目標(biāo)下調(diào)前景看好 頁(yè)巖氣發(fā)展回歸理性務(wù)實(shí)

　　“我國(guó)頁(yè)巖氣開發(fā)不能復(fù)制美國(guó)的發(fā)展模式，這是由我國(guó)頁(yè)巖氣資源自身特點(diǎn)所決定的，我國(guó)頁(yè)巖氣資源雖然儲(chǔ)量廣闊，但是分布分散，地質(zhì)斷裂層也比較多，遭到的破壞也很多，所以我國(guó)需要先摸清頁(yè)巖氣的開采條件，然后再考慮有效利用。”在近日召開的中國(guó)國(guó)際礦業(yè)大會(huì)上，國(guó)務(wù)院參事、國(guó)土資源部原總工程師張洪濤認(rèn)為，我國(guó)頁(yè)巖氣開發(fā)仍處在勘探初期，應(yīng)逐步探索適合中國(guó)的頁(yè)巖氣開發(fā)路線。

　　頁(yè)巖氣開發(fā)遭遇瓶頸

　　“第一輪頁(yè)巖氣招標(biāo)中，中標(biāo)的企業(yè)區(qū)塊分別完鉆一口直井（牛蹄塘組）和一口水平井（龍馬溪組），均沒(méi)有實(shí)現(xiàn)突破。第二輪中標(biāo)企業(yè)中，基本完成了二維地震勘探和區(qū)塊評(píng)價(jià)，少數(shù)企業(yè)第一口探井進(jìn)行壓裂試氣，或進(jìn)行鉆探?jīng)]有壓裂，多數(shù)企業(yè)正在部署鉆井，還有少數(shù)企業(yè)在觀望?！闭劶扒皟奢嗧?yè)巖氣中標(biāo)企業(yè)的開發(fā)情況，中國(guó)華電工程（集團(tuán)）有限公司油氣開發(fā)分公司總工程師楊堃如此表述。

　　如今，距離我國(guó)第二輪頁(yè)巖氣探礦權(quán)招標(biāo)已將近兩年，但第三輪頁(yè)巖氣探礦權(quán)招標(biāo)工作依然沒(méi)有明確的時(shí)間表。對(duì)于坊間盛傳第三輪頁(yè)巖氣招標(biāo)工作將在明年年初啟動(dòng)的說(shuō)法，國(guó)土資源部地質(zhì)勘查司副司長(zhǎng)車長(zhǎng)波表示，頁(yè)巖氣的勘探開發(fā)招標(biāo)辦法仍處在摸索階段，目前正在制訂競(jìng)爭(zhēng)性的方案。

　　據(jù)了解，我國(guó)頁(yè)巖氣探礦權(quán)和采礦權(quán)目前主要分布在中石油、中石化、中海油和延長(zhǎng)油田4家大型國(guó)有企業(yè)的手中，盡管已經(jīng)經(jīng)歷兩輪頁(yè)巖氣探礦權(quán)招投標(biāo)，民營(yíng)企業(yè)仍然參與甚少。

　　“一口頁(yè)巖氣測(cè)試井的投資達(dá)到上千萬(wàn)元甚至超過(guò)1億元，這對(duì)于很多頁(yè)巖氣投資企業(yè)來(lái)說(shuō)都是無(wú)法承擔(dān)的，因此，大多數(shù)企業(yè)目前都還在觀望?！币晃豁?yè)巖氣投資人士告訴記者，雖然頁(yè)巖氣有大好的前景，然而，事實(shí)情況卻是，目前除了中石油和中石化依靠雄厚的財(cái)力取得一定的成績(jī)之外，其他的企業(yè)不管是國(guó)企還是民企基本上還停留在勘探層面，因此，頁(yè)巖氣在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)大規(guī)模開發(fā)不現(xiàn)實(shí)。

　　在業(yè)內(nèi)看來(lái)，目前我國(guó)頁(yè)巖氣開發(fā)依然存在諸多難題。中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局油氣資源調(diào)查中心頁(yè)巖氣室主任包書景告訴記者，頁(yè)巖氣開發(fā)具有高投入、高成本、高風(fēng)險(xiǎn)、投資回收慢等特點(diǎn)，在頁(yè)巖氣的風(fēng)險(xiǎn)勘查階段會(huì)面臨更多的地質(zhì)和技術(shù)難題。

　　中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局油氣調(diào)查中心副主任翟剛毅坦言，我國(guó)頁(yè)巖氣開發(fā)面臨許多困難，開發(fā)面臨的四道門檻包括理論、技術(shù)、環(huán)境和成本。具體困難表現(xiàn)在地質(zhì)條件復(fù)雜，基礎(chǔ)研究滯后，國(guó)外技術(shù)需要消化吸收、適用性攻關(guān)，頁(yè)巖氣儲(chǔ)存區(qū)油氣管網(wǎng)缺乏，南方用地緊張，交通不便利，北方缺水環(huán)境脆弱等。

