中國(guó)臨空經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速發(fā)展期

　　在人類歷史發(fā)展的長(zhǎng)河中，任何交通運(yùn)輸方式的革命性變化都將對(duì)人類的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)變遷和生活方式產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。蒸汽機(jī)和鐵路技術(shù)的變革導(dǎo)致鐵路沿線“煤鐵復(fù)合型經(jīng)濟(jì)”的興起；航海技術(shù)的成熟導(dǎo)致沿海、沿江地區(qū)“臨海經(jīng)濟(jì)”的繁榮；航空運(yùn)輸?shù)钠占昂托录夹g(shù)革命的興起導(dǎo)致機(jī)場(chǎng)附近“臨空經(jīng)濟(jì)”的大發(fā)展。

　　臨空經(jīng)濟(jì)作為以大型機(jī)場(chǎng)為依托，通過(guò)直接服務(wù)于航空運(yùn)輸業(yè)以及集聚相關(guān)產(chǎn)業(yè)，在空港以及空港周邊實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)集聚的一種新興區(qū)域經(jīng)濟(jì)模式，有著極其廣闊的發(fā)展空間，產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和增加的就業(yè)量是巨大的。

　　經(jīng)過(guò)20多年尤其是近10年的快速發(fā)展，我國(guó)臨空經(jīng)濟(jì)初具規(guī)模，在一些核心城市初步形成了臨空經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)，成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　北京順義區(qū)是我國(guó)臨空經(jīng)濟(jì)的先發(fā)地區(qū)。目前已形成以航空產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)等為代表的臨空產(chǎn)業(yè)群，集聚了松下、空中客車等30余家世界500強(qiáng)企業(yè)和80余家跨國(guó)企業(yè)，其中航空相關(guān)企業(yè)達(dá)到170余家。

　　上海浦東臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)包括航空工業(yè)服務(wù)帶、城市型高科技產(chǎn)業(yè)區(qū)、農(nóng)業(yè)生態(tài)平衡帶、中高檔居住區(qū)、航空城中心區(qū)和旅游觀光區(qū)六大板塊，具備了產(chǎn)業(yè)功能、商貿(mào)功能、旅游功能、辦公、科研和會(huì)展功能。

　　廣州市花都區(qū)圍繞新白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)，規(guī)劃了華南地區(qū)最大的航空物流中心、機(jī)場(chǎng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和機(jī)場(chǎng)西南部7平方公里~8平方公里的機(jī)場(chǎng)商務(wù)區(qū)，其中美國(guó)聯(lián)邦快遞公司已將新的亞太快件轉(zhuǎn)運(yùn)中心設(shè)在新白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)。

　　深圳的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)以航空物流業(yè)為主要特色，深圳機(jī)場(chǎng)物流園區(qū)總用地面積達(dá)150多萬(wàn)平方米，定位是建成面向全國(guó)的高科技新產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)的配送中心，形成依托華南，連接?xùn)|亞、歐美等國(guó)家和地區(qū)，輻射中國(guó)內(nèi)地的國(guó)外、國(guó)內(nèi)航空物流網(wǎng)絡(luò)，使深圳機(jī)場(chǎng)成為中國(guó)四大航空貨運(yùn)中心之一、區(qū)域性航空貨運(yùn)樞紐港以及航空物流園區(qū)示范基地。

　　此外，重慶市渝北區(qū)制定了建設(shè)航空城的規(guī)劃，成都雙流縣依托雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了迅速發(fā)展目標(biāo)，天津?yàn)I海新區(qū)雄心勃勃地提出了打造“海陸空”一體化的物流和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，武漢、西安、沈陽(yáng)等區(qū)域性中心城市也都有依托機(jī)場(chǎng)帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的計(jì)劃?？梢灶A(yù)見，圍繞大中型機(jī)場(chǎng)發(fā)展起來(lái)的臨空經(jīng)濟(jì)將成為我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)中一道亮麗的風(fēng)景。

　　今后，我國(guó)臨空經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入快速發(fā)展期。第一，民航業(yè)的快速發(fā)展為臨空經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。自改革開放以來(lái)，民航業(yè)始終保持著持續(xù)、強(qiáng)勁、快速的發(fā)展態(tài)勢(shì)，民航客運(yùn)量年均增長(zhǎng)速度達(dá)到20%，這在世界民航史上都是罕見的。預(yù)計(jì)未來(lái)10年，我國(guó)民航業(yè)仍將保持10%以上的年均增長(zhǎng)速度，到2020年實(shí)現(xiàn)由航空大國(guó)向航空強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。

　　第二，宏觀經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)為臨空經(jīng)濟(jì)提供了廣闊的發(fā)展空間。臨空經(jīng)濟(jì)是一種需要經(jīng)濟(jì)縱深和經(jīng)濟(jì)腹地的經(jīng)濟(jì)模式，它的產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)力來(lái)自兩條鏈條的合力，一個(gè)是機(jī)場(chǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，一個(gè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)鏈。缺少了機(jī)場(chǎng)資源的產(chǎn)業(yè)開發(fā)，就難以形成臨空經(jīng)濟(jì)的內(nèi)核；而少了經(jīng)濟(jì)腹地的產(chǎn)業(yè)支持和布局，所謂的航空經(jīng)濟(jì)就很容易成為一座“經(jīng)濟(jì)孤島”，發(fā)展舉步維艱。在這種“果核型”的模式下，外圍經(jīng)濟(jì)規(guī)模的深度和廣度，決定了發(fā)展的持久力和突破力。我國(guó)連續(xù)30年保持10％的高速增長(zhǎng)，有著巨大的經(jīng)濟(jì)總量和發(fā)展?jié)摿?，這必將讓臨空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一起步就站在巨人的肩膀上，為臨空經(jīng)濟(jì)包裹了一個(gè)堅(jiān)實(shí)、厚重的“外殼”。另外，我國(guó)作為世界制造工廠，有著系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)體系和雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，這必將讓臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基扎實(shí)，跳出“經(jīng)濟(jì)孤島”的惡性怪圈。

　　第三，臨空經(jīng)濟(jì)與科學(xué)發(fā)展理念相契合，有著先天的政策優(yōu)勢(shì)。臨空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求在區(qū)域和產(chǎn)業(yè)上推行兩個(gè)轉(zhuǎn)移，也就是說(shuō)，在空間上由城區(qū)向遠(yuǎn)郊區(qū)縣的轉(zhuǎn)移，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向上，向高端、高效、高輻射力的“三高”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。這與科學(xué)發(fā)展觀中“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展”理念，以及新型工業(yè)化道路中“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，切實(shí)改變高投入、高消耗、高污染、低效率的增長(zhǎng)方式，努力走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新路子”的思想不謀而合。因此，大力發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)，不僅有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)調(diào)整，還有助于實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)、區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體實(shí)踐，具有先天的政策優(yōu)勢(shì)。

來(lái)源：中國(guó)民航報(bào)

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