2021年我國(guó)公共采購(gòu)總額超45萬(wàn)億元


中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2022-04-10





  中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)7日發(fā)布《中國(guó)公共采購(gòu)發(fā)展報(bào)告(2021)》。根據(jù)報(bào)告,2021年我國(guó)公共采購(gòu)總額超過(guò)45萬(wàn)億元,其中國(guó)有企業(yè)相關(guān)投資性、經(jīng)營(yíng)業(yè)采購(gòu)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)較快。


  公共采購(gòu)是指公共部門(mén)為了履行公共職能而使用公共資金采購(gòu)工程、貨物和服務(wù)的活動(dòng)。我國(guó)的公共采購(gòu)覆蓋政府采購(gòu)、國(guó)有企業(yè)采購(gòu)、學(xué)校醫(yī)院等公共機(jī)構(gòu)采購(gòu)等各個(gè)領(lǐng)域。


  根據(jù)報(bào)告,2021年公共采購(gòu)總額超45萬(wàn)億元。其中,通過(guò)公共資源交易平臺(tái)開(kāi)展的工程招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易四大領(lǐng)域的交易項(xiàng)目數(shù)共計(jì)116.6萬(wàn)個(gè),同比增長(zhǎng)6.48%;交易金額共計(jì)19.69萬(wàn)億元。


  中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蔡進(jìn):跟上一年比的話,增長(zhǎng)還是比較快的,增長(zhǎng)了8%以上,增長(zhǎng)的部分,主要還是國(guó)有企業(yè)投資性、經(jīng)營(yíng)性的采購(gòu)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)比較快。通過(guò)國(guó)有企業(yè)的采購(gòu),推動(dòng)整個(gè)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)的不斷發(fā)展。


  根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)資委統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2021年中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入36.3萬(wàn)億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額2.4萬(wàn)億元,同比分別增長(zhǎng)19.5%和30.3%。地方國(guó)有企業(yè)營(yíng)業(yè)收入2021年突破30萬(wàn)億元。作為企業(yè)支出的主體,國(guó)有企業(yè)的采購(gòu)支出也隨之攀升;2021年全國(guó)國(guó)有企業(yè)的采購(gòu)招標(biāo)總額超35萬(wàn)億元。


  公共采購(gòu)集中帶量采購(gòu)率逐年上升


  根據(jù)《中國(guó)公共采購(gòu)發(fā)展報(bào)告(2021)》,以提高效率、節(jié)約成本為主要特點(diǎn)的集中化采購(gòu)率逐年上升,特別是2021年中央企業(yè)的集采率普遍達(dá)到了80%以上。


  根據(jù)報(bào)告,政府采購(gòu)領(lǐng)域推行集中采購(gòu)制度以來(lái),成效顯著,集中度越來(lái)越高。


  國(guó)企采購(gòu)近年來(lái)也全面推進(jìn)集中化采購(gòu),集采率逐年上升;2021年中央企業(yè)的集采率普遍在80%以上。


  隨著藥品國(guó)家集中采購(gòu)平臺(tái)的建設(shè)與運(yùn)行,醫(yī)藥集采推進(jìn)節(jié)奏加快,集中帶量采購(gòu)改革已經(jīng)進(jìn)入常態(tài)化、制度化新階段,未來(lái)將逐步呈現(xiàn)常態(tài)化趨勢(shì)。2022年每個(gè)省份開(kāi)展的省級(jí)高值醫(yī)用耗材集采將覆蓋到5個(gè)品種,重點(diǎn)聚焦在脊柱、藥球和種植牙等高值耗材。隨著集采“提速擴(kuò)面”,將繼續(xù)推動(dòng)優(yōu)勝劣汰、實(shí)現(xiàn)醫(yī)療器械企業(yè)的提質(zhì)創(chuàng)新。


  中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蔡進(jìn):集中采購(gòu)以后,應(yīng)該說(shuō)絕大部分的一些不規(guī)范的行為,通過(guò)這樣透明的、全流程的集中采購(gòu),基本上得到了杜絕。所以說(shuō)它一方面是提高了效率,另一方面加強(qiáng)了監(jiān)管,所以說(shuō)這個(gè)集中采購(gòu)?fù)菩械浆F(xiàn)在來(lái)看,應(yīng)該說(shuō)效果是非常顯著的。


  公共采購(gòu)數(shù)字化水平快速提升


  中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),隨著公共采購(gòu)逐漸邁入智能化采購(gòu)新階段,數(shù)字化、智能化水平快速提升,并且綠色采購(gòu)也越來(lái)越受到重視。


  從2020年新冠肺炎疫情暴發(fā)以來(lái),公共采購(gòu)的數(shù)字化步伐不斷加快。一方面,因疫情防控需要,各公共資源交易平臺(tái)的全流程電子化采購(gòu)?fù)七M(jìn)工作速度加快,“不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)”“不見(jiàn)面評(píng)標(biāo)”“遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)”成為疫情防控期間采購(gòu)的主基調(diào);另一方面,各種類(lèi)型的國(guó)企采購(gòu)平臺(tái)、電子商務(wù)平臺(tái)、第三方電子交易平臺(tái)也紛紛出現(xiàn),形成了數(shù)字化采購(gòu)的大潮。


  中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)助理胡大劍:隨著數(shù)字化技術(shù)越來(lái)越發(fā)展,這種趨勢(shì)是不可逆轉(zhuǎn)的,而且尤其在疫情以后,就是這種趨勢(shì)更加明顯,因?yàn)樗鼤?huì)幫助無(wú)論是在政府采購(gòu),還是招投標(biāo)環(huán)節(jié),還是國(guó)有企業(yè)采購(gòu),它會(huì)幫助采購(gòu)過(guò)程實(shí)行無(wú)接觸采購(gòu),也是應(yīng)對(duì)不確定性的一個(gè)重要工具。


  另外,近年來(lái),綠色采購(gòu)、可持續(xù)發(fā)展理念更加深入,節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材等有利于環(huán)境保護(hù)的原材料、產(chǎn)品和服務(wù)可獲優(yōu)先采購(gòu)和使用。采購(gòu)過(guò)程也更多使用電子化采購(gòu)平臺(tái),全流程無(wú)紙化,實(shí)現(xiàn)了采購(gòu)過(guò)程的低碳化。


  轉(zhuǎn)自:央視新聞客戶端

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