6%左右增速合乎實(shí)際 中國(guó)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)行時(shí)

“進(jìn)出口增長(zhǎng)6%左右?！边@是國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)3月5日在政府工作報(bào)告中為2015年的中國(guó)外貿(mào)設(shè)定的增長(zhǎng)目標(biāo)。那么，中國(guó)能否實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，為此又該在哪些方面著力？“如果能夠保持6%的增長(zhǎng)，實(shí)際上是相當(dāng)不錯(cuò)的。”商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)部主任趙玉敏在接受國(guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)直言，中國(guó)經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)的時(shí)代已然結(jié)束，不僅體現(xiàn)在國(guó)內(nèi)GDP的增速上，外貿(mào)增速亦是如此?！白鳛槭澜绲谝淮筘浳镔Q(mào)易國(guó)，中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)高度依存、融合。最近幾個(gè)月，反映國(guó)際間貿(mào)易運(yùn)輸情況的波羅的海指數(shù)一路暴跌至近30年來(lái)的最低水平，中國(guó)深受影響，進(jìn)出口都在萎縮。與此同時(shí)，中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)低迷，而且顯示出通縮的跡象。在這樣的大背景下，6%左右的增速合乎中國(guó)的實(shí)際情況，可以看出政府制定這一目標(biāo)是經(jīng)過(guò)審慎考量的?！?

對(duì)于如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中開(kāi)出了如下良方：實(shí)施新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放，加快構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，以開(kāi)放的主動(dòng)贏得發(fā)展的主動(dòng)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)。推動(dòng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)。完善出口退稅負(fù)擔(dān)機(jī)制，增量部分由中央財(cái)政全額負(fù)擔(dān)，讓地方和企業(yè)吃上定心丸。清理規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)，建立并公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目清單。采取培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的政策措施，促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型，發(fā)展外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)和市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易，擴(kuò)大跨境電子商務(wù)綜合試點(diǎn)，增加服務(wù)外包示范城市數(shù)量，提高服務(wù)貿(mào)易比重。實(shí)施更加積極的進(jìn)口政策，擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備、重要零部件等進(jìn)口。

對(duì)此，趙玉敏表示，實(shí)施新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放可謂一語(yǔ)中的，“高水平對(duì)外開(kāi)放意味著政府方面要進(jìn)一步改革管理和監(jiān)管體制，簡(jiǎn)政放權(quán)，為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)寬松的營(yíng)商環(huán)境，激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新，從而實(shí)現(xiàn)包括促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型在內(nèi)的一系列目標(biāo)。只有市場(chǎng)開(kāi)放才能夠吸納先進(jìn)的技術(shù)、理念，大家相互交流、碰撞，激發(fā)創(chuàng)新者的靈感，才能夠不斷創(chuàng)新。中國(guó)需要更高水平的改革開(kāi)放”。

踐行高水平的對(duì)外開(kāi)放、進(jìn)一步放開(kāi)市場(chǎng)，趙玉敏認(rèn)為去年以來(lái)一直在推動(dòng)的上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)61項(xiàng)制度創(chuàng)新的推廣、復(fù)制無(wú)疑意義深遠(yuǎn)，“比如通關(guān)方面、進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫方面，隨著中間環(huán)節(jié)的減少以及等待時(shí)間的縮短，企業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù)更加便捷，交易成本更低，減輕了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)了中小企業(yè)的成長(zhǎng)。而從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，通過(guò)進(jìn)一步的簡(jiǎn)政放權(quán)，中國(guó)制造業(yè)的綜合成本得以進(jìn)一步降低”。

在回顧近年中國(guó)外貿(mào)的發(fā)展歷程時(shí)，趙玉敏表示服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展令其印象深刻，“在中國(guó)貨物貿(mào)易增速下滑的新常態(tài)下，服務(wù)外包依然保持著兩位數(shù)的增速，這一領(lǐng)域都是一些新興的業(yè)態(tài)，增長(zhǎng)空間比較大。與此同時(shí)，服務(wù)外包行業(yè)的勞動(dòng)力素質(zhì)較高，對(duì)于吸納大學(xué)生就業(yè)發(fā)揮了重要作用。服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展適應(yīng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求，應(yīng)該成為我們發(fā)展的一個(gè)主攻方向?！?

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