《種業(yè)振興行動(dòng)方案》即將下發(fā) 打好種業(yè)翻身仗有了路線圖和任務(wù)書

　　提出了種業(yè)振興的重點(diǎn)任務(wù)和保障措施等一攬子安排。

　　9月8日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部官網(wǎng)發(fā)布中央農(nóng)辦主任，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組書記、部長(zhǎng)唐仁健的署名文章，明確中央即將下發(fā)《種業(yè)振興行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》)。這是繼1962年出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)種子工作的決定》后，再次對(duì)種業(yè)發(fā)展作出重要部署，是我國(guó)種業(yè)發(fā)展史上具有里程碑意義的一件大事。

　　《行動(dòng)方案》明確了實(shí)現(xiàn)種業(yè)科技自立自強(qiáng)、種源自主可控的總目標(biāo)，提出了種業(yè)振興的指導(dǎo)思想、基本原則、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施等一攬子安排，為打好種業(yè)翻身仗、推動(dòng)我國(guó)由種業(yè)大國(guó)向種業(yè)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)提供了路線圖、任務(wù)書。

　　結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案

　　唐仁健指出，我國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)類型多樣、物種類型豐富，有的地區(qū)種質(zhì)資源多、研發(fā)能力強(qiáng)，有的是制種大省、用種大省，有的以大宗作物為主導(dǎo)，有的是畜禽水產(chǎn)占優(yōu)勢(shì)。

　　各省(自治區(qū)、直轄市)制定實(shí)施方案，首先要搞清楚本地種業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、資源要素家底，哪些有基礎(chǔ)有優(yōu)勢(shì)，哪些有需求有潛力，明確本地種業(yè)發(fā)展定位，找準(zhǔn)主攻方向和重點(diǎn)領(lǐng)域，方案要符合實(shí)際、體現(xiàn)特色。

　　另外，唐仁健表示，各地制定實(shí)施方案，還要充分聽取吸收相關(guān)部門、科研院所、企業(yè)和農(nóng)戶意見建議，遵循育種創(chuàng)新規(guī)律，確保方案可操作、能落地。要緊扣農(nóng)牧漁業(yè)發(fā)展需要和優(yōu)勢(shì)，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，與推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃銜接好，不要貪大求全、重復(fù)建設(shè)，脫離實(shí)際盲目建“種都”、造“硅谷”。

　　各地要抓緊部署實(shí)施

　　唐仁健指出，《行動(dòng)方案》明確了分物種、分階段的具體目標(biāo)任務(wù)，提出了實(shí)施種質(zhì)資源保護(hù)利用、創(chuàng)新攻關(guān)、企業(yè)扶優(yōu)、基地提升、市場(chǎng)凈化等五大行動(dòng)，各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要抓緊部署實(shí)施。

　　具體而言，要對(duì)標(biāo)目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步加大資源普查力度，今年年內(nèi)農(nóng)作物要完成最后707個(gè)縣普查征集任務(wù)，畜禽要完成所有行政村的面上普查，水產(chǎn)要以縣為單位查清基本情況等，打牢種業(yè)振興的種質(zhì)資源基礎(chǔ)。

　　另外，國(guó)家將啟動(dòng)種源關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，實(shí)施生物育種重大項(xiàng)目，有序推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。要以企業(yè)為主體，一體化配置資金、項(xiàng)目、人才、技術(shù)等創(chuàng)新要素，搭建規(guī)?；夹g(shù)集成應(yīng)用平臺(tái)，建立健全商業(yè)化育種體系。要讓更多優(yōu)勢(shì)企業(yè)牽頭承擔(dān)種業(yè)科研攻關(guān)任務(wù)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)設(shè)品種權(quán)、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、養(yǎng)殖設(shè)施、機(jī)械設(shè)備等抵押質(zhì)押貸款，提高企業(yè)融資可及性、便利性。

　　加大種業(yè)政策支持力度

　　今年中央財(cái)政加大了制種大縣獎(jiǎng)勵(lì)支持力度，新增種質(zhì)資源普查保護(hù)、生產(chǎn)性能測(cè)定等經(jīng)費(fèi)，國(guó)家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)了“十四五”現(xiàn)代種業(yè)提升工程建設(shè)規(guī)劃，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行出臺(tái)了投貸聯(lián)動(dòng)金融支持種業(yè)政策。

　　唐仁健指出，國(guó)家還將啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、生物育種等重大項(xiàng)目。各地要在落實(shí)好這些政策的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際積極創(chuàng)設(shè)出臺(tái)更多更有力度的政策舉措，對(duì)地方品種資源保護(hù)開發(fā)、良種繁育基地建設(shè)、企業(yè)主體培育、良種推廣應(yīng)用、種子儲(chǔ)備救災(zāi)等方面給予持續(xù)穩(wěn)定的財(cái)政支持，通過稅費(fèi)減免、貸款貼息等措施引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入力度，吸引社會(huì)和金融資本參與。

　　轉(zhuǎn)自：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

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