航運(yùn)市場的持續(xù)低迷正阻礙著我國船舶產(chǎn)業(yè)的支持力量,尤其是銀行等金融機(jī)構(gòu)的介入。
一些船企負(fù)責(zé)人抱怨,由于部分銀行對船舶產(chǎn)業(yè)采取“一刀切”的信貸政策,即便是一些擁有建造實力和優(yōu)質(zhì)訂單的船舶制造企業(yè)也面臨著建造資金缺位、融資難等問題。
但銀行方面也有苦衷,因為航運(yùn)市場的低迷給船舶產(chǎn)業(yè)帶來了風(fēng)險,所以不敢輕易涉入。
那么,船舶產(chǎn)業(yè)該駛向何處?加拿大塞斯航運(yùn)集團(tuán)首席執(zhí)行官王友貴曾對記者表示,船舶產(chǎn)業(yè)需要銀行的支持。
去年首次發(fā)布的船舶行業(yè)“白名單”,為銀行在選擇“退出”和“進(jìn)入”的船舶項目或企業(yè)時提供了參考,在一定程度上降低了銀行支持船舶產(chǎn)業(yè)的顧慮。同時,國家也希望在加大政策性銀行對船舶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級支持的同時,未來能有更多的金融機(jī)構(gòu)參與進(jìn)來。
支持依靠“合力”
船舶產(chǎn)業(yè)歷來在國家發(fā)展戰(zhàn)略實施中都具有舉足輕重的作用?!洞肮I(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》中,“世界造船強(qiáng)國”目標(biāo)的提出以及船舶工業(yè)作為裝備制造業(yè)“走出去”重點產(chǎn)業(yè)的地位,更凸顯了國家對該產(chǎn)業(yè)的高度重視。
目前,對船舶產(chǎn)業(yè)的重視正加速轉(zhuǎn)變?yōu)榫唧w行動。僅在2014年,中央領(lǐng)導(dǎo)已多次視察船舶企業(yè),敦促相關(guān)政策的落實,其中便包括各項金融舉措的“落地”。
從已出臺的各項政策措施來看,從“培育行業(yè)非銀行金融機(jī)構(gòu)促進(jìn)產(chǎn)融結(jié)合”到“加大信貸融資支持和創(chuàng)新金融支持政策”,再到“拓寬社會資本投資船舶工業(yè)渠道”,金融的支持作用被反復(fù)強(qiáng)調(diào),并引導(dǎo)形成多元化、多層次、多渠道的融資格局。
一些專家更是呼吁,船舶產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展離不開銀行、擔(dān)保、保險、租賃等金融機(jī)構(gòu)的合作,需要各種金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮合力。
在支持船舶產(chǎn)業(yè)的金融鏈上,銀行主要為船舶產(chǎn)業(yè)提供融資支持;金融租賃公司通過船舶融資租賃業(yè)務(wù)的開展和創(chuàng)新,幫助船舶企業(yè)開拓市場;保險公司則可開發(fā)適合船舶企業(yè)特點和現(xiàn)實需求的保險產(chǎn)品,擴(kuò)大船舶產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域保險的覆蓋面,為船舶企業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。
為緩解部分船舶企業(yè)仍然面臨的資金短缺、融資難問題,在央行、發(fā)改委、財政部等九部委今年聯(lián)合出臺的《關(guān)于金融支持船舶工業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)中還提出,有關(guān)金融機(jī)構(gòu)可按現(xiàn)行管理制度依法合規(guī)參與設(shè)立股權(quán)投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金等,投資船舶產(chǎn)業(yè)和航運(yùn)業(yè)。
進(jìn)入應(yīng)有“側(cè)重”
“如果進(jìn)入‘白名單’是否意味著可以獲得銀行的信貸支持?”某造船企業(yè)負(fù)責(zé)人日前向記者詢問。
去年,工信部裝備工業(yè)司曾先后公布兩批、共59家符合《船舶行業(yè)規(guī)范條件》的企業(yè)名單。工信部指出,“‘造船白名單’將為國家和地方的政策支持提供依據(jù),引導(dǎo)社會資源向符合條件的優(yōu)勢造船企業(yè)集中”。這也給銀行的“進(jìn)入”指明了具體方向。
