懸著一年的“靴子”終于落下。
平行進口試點在經(jīng)歷了一年的討價還價之后，終于在上海自貿(mào)區(qū)正式落地。隨著國內(nèi)各個自貿(mào)區(qū)逐步開展的平行進口業(yè)務(wù)，平行進口能否打破總經(jīng)銷商的壟斷地位？業(yè)內(nèi)人士認為，在《汽車品牌銷售管理辦法》沒有改變的背景下，汽車平行進口僅僅是打破了進口車壟斷的局面，若要打破總經(jīng)銷商的壟斷，政府應(yīng)進一步放開進口渠道，形成多渠道進口。
進口車壟斷破冰
為了打破進口豪華車在中國市場的壟斷地位，2014~2015年，中國政府采取了一系列措施來降低進口車價格，防止行業(yè)不正當(dāng)競爭。
2014年8月1日，國家工商總局發(fā)布了《關(guān)于停止實施汽車總經(jīng)銷商和汽車品牌授權(quán)經(jīng)銷商備案工作的公告》，并明確表示，將從2014年10月1日起，“停止實施汽車總經(jīng)銷商和汽車品牌授權(quán)經(jīng)銷商的相關(guān)備案工作。
2015年1月7日，上海市商務(wù)委官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于在中國上海自由貿(mào)易試驗區(qū)開展平行進口汽車試點的通知》簡稱《通知》。由此，一直游走在灰色地帶的汽車平行進口，可以名正言順地進入到國內(nèi)汽車銷售市場，與授權(quán)經(jīng)銷下的進口車公平競爭。
上述通知的發(fā)布，標志著上海自貿(mào)區(qū)的平行進口汽車試點正式啟動，使非中規(guī)車的尷尬處境得以解決。據(jù)悉，目前全國已有14個口岸可實現(xiàn)汽車整車進口，其中南方黃埔港、華東上海港與北方天津三大港進口車累計占據(jù)97.1%的份額，已呈現(xiàn)三足鼎立之勢。
在中國汽車流通協(xié)會副秘書長郎學(xué)紅看來，多個平行進口方案的推出，目的就是要改變現(xiàn)有《汽車品牌銷售管理辦法》下，進口車商和經(jīng)銷商對銷售價格的壟斷，使市場能夠有一個更充分、更公平的競爭環(huán)境。
平行進口汽車身份的扶正只是第一步，《品牌管理辦法》的徹底修正才是關(guān)鍵。郎學(xué)紅對記者說，從最后一版《汽車品牌銷售管理辦法》的征求意見稿來看，在某些條款上，對平行進口的確有一定的限制。其中一條就是，在境外已注冊過的汽車將不得在國內(nèi)市場進行“二次銷售”。而按照美國的法律，車輛出廠后全部都是完稅并登記注冊了的。從目前的修改稿來看，這就意味著，占據(jù)國內(nèi)非中規(guī)車中半壁江山的美規(guī)車，被擋在了閘門之外。
成為主流尚待時日
“平行進口”是指除國內(nèi)總經(jīng)銷商以外，由其他進口商從產(chǎn)品原產(chǎn)地直接進口，其進貨渠道與國內(nèi)授權(quán)經(jīng)銷渠道相“平行”。由于平行進口商一般向海外汽車經(jīng)銷商直接訂貨，省去了不少中間環(huán)節(jié)，所以在價格上相對來說會更有優(yōu)惠。一般認為，平行進口車比中規(guī)車的價格要低10%~20%。
據(jù)媒體報道，一輛寶馬X52014款xDrive35i領(lǐng)先型，在國內(nèi)的指導(dǎo)價為92.8萬元，但在上海外高橋汽車交易市場，通過平行進口的美規(guī)版售價為72萬元，相較前者便宜20%左右。
雖然平行進口車的價格具有一定的優(yōu)勢，但從去年國內(nèi)進口車降價的趨勢來看，兩者的價格差也越來越不明顯。
