加快補(bǔ)短板 推動(dòng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　當(dāng)前，中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)向好。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，1-7月，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)20.7%，兩年平均增速為14.2%。其中，高技術(shù)制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)27.1%，高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資同比增長(zhǎng)8.8%。

　　內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)能足

　　蘇寧金融研究院高級(jí)研究員陶金在接受國(guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)表示，隨著中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度不斷提高，越來(lái)越多的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步走向成熟，不僅已形成一定規(guī)模，運(yùn)行效率也在持續(xù)提高。這主要體現(xiàn)在四方面：一是需求的逐步細(xì)化和成熟使高技術(shù)產(chǎn)業(yè)形成了穩(wěn)定的市場(chǎng)；二是中國(guó)技術(shù)水平不斷提高，逐步形成了較強(qiáng)的技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力，特別是形成了越來(lái)越多的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)；三是相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策日益成熟，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局逐步穩(wěn)定情況下形成了良好的政策退出機(jī)制；四是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)上下游垂直分工較為充分，產(chǎn)業(yè)鏈體系較為完備。

　　“正是在此基礎(chǔ)上，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展保持了較快增長(zhǎng)勢(shì)頭。近期高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增速持續(xù)高于總體投資增速，也從側(cè)面反映出高技術(shù)企業(yè)和市場(chǎng)的內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)能較大?！碧战鹑缡钦f(shuō)。

　　在中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院教授盤和林看來(lái)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展亦離不開(kāi)國(guó)家相關(guān)政策的支持。無(wú)論對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的認(rèn)定還是稅收費(fèi)用的相關(guān)減免措施，國(guó)家都在不遺余力支持高新技術(shù)制造業(yè)發(fā)展。尤其是去年國(guó)家提出“新基建”戰(zhàn)略，通過(guò)全新的科技性政策投入拉動(dòng)中國(guó)新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，由此推動(dòng)了包括新能源汽車和電子產(chǎn)品在內(nèi)的高端產(chǎn)品的需求，為中國(guó)高技術(shù)制造業(yè)加快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

　　進(jìn)一步著力補(bǔ)短板

　　值得一提的是，從今年開(kāi)工的重大項(xiàng)目來(lái)看，無(wú)論是新型基礎(chǔ)設(shè)施，還是新型城鎮(zhèn)化，抑或是“兩新一重”，都體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。但不可忽視的是，中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的“卡脖子”問(wèn)題亟須解決。

　　陶金表示，從根本上看，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ尼尫乓廊恍枰袌?chǎng)和政府共同推動(dòng)，特別是以市場(chǎng)為主導(dǎo)，通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成激勵(lì)機(jī)制，讓市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)選出好的代表性企業(yè)和好的技術(shù)方向。同時(shí)，以內(nèi)循環(huán)、產(chǎn)業(yè)鏈自主為戰(zhàn)略目標(biāo)，對(duì)相關(guān)新產(chǎn)業(yè)繼續(xù)實(shí)施各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)支持政策，扶持更新領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。

　　陶金強(qiáng)調(diào)，以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體不代表要故步自封，相反，應(yīng)該開(kāi)展更大力度、更高水平的對(duì)外開(kāi)放和國(guó)際技術(shù)合作，減輕技術(shù)層面的國(guó)際封鎖。

　　盤和林亦表示，加快高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，未來(lái)仍需通過(guò)進(jìn)一步的開(kāi)放加強(qiáng)技術(shù)合作。尤為值得一提的是，不少自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)已有很多制度創(chuàng)新以促進(jìn)高技術(shù)制造業(yè)的跨境合作。此外，還需要進(jìn)一步推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研融合以及保障數(shù)據(jù)和信息安全。

　　在穩(wěn)定制造業(yè)投資方面，國(guó)家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋在近日舉行的例行新聞發(fā)布會(huì)上表示，有關(guān)部門一方面將積極支持先進(jìn)制造業(yè)投資，不斷完善和用好“揭榜掛帥”“賽馬”等機(jī)制，加快補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板弱項(xiàng)；另一方面將引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)改造投資，加強(qiáng)傳統(tǒng)制造業(yè)碳減排政策的引導(dǎo)和激勵(lì)，推進(jìn)綠色低碳投資。（記者 魏橋）

　　轉(zhuǎn)自：國(guó)際商報(bào)

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