設(shè)備企業(yè)走出去需規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)秩序 專家建議成立權(quán)威機(jī)構(gòu)

　　“由于世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，海外工程數(shù)量相應(yīng)減少，因此國內(nèi)企業(yè)在海外投標(biāo)時(shí)大打價(jià)格戰(zhàn)，最終‘鷸蚌相爭(zhēng)，漁翁得利’。

　　應(yīng)建立權(quán)威的部門組織國內(nèi)企業(yè)去國外投標(biāo)，確保讓真正具備裝備制造業(yè)能力的優(yōu)秀企業(yè)來代表國家承擔(dān)項(xiàng)目，充分保障項(xiàng)目質(zhì)量，避免因惡性競(jìng)爭(zhēng)帶來的項(xiàng)目質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，樹立好中國企業(yè)在海外的形象。”中國電器工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)姚金龍如是說。

　　改革開放初期，我國的電力設(shè)備技術(shù)僅限于生產(chǎn)一些小容量的發(fā)電機(jī)組，高電壓等級(jí)直流輸變電技術(shù)相對(duì)落后，需要從國外進(jìn)行技術(shù)引進(jìn)和合作。然而發(fā)展至今天，電力設(shè)備領(lǐng)域已經(jīng)成為我國走出去有比較優(yōu)勢(shì)、相當(dāng)規(guī)模以及技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力的領(lǐng)域之一。

　　目前，我國設(shè)備企業(yè)銷售模式也從過去單一的設(shè)備采購向提供成套解決方案過渡，EPC、BOT等商業(yè)模式正逐漸增多，不少企業(yè)通過在國外建廠、合資并購國外品牌企業(yè)等方式在國際市場(chǎng)上站穩(wěn)腳跟。

　　設(shè)備企業(yè)開啟走出去新模式

　　整體來看，我國電力裝備尤其是火電和水電裝備早已扎根印度、巴基斯坦、越南、老撾、印度尼西亞、蘇丹、尼日利亞及巴西、洪都拉斯、智利、委內(nèi)瑞拉等國家，可謂遍布亞非拉，而輸變電裝備也已叩開了歐美發(fā)達(dá)國家高端市場(chǎng)的大門。相關(guān)電力裝備企業(yè)也已在國際舞臺(tái)上與國外公司并肩而立，同臺(tái)競(jìng)技。

　　“我國電力裝備走出去經(jīng)歷了三個(gè)階段。第一階段是電力設(shè)備和產(chǎn)品走出去。

　　這一時(shí)期從最早的加工貿(mào)易，逐漸過渡到具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品牌產(chǎn)品出口。第二階段是工程總承包。在做國外工程的同時(shí)，國內(nèi)企業(yè)帶出去了電工設(shè)備和產(chǎn)品。第三階段則是直接在國外投資建廠或者并購等。”姚金龍介紹說。

　　但從我國電力裝備“走出去”的現(xiàn)狀看，絕大多數(shù)企業(yè)，特別是中小企業(yè)目前還停留在第一階段，即主要出口多種形式的產(chǎn)品，能發(fā)展到第二階段、第三階段的優(yōu)勢(shì)企業(yè)相對(duì)較少。今后電力裝備“走出去”要在鞏固第一階段的同時(shí)，大力扶持優(yōu)勢(shì)企業(yè)特別是設(shè)備制造企業(yè)站穩(wěn)第二階段、第三階段。

　　“在走出去的形式上，原本單一的產(chǎn)品出口模式正在逐漸變得多元化。其中，有以主機(jī)廠為主的，也有以設(shè)計(jì)院為主的，還有以電建等施工單位和中國機(jī)械設(shè)備工程股份有限公司等經(jīng)貿(mào)公司為主的組織形式。”姚金龍介紹說，其中，以東方電氣、哈爾濱電氣、上海電氣為代表的發(fā)電設(shè)備主機(jī)廠和以西電集團(tuán)、特變電工為代表的輸變電設(shè)備主機(jī)廠，近些年來充分發(fā)揮設(shè)備生產(chǎn)商的優(yōu)勢(shì)，加速了走出去的步伐，已經(jīng)在國外享有了一定的知名度。而以華北電力設(shè)計(jì)院、西北電力設(shè)計(jì)院、西南電力設(shè)計(jì)院為代表的設(shè)計(jì)院，在走出去過程中還帶動(dòng)了我國電力設(shè)備、施工企業(yè)走出去。

　　多舉措推動(dòng)設(shè)備企業(yè)走出去

　　面對(duì)新的環(huán)境、新的市場(chǎng)，我國企業(yè)走出去的過程中布滿荊棘。對(duì)新興市場(chǎng)的文化、政策、經(jīng)濟(jì)環(huán)境缺乏深入了解，這是我國企業(yè)在國外遇到的共性問題。我國企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，沒有仔細(xì)分析自己擁有的產(chǎn)品或技術(shù)是否涉及國外專利以及怎樣運(yùn)用好規(guī)則切實(shí)保護(hù)好自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

　　“我國企業(yè)走出去還面臨不少問題，許多行為也亟待規(guī)范，打‘價(jià)格戰(zhàn)’可謂首當(dāng)其沖?！币瘕堈f，目前很多國家的電力項(xiàng)目都需要融資，但由于種種原因，我國企業(yè)無法利用帶資的優(yōu)勢(shì)向業(yè)主爭(zhēng)取更多的利益。盡管當(dāng)前我國電力設(shè)備制造和電力工程建設(shè)的水平和能力已經(jīng)達(dá)到世界先進(jìn)水平，但設(shè)計(jì)、制造和土建施工標(biāo)準(zhǔn)卻得不到認(rèn)可。

　　事實(shí)上，在與國際巨頭同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)過程中，要求國內(nèi)企業(yè)無論是從技術(shù)、產(chǎn)品的可靠性、可利用率、發(fā)電效率以及商業(yè)模式創(chuàng)新等各個(gè)方面必須要做好準(zhǔn)備，并控制好各國因政策、法律、文化的差異所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

　　對(duì)此，姚金龍?zhí)岢隽艘韵陆ㄗh。一是增大中國援外優(yōu)惠貸款和優(yōu)惠出口買方信貸“兩優(yōu)”貸款的額度，簡(jiǎn)化審批流程，提高項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻。二是加大對(duì)有核心技術(shù)裝備的制造企業(yè)海外建廠的補(bǔ)貼力度，以緩解國內(nèi)的產(chǎn)能過剩，提升中國制造的國際影響力。三是針對(duì)“走出去”企業(yè)，特別是重點(diǎn)企業(yè)，國家外匯局能在外匯政策上更加靈活和多元化。四是設(shè)立專門的電力裝備產(chǎn)業(yè)“走出去”政策研究會(huì)。建議由工信部牽頭，聯(lián)合銀行和保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)策劃走出去專項(xiàng)支持方案，設(shè)立專項(xiàng)扶持基金，針對(duì)涉及轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大項(xiàng)目給與支持。五是建立權(quán)威的部門組織國內(nèi)企業(yè)去國外投標(biāo)，避免國內(nèi)設(shè)備企業(yè)、工程承包企業(yè)、設(shè)計(jì)院惡性競(jìng)爭(zhēng)。

來源：中電新聞網(wǎng)

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