不過,這并非意味著59家船企都能得到銀行信貸支持。記者了解到,一些銀行對船舶企業(yè)的準(zhǔn)入采取了更為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。
以我國船舶融資的主力銀行――進(jìn)出口銀行為例。記者從該行獲悉,進(jìn)出口銀行除參考上述“白名單”外,還與相關(guān)行業(yè)主管部門共同制定了《骨干船廠名錄》和《重點船型名錄》,融資支持范圍重點向骨干船廠和重點船型集中。具體來說,主要支持有訂單、有能力、有管理、有規(guī)模、有良好履約記錄的國內(nèi)骨干型修、造船企業(yè)。
這種“側(cè)重”也已體現(xiàn)在數(shù)據(jù)的改變上。進(jìn)出口銀行提供的信息顯示,近3年高端船型簽約率大幅提高,2013年與2014年高端船型簽約占比分別為78.75%與84.34%,較2012年分別增長24%和29.85%。
在談及上述“側(cè)重”的原因時,進(jìn)出口銀行交通運(yùn)輸融資部總經(jīng)理李忠元表示,以市場需求為引導(dǎo)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級,既有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,也有助于控制銀行信貸風(fēng)險。
事實上,對于銀行信貸支持的側(cè)重點,國家也在不斷調(diào)整細(xì)化?!吨笇?dǎo)意見》明確,銀行應(yīng)“加大船舶出口賣方和買方信貸支持力度”。
同時,記者也注意到,“側(cè)重”能否延續(xù)以及落地,成為眼下很多業(yè)內(nèi)人士關(guān)注的焦點。他們表示,《船舶工業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級實施方案(2013-2015年)》等政策在化解產(chǎn)能過剩、提高創(chuàng)新水平、兼并重組等方面已經(jīng)初見成效,未來應(yīng)在進(jìn)一步調(diào)研的基礎(chǔ)上,出臺更加系統(tǒng)性和針對性的政策落實措施。
發(fā)力也需“有度”
“國家相關(guān)政策的鼓勵,政策性銀行的成功探索,為銀行等金融機(jī)構(gòu)介入船舶產(chǎn)業(yè)提供了動力和經(jīng)驗?!蹦硺I(yè)內(nèi)人士告訴記者,但對風(fēng)險的擔(dān)憂還是讓許多銀行顧慮重重?!捌鋵嵵灰莆诊L(fēng)險點,介入顧慮也會減少。”該業(yè)內(nèi)人士強(qiáng)調(diào)。
就可能面臨的風(fēng)險點,進(jìn)出口銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人說,以船舶買方信貸而言,銀行應(yīng)該密切關(guān)注航運(yùn)市場情況并正確研判市場走勢,準(zhǔn)確把握整體行業(yè)風(fēng)險及貸款違約風(fēng)險。要踏準(zhǔn)市場節(jié)奏,適時進(jìn)退,相機(jī)抉擇逆勢操作,以減少航運(yùn)市場周期性風(fēng)險沖擊。
在一些地區(qū),部分銀行對船舶產(chǎn)業(yè)已經(jīng)重新“發(fā)力”,如建立船舶融資中心、創(chuàng)新船舶融資金融產(chǎn)品、加大對高端船型的信貸投放等。不過,由于對行業(yè)不熟悉,一些銀行的發(fā)力也存在誤區(qū)。記者從相關(guān)渠道獲悉,某銀行盲目對某骨干船舶企業(yè)的非船舶項目,如船舶建造平臺提供信貸支持。在企業(yè)出現(xiàn)風(fēng)險時,銀行信貸也遭受了損失。
在風(fēng)險的化解方面,進(jìn)出口銀行的做法也值得借鑒。李忠元介紹:“即便出現(xiàn)風(fēng)險,我們也會充分考慮企業(yè)的實際情況,經(jīng)過貸款重組、調(diào)整還款計劃、出售船舶、出售整體債權(quán)、法律等多種手段積極化解風(fēng)險?!?/p>
另外,考慮到船舶產(chǎn)業(yè)高度的國際化,船舶產(chǎn)業(yè)風(fēng)險的防控并非易事。李忠元說,這要求銀行要擁有一支具有國際視野的船舶融資專業(yè)團(tuán)隊,熟悉國際規(guī)則和國內(nèi)信貸通則,具備豐富的業(yè)務(wù)開展和風(fēng)險化解經(jīng)驗。同時要進(jìn)一步提高金融產(chǎn)品的創(chuàng)新和綜合服務(wù)能力。
來源:金融時報
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