新,行業(yè)整體發(fā)展實(shí)現(xiàn)了新的躍升?!?月12日,工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)毛偉明在2014中國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨企業(yè)創(chuàng)新高峰會(huì)上做出如上表述。

  毛偉明表示,工信部作為軟件業(yè)主管部門,將以深化改革為動(dòng)力、以市場(chǎng)為驅(qū)動(dòng)、應(yīng)用為牽引、創(chuàng)新為支撐、融合發(fā)展為主線,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,著力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同發(fā)展,促進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)由大變強(qiáng)。

  增強(qiáng)整體創(chuàng)新能力

  軟件業(yè)是關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。伴隨著信息通信技術(shù)的迅速發(fā)展和廣泛滲透,未來(lái)一段時(shí)期,我國(guó)軟件業(yè)加快向網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)化、體系化、融合化的方向發(fā)展,云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新型業(yè)態(tài)層出不窮,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和提質(zhì)增效升級(jí),促進(jìn)信息化與工業(yè)化的深度融合,對(duì)軟件業(yè)發(fā)展提出了新的更高的要求。

  毛偉明表示,面對(duì)新形勢(shì)、新要求、新任務(wù),我國(guó)軟件業(yè)必須站在新的起點(diǎn)上,加快解決關(guān)鍵技術(shù)受制于人、自主創(chuàng)新能力不足、跨界融合壁壘依然存在、信息安全保障基礎(chǔ)薄弱等重大問(wèn)題,認(rèn)真應(yīng)對(duì)跨國(guó)企業(yè)通過(guò)加快跨界并購(gòu)、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系等帶來(lái)的挑戰(zhàn),搶占全球技術(shù)與產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn),不斷提高我國(guó)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的綜合能力。

  工信部作為軟件業(yè)主管部門,將重點(diǎn)推進(jìn)六項(xiàng)工作:一是繼續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)落實(shí)好國(guó)發(fā)4號(hào)文件等產(chǎn)業(yè)支持政策。二是鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,鼓勵(lì)企業(yè)間以產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ)的合作機(jī)制和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。三是加快拓展應(yīng)用市場(chǎng),大力推進(jìn)安全可靠信息系統(tǒng)的推廣和應(yīng)用。四是持續(xù)培育龍頭企業(yè),綜合運(yùn)用多種手段引導(dǎo)支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)兼并重組、做大做強(qiáng)。五是大力發(fā)展信息服務(wù)業(yè),加快促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需增長(zhǎng)。六是促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局,發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,提高產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)的特色與建設(shè)水平,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)地區(qū)的輻射帶動(dòng)作用。

  推動(dòng)行業(yè)由大變強(qiáng)

  近年來(lái),全球軟件產(chǎn)業(yè)正在發(fā)生一系列深刻變化,軟件產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位作用更加突出,軟件技術(shù)體系正在重構(gòu)?!败浖x世界”正在成為共識(shí),軟件產(chǎn)業(yè)格局正在發(fā)生深刻變革,產(chǎn)業(yè)發(fā)展全面進(jìn)入“技術(shù)+市場(chǎng)”雙驅(qū)動(dòng)模式,網(wǎng)絡(luò)和信息安全挑戰(zhàn)日益嚴(yán)峻。

  高峰會(huì)上,工信部軟件服務(wù)業(yè)司司長(zhǎng)陳偉表示,要適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新常態(tài),把握軟件技術(shù)發(fā)展趨勢(shì),充分利用世界最大市場(chǎng)、最復(fù)雜應(yīng)用和最有特色需求的優(yōu)勢(shì),加快推進(jìn)我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)由大變強(qiáng),為建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、推動(dòng)信息消費(fèi)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,伴隨著移動(dòng)智能終端的成長(zhǎng),移動(dòng)應(yīng)用軟件蘊(yùn)含著巨大的商業(yè)價(jià)值,對(duì)信息消費(fèi)起著重要作用。工信部運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局副局長(zhǎng)高素梅在“信息消費(fèi)——推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要引擎”的主題演講中透露,目前移動(dòng)終端、信息消費(fèi)的需求在明顯提升。

  培育創(chuàng)新型企業(yè)

  會(huì)上,2014中國(guó)十大及年度創(chuàng)新軟件企業(yè)、2014中國(guó)十大及年度創(chuàng)新軟件產(chǎn)品和2014中國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)十項(xiàng)重大事件同步揭曉。一系列創(chuàng)新稱號(hào)的發(fā)布,意在向全行業(yè)、全社會(huì)大力宣傳創(chuàng)新精神,力求推廣、培育、扶持一批創(chuàng)新型軟件企業(yè)和創(chuàng)新軟件產(chǎn)品。

  獲得中國(guó)十大創(chuàng)新軟件企業(yè)、十大創(chuàng)新軟件產(chǎn)品稱號(hào)的企業(yè),在企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、制度管理、產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)服務(wù)等方面取得了突出成就,獲得了廣泛認(rèn)可,是我國(guó)軟件和信息服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的代表。中國(guó)創(chuàng)新軟件企業(yè)的評(píng)估認(rèn)定尤其苛刻,不僅要求近三年至少有一個(gè)具有自主軟件版權(quán)/著作權(quán)的創(chuàng)新技術(shù),創(chuàng)新技術(shù)銷售收入總和占比不低于30%,用于技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)的經(jīng)費(fèi)投入占企業(yè)銷售收入的比例在5%以上,還要考察企業(yè)的管理機(jī)制創(chuàng)新、研發(fā)投入創(chuàng)新、人才培養(yǎng)創(chuàng)新以及自主品牌等多項(xiàng)指標(biāo)。

  2014年度軟件和信息服務(wù)業(yè)十項(xiàng)重大事件的評(píng)選,是在行業(yè)主管部門和業(yè)界專家學(xué)者的指導(dǎo)下,由中國(guó)軟件行業(yè)協(xié)會(huì)組織遴選。十項(xiàng)重大意義事件回顧了行業(yè)年度運(yùn)行的基本歷程,總結(jié)行業(yè)年度發(fā)展的基本態(tài)勢(shì),反映了行業(yè)年度新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式和重大熱點(diǎn)議題。十項(xiàng)重大意義事件已經(jīng)連續(xù)發(fā)布十年,是了解軟件和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展情況的重要參考。今年國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室出臺(tái)“十條規(guī)定”、全國(guó)軟件和信息技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模再創(chuàng)新高、互聯(lián)網(wǎng)新思維異軍突起等十大事件入圍。

  本次峰會(huì)由南京市人民政府、江蘇省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)和中國(guó)軟件行業(yè)協(xié)會(huì)主辦,會(huì)議以“軟件定義世界,創(chuàng)新引領(lǐng)未來(lái)”為主題,力求持續(xù)推動(dòng)建立以軟件企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新體系,激發(fā)更多軟件企業(yè)的自主創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)造能力,為我國(guó)軟件和信息服務(wù)業(yè)由大變強(qiáng),支撐經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提質(zhì)增效、促進(jìn)擴(kuò)大信息消費(fèi)發(fā)揮積極作用。中國(guó)科學(xué)院院士梅宏、南京市人民政府副秘書(shū)長(zhǎng)葉榮生、江蘇省經(jīng)信委副主任龔懷進(jìn)等出席會(huì)議,相關(guān)軟件企業(yè)、專家學(xué)者、科研院所等共200人參會(huì)。 (本報(bào)記者 孫郁瑤)

來(lái)源:中國(guó)工業(yè)報(bào)


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