　　車長(zhǎng)波認(rèn)為，油氣和頁(yè)巖氣的勘查周期一般在7-10年，還要遵循市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，這就要求企業(yè)不僅要具備勘查技術(shù)，還要有經(jīng)濟(jì)實(shí)力支撐，勘查到了頁(yè)巖氣，是否可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)出，是否可以商業(yè)運(yùn)作都是需要考慮的因素，希望社會(huì)各界能夠更理性地看待頁(yè)巖氣的勘探開發(fā)。

　　不過(guò)，更引發(fā)業(yè)界關(guān)注的是，國(guó)家層面對(duì)于頁(yè)巖氣未來(lái)規(guī)劃也進(jìn)行了調(diào)整。在國(guó)家能源局“十三五”能源規(guī)劃會(huì)議上，國(guó)家能源局局長(zhǎng)吳新雄表示，到2020年我國(guó)頁(yè)巖氣產(chǎn)量將達(dá)300億立方米，而《頁(yè)巖氣“十二五”發(fā)展規(guī)劃》中明確提出，到2020年我國(guó)頁(yè)巖氣產(chǎn)量力爭(zhēng)達(dá)到600-1000億立方米。顯然，相對(duì)于“十二五”規(guī)劃，“十三五”規(guī)劃的目標(biāo)已經(jīng)大幅縮水。

　　頁(yè)巖氣開發(fā)潛力巨大

　　盡管遭遇高成本的尷尬，我國(guó)政府對(duì)頁(yè)巖氣的未來(lái)發(fā)展依然寄予了厚望。就在日前舉行的華電頁(yè)巖氣與LNG產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會(huì)上，國(guó)家能源局副局長(zhǎng)張玉清表示，去年我國(guó)頁(yè)巖氣產(chǎn)量為1.93億立方米，今年將達(dá)到10億-15億立方米，明年有望實(shí)現(xiàn)65億立方米。根據(jù)國(guó)土資源部油氣資源戰(zhàn)略研究中心的預(yù)測(cè)，到2020年，我國(guó)頁(yè)巖氣探明可采儲(chǔ)量約2萬(wàn)億立方米，產(chǎn)量將達(dá)1000億立方米，頁(yè)巖氣將占天然氣消費(fèi)比重的26%左右，成為我國(guó)天然氣能源的重要支柱。

　　“在全球范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)頁(yè)巖氣從潛力到儲(chǔ)量、產(chǎn)量大規(guī)模轉(zhuǎn)變的道路很漫長(zhǎng)，全球頁(yè)巖氣發(fā)展充滿不確定性。技術(shù)創(chuàng)新與能源體制及政策支持將是全球頁(yè)巖氣發(fā)展的關(guān)鍵，我國(guó)頁(yè)巖氣即將進(jìn)入發(fā)展快車道?！眹?guó)土資源部油氣資源戰(zhàn)略研究中心海外油氣研究室主任潘繼平預(yù)測(cè)，到2020年，我國(guó)將超過(guò)加拿大成為全球第二大頁(yè)巖氣生產(chǎn)國(guó)。

　　涪陵頁(yè)巖氣區(qū)塊開采是我國(guó)首次商業(yè)化開發(fā)頁(yè)巖氣。根據(jù)規(guī)劃，2015年這一地區(qū)要形成年產(chǎn)50億立方米的頁(yè)巖氣生產(chǎn)基地?！敖刂?月底，焦頁(yè)1井已經(jīng)連續(xù)生產(chǎn)了671天，累計(jì)出產(chǎn)4353萬(wàn)立方米的天然氣；焦頁(yè)6-2井生產(chǎn)了366天，成為我國(guó)第一口產(chǎn)量突破1億立方米的頁(yè)巖氣井。”中石化集團(tuán)股份公司高級(jí)副總裁王志剛近日表示，截至今年9月，涪陵頁(yè)巖氣田累計(jì)開鉆127口井，完井85口，投產(chǎn)35口井，日銷售330萬(wàn)立方米，累計(jì)產(chǎn)氣8.29億立方米，銷售氣量達(dá)7.92億立方米。

　　面對(duì)中石化在頁(yè)巖氣田開發(fā)上一躍成為領(lǐng)跑者，中石油已經(jīng)決定加碼以趕超對(duì)手。今年到明年上半年，中石油計(jì)劃在其主陣地四川盆地的長(zhǎng)寧—威遠(yuǎn)、昭通等頁(yè)巖氣區(qū)塊領(lǐng)域投入130億元用于開發(fā)。截至今年10月13日，中石油在四川盆地累計(jì)投資約70億元，累計(jì)產(chǎn)頁(yè)巖氣2.04億立方米。