據(jù)中國進口汽車市場數(shù)據(jù)庫的統(tǒng)計顯示，2014年進口車的銷售價格平均已下降超過10%。其中，從9月份開始進口車的價格下降幅度逐步加大，12月份進口車市場價格下降已達10.7%，基本達到歷史最大優(yōu)惠幅度。
由于國內(nèi)進口車的價格一直在不斷下調(diào)，郎學(xué)紅對記者分析，從2014年來看，非中規(guī)車的性價比優(yōu)勢已經(jīng)不是很明顯。加之非中規(guī)車在售后服務(wù)方面也并不是很完善，從長遠來看消費者在購買進口車之前會慎重選擇。
她坦言，非中規(guī)車盡管取得了合法化的地位，但平行進口依然不會成為主流，平行進口的車型僅僅是對市場上小眾化車型的一個補充而已。從目前來看生產(chǎn)廠家更愿意進口主流車型來滿足市場的需求。
此外，《通知》雖然對非中規(guī)車在售后服務(wù)方面有了一定規(guī)定，比如將試點企業(yè)及其在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)注冊的汽車經(jīng)銷商作為是平行進口汽車產(chǎn)品質(zhì)量追溯的責(zé)任主體，但與4S店相比，平行進口車的售后服務(wù)體系總體來說并不成熟。一家進口車4S店經(jīng)銷商表示，4S店憑借官方授權(quán)的“正統(tǒng)”渠道以及標準化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，強勢地位在短期內(nèi)很難改變。
據(jù)了解，為了解決非中規(guī)車“三包”服務(wù)問題，現(xiàn)階段一些大型、比較有實力的平行進口車經(jīng)銷商也在不斷探索。以亞市為例，在汽車三包服務(wù)上，目前解決的辦法是通過與保險公司合作的方式來解決售后服務(wù)問題。
多渠道進口為良方
雖然《通知》的積極意義值得肯定，但這并不意味著將平行進口與打破汽車市場經(jīng)銷商授權(quán)壟斷畫上等號。
“就目前而言，平行進口政策的放開對打破總經(jīng)銷商的壟斷地位有一定的促進作用，但并沒有起到根本性的作用?！眹鴻C汽車股份有限公司總經(jīng)理伍剛在接受對記者采訪時說，汽車平行進口，僅僅打破了進口車壟斷的局面,從我國進口汽車的規(guī)模來看，去年平行進口車大致銷量是8萬多臺，僅占到進口車總量7%的份額，這個數(shù)字對廠家的影響并不會特別大。
7%的市場份額勢必不會影響到生產(chǎn)廠家的壟斷地位。那么，到底該如何打破我國汽車總經(jīng)銷商的壟斷?
中國汽車工業(yè)咨詢發(fā)展公司首席分析師賈新光認為，打破汽車進口主渠道總經(jīng)銷商的壟斷，應(yīng)該是放開進口渠道，形成多渠道進口，允許現(xiàn)在的汽車經(jīng)銷商直接到海外廠家采購。只有在機會平等的市場競爭環(huán)境下，才能把不合理的價格降下來，使消費者得到更多的好處。
“價格的下降必將會帶來消費者滿意度的提升，企業(yè)在提升了消費者滿意度的同時，必定會帶動品牌美譽度的提高?！?
“破除主渠道的壟斷絕非是一朝一夕能夠?qū)崿F(xiàn)的?！敝袊嚵魍▍f(xié)會有形汽車市場分會常務(wù)副理事長蘇暉也表達了同樣的觀點，必須善用政策手段和市場機制的基本原則，即要放寬進口渠道、又要充分引入競爭機制。
賈新光認為，未來汽車經(jīng)銷商全國總代理的角色也應(yīng)有所改變。他說，未來總代理處理對市場進行管理，還應(yīng)該以售后服務(wù)為主，這表現(xiàn)在對經(jīng)銷商進行技術(shù)培訓(xùn)、配件供應(yīng)等。
來源：中國工業(yè)報
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