302項制度創(chuàng)新成果從自貿試驗區(qū)走向全國

　　十年來，已有302項制度創(chuàng)新成果從21個自貿試驗區(qū)走向全國，各省區(qū)市自行推廣復制超過2800項。這是記者從9月27日國新辦舉行的新聞發(fā)布會上了解到的最新情況。

　　商務部自貿區(qū)港建設協(xié)調司司長楊正偉在會上表示，通過先行先試，探索形成可復制可推廣的改革試點經(jīng)驗，是自貿試驗區(qū)建設的重要使命。十年來，商務部會同有關地方和部門，及時總結“試得好、看得準、風險可控”的創(chuàng)新成果，向更大范圍復制推廣。

　　具體而言，在投資自由化便利化領域，自貿試驗區(qū)探索并推廣了從企業(yè)設立、變更、經(jīng)營到退出全生命周期管理的一系列制度創(chuàng)新成果，帶動全國投資環(huán)境進一步優(yōu)化。例如，推廣了企業(yè)設立的商事制度改革、工程建設項目審批制度改革等措施。

　　在貿易自由化便利化領域，自貿試驗區(qū)探索推廣了從創(chuàng)新通關監(jiān)管模式、優(yōu)化稅收機制到培育新業(yè)態(tài)新模式等在內的一系列提升貿易便利化水平的制度創(chuàng)新，促進中國貿易高質量發(fā)展。例如，貨物狀態(tài)分類監(jiān)管、內銷選擇性征稅等措施被復制推廣。

　　在政府管理改革領域，自貿試驗區(qū)探索并推廣了從簡化審批、強化監(jiān)管到優(yōu)化服務等一系列制度創(chuàng)新成果，帶動各地政府治理能力不斷提升。商事主體信用修復制度等很多創(chuàng)新方式脫穎而出。

　　在金融開放創(chuàng)新領域，自貿試驗區(qū)探索并推廣了從外匯管理便利化、跨境資本流動、人民幣國際化到創(chuàng)新融資模式等一系列制度創(chuàng)新成果。外商投資企業(yè)外匯資金意愿結匯、雙向人民幣資金池業(yè)務等也在很多地方得到了復制推廣。

　　“總體看，這些經(jīng)驗的推廣發(fā)揮了三方面積極作用?！睏钫齻ソ榻B，一是助力完善市場經(jīng)濟基礎制度，率先試點并向全國推廣了一批基礎性、制度性改革成果，完善了投資、貿易、金融等領域基礎管理制度。二是由點及面推動深化改革，將經(jīng)營主體關注的難點堵點作為改革開放突破點，探索實施一大批切口小、見效快的具體改革措施，為全面深化改革探索路徑。三是推動共享改革紅利，通過“最佳實踐案例”等模式，將自貿試驗區(qū)形成的經(jīng)驗做法與全國其他區(qū)域共享，帶動各地開放發(fā)展，提高行政效率。

　　楊正偉表示，下一步，商務部將推動自貿試驗區(qū)在更廣領域、更深層次開展探索，形成更多可復制可推廣的改革試點經(jīng)驗，更好發(fā)揮示范作用。(記者白舒婕)

　　轉自：國際商報

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