近年來我國老年人口比例上升較快,老齡化已成為今后一段時期我國的基本國情。預(yù)計“十四五”期間我國人口進入中度老齡化階段,2035年前后進入重度老齡化階段。老齡化程度的加深帶來了一系列挑戰(zhàn),但同時,隨著老年人力資源供給和消費需求的增加,銀發(fā)經(jīng)濟將會“引爆”許多新興消費市場和投資領(lǐng)域。
我國老齡化進程明顯加快帶來系列挑戰(zhàn)
我國老年人口規(guī)模龐大。第七次全國人口普查表明,我國60歲及以上人口的比重達(dá)到18.7%,有2.6億人,其中65歲及以上人口比重達(dá)到13.5%,有1.9億人。
“我國人口老齡化發(fā)展很快,勞動年齡人口持續(xù)減少,面對這種形勢要及時采取有效應(yīng)對措施,刻不容緩?!眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部研究員張立群說。
根據(jù)第六次和第七次全國人口普查的數(shù)據(jù),2010年至2020年,60歲及以上人口比重上升了5.44個百分點,65歲及以上人口上升了4.63個百分點。與上個十年相比,上升幅度分別提高了2.51和2.72個百分點,老齡化進程明顯加快。
張立群認(rèn)為,老齡化將對經(jīng)濟運行全領(lǐng)域、社會建設(shè)各環(huán)節(jié)、社會文化多方面產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
2021年,一系列關(guān)于人口發(fā)展的重要政策出臺。7月,《中共中央國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定》發(fā)布。11月,《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強新時代老齡工作的意見》發(fā)布,提出實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略。
中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長兼秘書長張大衛(wèi)用“少子老齡化”來概括我國目前人口問題的特點。“一方面生育率較低,另一方面老齡化進程較快,這會引起我國人口結(jié)構(gòu)、增長動力、消費能力等系列重大變化。”
張大衛(wèi)認(rèn)為,我國人口問題的另一個突出特征是“未富先老”?!皣?yán)格來講我國還沒有進入高收入國家行列,但已經(jīng)進入老齡化社會了。我國的公共服務(wù)和社會服務(wù)還存在著大量的短板,優(yōu)質(zhì)教育資源、養(yǎng)老服務(wù)資源、公共健康資源都供給不足?!?/p>
“人口老齡化是社會發(fā)展的重要趨勢,也是今后較長一段時期我國的基本國情,這既是挑戰(zhàn)也存在機遇?!眹野l(fā)改委副主任、國家統(tǒng)計局局長寧吉喆說,從挑戰(zhàn)方面看,人口老齡化將減少勞動力的供給數(shù)量、增加家庭養(yǎng)老負(fù)擔(dān)和基本公共服務(wù)供給的壓力。
張大衛(wèi)認(rèn)為,人口老齡化將會帶來消費需求的減弱,進而減弱經(jīng)濟發(fā)展動力?!袄夏耆说南M能力和愿望沒有年輕人強。前段時間有研究機構(gòu)開展了一項農(nóng)村消費的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村老年人口消費支出只占全部家庭支出的1.27%,非常低。老齡化社會很可能導(dǎo)致經(jīng)濟增速下降和消費活力下降,對經(jīng)濟的沖擊是客觀存在的。”
老齡化將帶來銀發(fā)經(jīng)濟新機遇
意見提出,實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略,積極培育銀發(fā)經(jīng)濟。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,應(yīng)從人口長期均衡發(fā)展的目標(biāo)定位出發(fā),建立覆蓋人全生命周期的服務(wù)體系和管理體系,樹立新的老年消費理念,擴大老年產(chǎn)品和服務(wù)消費。
寧吉喆認(rèn)為,人口老齡化能夠促進銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展,擴大老年產(chǎn)品和服務(wù)消費,還有利于推動技術(shù)進步。“而且,在我國60歲及以上人口中,60-69歲的低齡老年人口占55.83%,這些低齡老年人大多具有知識、經(jīng)驗、技能的優(yōu)勢,身體狀況還可以,發(fā)揮余熱和作用的潛力較大?!?/p>
張大衛(wèi)認(rèn)為應(yīng)從供需兩方面發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟?!袄夏耆?,尤其是低齡老年人擁有巨大的人力資源的紅利。從供給方面看,銀發(fā)經(jīng)濟要開發(fā)老年人的人力資源潛在價值;從需求方面看,要樹立新的健康養(yǎng)老消費理念,激發(fā)老年人消費活力?!?/p>
隨著老年人人力資源供給和消費需求的增加,銀發(fā)經(jīng)濟將會“引爆”許多新興消費市場和投資領(lǐng)域。
“老年健康旅游、綠色飲食、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的供給嚴(yán)重不足;老年人的心理慰藉、親情關(guān)懷需求會創(chuàng)造一些新的消費場景;養(yǎng)老器械、康復(fù)照護器械、老年人日常起居出行的輔助設(shè)施、家庭設(shè)施改造、城市適老化改造等等,都是老齡化將帶動的新興消費市場和投資領(lǐng)域。”張大衛(wèi)說,“發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟的同時,還應(yīng)注重數(shù)字化技術(shù)和平臺的應(yīng)用?!?/p>
此外,隨著老年友好型社會的構(gòu)建,一些新的職業(yè)和就業(yè)機會可能大量涌現(xiàn)。
“健康養(yǎng)老服務(wù)今后要職業(yè)化、專業(yè)化、組織化。例如,健康照護師將成為一個新的熱門職業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前我國超4000萬失能老年人面臨照護難題,未來五年健康照護師需求量達(dá)1000-1500萬人,將帶動大量的就業(yè)?!睆埓笮l(wèi)說,“養(yǎng)老的基礎(chǔ)一定要扎在社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),要引入社會資源,把社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)打通,就會創(chuàng)造出非常大的市場空間和潛力?!?/p>
轉(zhuǎn)自:新華財經(jīng)
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