當(dāng)前我國(guó)牛肉價(jià)格整體處于高位。全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品商務(wù)信息公共服務(wù)平臺(tái)顯示,近一個(gè)月內(nèi),上海農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)的牛肉價(jià)格基本上穩(wěn)定在89至94元/公斤不等,北京市各農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的牛肉價(jià)格在66元至75元/公斤不等。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,今年9月以來(lái),牛肉價(jià)格一直保持著上升趨勢(shì)。進(jìn)入冬季后的11月,我國(guó)牛肉價(jià)格環(huán)比上漲0.4%,同比上漲1.4%。
實(shí)際上,2007年以來(lái),我國(guó)的牛肉價(jià)格就一路走高。為什么牛肉價(jià)格一直呈上升趨勢(shì)?
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,近年來(lái),我國(guó)牛肉人均消費(fèi)量的增長(zhǎng)速度大于我國(guó)牛肉產(chǎn)量的增長(zhǎng)速度。從全國(guó)人均牛肉消費(fèi)量來(lái)看,2015年全國(guó)人均牛肉消費(fèi)量5.09公斤,2020年人均增長(zhǎng)到6公斤,5年增長(zhǎng)了18%。2020年我國(guó)牛肉產(chǎn)量672.4萬(wàn)噸,較2015年增長(zhǎng)55.5萬(wàn)噸,5年增長(zhǎng)了9%,但與國(guó)內(nèi)牛肉總消費(fèi)需求相比,還有較大的缺口。
所以,我國(guó)牛肉有很大一部分依賴于進(jìn)口。美國(guó)農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)顯示,2020年我國(guó)進(jìn)口牛肉量為211.8萬(wàn)噸,占當(dāng)年牛肉消費(fèi)總量的24%。
從我國(guó)牛的飼料需求,尤其是大豆需求總量來(lái)看,也在一路攀升。中國(guó)大豆產(chǎn)量從2000年的1540萬(wàn)噸增長(zhǎng)至2020年的1960萬(wàn)噸。同期,中國(guó)大豆的進(jìn)口數(shù)量從2000年的1042萬(wàn)噸增長(zhǎng)至2020年近的1億噸,增長(zhǎng)了9倍,年均增長(zhǎng)12.0%。
眼下,我國(guó)糧食產(chǎn)量已經(jīng)連續(xù)多年穩(wěn)定在6500億公斤以上,重要農(nóng)產(chǎn)品供給也比較豐富。我國(guó)已經(jīng)基本告別農(nóng)產(chǎn)品總量短缺的時(shí)代,然而,牛肉卻處于短缺狀態(tài)。
近日,在上海舉辦的中國(guó)牛肉產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會(huì)上,云南鵬欣富盛農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)沈偉平表示,在農(nóng)業(yè)高產(chǎn)出的背后,是農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。牛肉價(jià)格一路走高也體現(xiàn)出高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品供給還無(wú)法支撐高品質(zhì)生活的需要。
對(duì)于我國(guó)牛肉產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的痛點(diǎn),農(nóng)業(yè)部原全國(guó)畜牧總站總畜牧師石有龍發(fā)表了看法。在他看來(lái),第一是牛種資源不足,對(duì)進(jìn)口依賴大。第二是飼料資源尤其蛋白飼料資源嚴(yán)重短缺?!芭_h(yuǎn)比豬耗糧,養(yǎng)牛成本高,所以牛肉相對(duì)來(lái)說是‘奢侈品’。此外,‘種養(yǎng)分離’的情況較為普遍。也就是種地的不養(yǎng)牛,養(yǎng)牛的不種地。再者,技術(shù)人才、政策和環(huán)境都還有很大的改善空間?!?/p>
2021年5月,為促進(jìn)肉牛肉羊生產(chǎn)高質(zhì)高效發(fā)展,增強(qiáng)牛羊肉供給保障能力,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定了《推進(jìn)肉牛肉羊生產(chǎn)發(fā)展五年行動(dòng)方案》(下稱《方案》)?!斗桨浮诽岢?,到2025年,牛肉自給率要保持在85%左右,牛肉產(chǎn)量穩(wěn)定在680噸左右,牛規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到30%?!斗桨浮愤€提及,加快提升牛羊產(chǎn)業(yè)化水平、加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)、加強(qiáng)品牌建設(shè)都極為重要。
此外,《方案》還提到,強(qiáng)化市場(chǎng)調(diào)控。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)營(yíng)主體,將大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)應(yīng)用到牛羊全產(chǎn)業(yè)鏈管理,進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接。加強(qiáng)肉牛肉羊產(chǎn)銷監(jiān)測(cè)預(yù)警,定期發(fā)布市場(chǎng)監(jiān)測(cè)信息,引導(dǎo)生產(chǎn)預(yù)期。
本次研討會(huì)上,業(yè)內(nèi)人士就目前我國(guó)肉牛產(chǎn)業(yè)在推進(jìn)發(fā)展過程中遇到一些瓶頸和困難也提出了自己的看法,一些涉及到相關(guān)政策方面的問題也亟需得以解決。
在金融支持方面,業(yè)內(nèi)期待能出臺(tái)相關(guān)政策由屬地農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門對(duì)活牛抵押價(jià)值進(jìn)行市場(chǎng)評(píng)估認(rèn)定,希望財(cái)政部、會(huì)計(jì)協(xié)會(huì)對(duì)生物資產(chǎn)抵押引入第三方標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估,或明確可用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)出具保單金額作為可貸款額或質(zhì)押金額的依據(jù),便于金融機(jī)構(gòu)支農(nóng)業(yè)務(wù)的順利開展;保險(xiǎn)方面則建議按照肉牛實(shí)際價(jià)值提高標(biāo)準(zhǔn),保險(xiǎn)補(bǔ)貼按實(shí)際保費(fèi)納入補(bǔ)貼范圍。
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