　　中石油西南油氣田公司副總經(jīng)理謝軍表示，中石油在四川盆地的計(jì)劃產(chǎn)量也將從今年的2億立方米升至明年的20億立方米，增長(zhǎng)10倍。再加上云南昭通明年5億立方米的目標(biāo)，以及國(guó)際合作產(chǎn)氣量，中石油頁(yè)巖氣產(chǎn)量明年將有望達(dá)到26億立方米。如果明年實(shí)施效果能符合預(yù)期，中石油的頁(yè)巖氣生產(chǎn)計(jì)劃是，預(yù)計(jì)到2017年生產(chǎn)50億立方米、到2020年生產(chǎn)120億立方米。

　　“這是全國(guó)頁(yè)巖氣資源稟賦最好的地區(qū)，這里的各項(xiàng)頁(yè)巖氣參數(shù)指標(biāo)都不遜色于美國(guó)，可以稱得上是中國(guó)的巴奈特（巴奈特頁(yè)巖氣田是美國(guó)最早進(jìn)行頁(yè)巖氣商業(yè)開發(fā)且開發(fā)最成功的區(qū)域）?！眹?guó)土資源部礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審中心主任張大偉向記者表示，四川盆地及周緣地質(zhì)資源量65萬(wàn)億立方米，可采資源量10萬(wàn)億立方米，約占全國(guó)的半壁江山。

　　頁(yè)巖氣開發(fā)謹(jǐn)慎前行

　　國(guó)家能源局調(diào)低頁(yè)巖氣的發(fā)展目標(biāo)，表現(xiàn)出管理部門的謹(jǐn)慎態(tài)度。業(yè)內(nèi)人士指出，從2014年上半年僅6.8億立方米的產(chǎn)量水平來(lái)看，要實(shí)現(xiàn)2020年300億立方米的規(guī)劃目標(biāo)難度也不小。不過(guò)，國(guó)土資源部正在鼓勵(lì)多種投資主體進(jìn)入頁(yè)巖氣勘探開發(fā)領(lǐng)域，同時(shí)也鼓勵(lì)石油公司在原有的石油天然氣區(qū)塊進(jìn)一步增列頁(yè)巖氣探礦權(quán)，加大綜合勘查投入。

　　“國(guó)土資源部重新調(diào)低我國(guó)頁(yè)巖氣產(chǎn)量至2020年的目標(biāo)，對(duì)產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，這是務(wù)實(shí)的表現(xiàn)。國(guó)土資源部預(yù)測(cè)到2015年全國(guó)頁(yè)巖氣的產(chǎn)量將達(dá)到65億立方米的目標(biāo)符合發(fā)展步伐，是可實(shí)現(xiàn)的。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律來(lái)講，對(duì)于我國(guó)頁(yè)巖氣的發(fā)展需要重視，但不能心急?！眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所綜合室副主任鄧郁松告訴記者，無(wú)論從新能源代替?zhèn)鹘y(tǒng)能源需求的趨勢(shì)，還是從國(guó)家對(duì)頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)的政策及資金的支持，以及頁(yè)巖氣開發(fā)過(guò)程中的技術(shù)不斷積累來(lái)看，我國(guó)頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展日趨理性。

　　“我國(guó)頁(yè)巖氣的開發(fā)正處于前期階段，不能操之過(guò)急。”中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（北京）能源學(xué)院教授張金川表示，當(dāng)前我國(guó)對(duì)頁(yè)巖氣的研究、認(rèn)知還在不斷提高、變化。隨著我國(guó)的頁(yè)巖氣市場(chǎng)逐漸成熟，頁(yè)巖氣的開采風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)越來(lái)越小。

　　“我國(guó)頁(yè)巖氣具有廣闊的發(fā)展前景。政府將其定位為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，采取了種種措施來(lái)鼓勵(lì)發(fā)展?！币晃粯I(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，在發(fā)展的初期，由于技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)比較缺乏，在即將到來(lái)的第三輪招標(biāo)中，政府部門可以拿出一些好的區(qū)塊來(lái)，從相對(duì)容易開發(fā)和利潤(rùn)比較豐厚的區(qū)塊入手，一方面有利于減少產(chǎn)業(yè)前期發(fā)展的阻力，另一方面通過(guò)建立良好的示范效應(yīng)，吸引更多的市場(chǎng)主體參與，有利于加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)和技術(shù)進(jìn)步，更好地促進(jìn)頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。（本報(bào)記者 劉繼峰報(bào)道）

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