“《中國制造2025》提出通過“三步走”實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo),“力爭(zhēng)用十年時(shí)間,邁入制造強(qiáng)國行列”是第一步,也是關(guān)鍵的一步。在這第一步里,作為關(guān)鍵的鋼鐵行業(yè)不僅不能缺席,還要發(fā)揮主觀能動(dòng)性,抓住《中國制造2025》實(shí)施對(duì)鋼鐵工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與建設(shè)鋼鐵強(qiáng)國所帶來的巨大機(jī)遇。
國務(wù)院日前正式公布了《中國制造2025》,明確了邁向制造強(qiáng)國路線圖。這是我國實(shí)施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略第一個(gè)十年的行動(dòng)綱領(lǐng),也將成為未來十年中國制造業(yè)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。上海鋼聯(lián)我的鋼鐵網(wǎng)資深分析師姚胤嘉指出,鋼鐵工業(yè)作為制造業(yè)的代表和縮影,同樣面臨著“大而不強(qiáng)”的問題。
進(jìn)入“三低一高”新常態(tài)
姚胤嘉指出,當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入由高速增長(zhǎng)向中高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)換的新常態(tài),鋼鐵行業(yè)也隨之發(fā)生新變化,呈現(xiàn)出低增長(zhǎng)、低價(jià)格、低效益和高壓力“三低一高”的發(fā)展特征。
低增長(zhǎng)——生產(chǎn)消費(fèi)量在峰值平臺(tái)波動(dòng)發(fā)展。產(chǎn)能過?,F(xiàn)已成為當(dāng)今鋼鐵行業(yè)的代名詞。2003年以來,粗鋼的產(chǎn)量和表觀消費(fèi)量持續(xù)增長(zhǎng),因產(chǎn)量增速快于表觀消費(fèi)量增速而導(dǎo)致供給過剩,且供給過剩的程度有所加劇。2014年,我國粗鋼產(chǎn)量為8.23億噸,同比增長(zhǎng)5.60%;粗鋼表觀消費(fèi)量為7.38億噸,同比增長(zhǎng)1.42%,據(jù)預(yù)測(cè)到2015年增速將進(jìn)一步放緩。此前的《鋼鐵工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》預(yù)測(cè),我國中遠(yuǎn)期粗鋼消費(fèi)量的最高峰,可能出現(xiàn)在2015~2020年,目前看,中國鋼鐵消費(fèi)增量空間已非常有限??傮w供應(yīng)擴(kuò)張趨勢(shì)大于需求擴(kuò)張趨勢(shì),鋼材市場(chǎng)供大于求的局面短期內(nèi)難以扭轉(zhuǎn),鋼材價(jià)格或?qū)⑿芡韭?/p>
低價(jià)格———鋼材價(jià)格總體處于絕對(duì)低位。由于鋼鐵市場(chǎng)供大于求格局將長(zhǎng)期存在,加上中國經(jīng)濟(jì)下行壓力增大導(dǎo)致的下游用鋼行業(yè)增速趨緩,鋼材價(jià)格持續(xù)低位徘徊。2014年鋼材價(jià)格基本表現(xiàn)為單邊下行的運(yùn)行態(tài)勢(shì),到了2015年,更是跌勢(shì)不改。2014年,Myspic普鋼鋼材價(jià)格指數(shù)為3026.7元/噸,同比下跌16.7%。進(jìn)入2015年,Myspic指數(shù)從年初3022.9元/噸下跌至5月29日2543.15元/噸,下跌了15.9%。
低效益——鋼鐵企業(yè)經(jīng)營困難長(zhǎng)期存在。供需關(guān)系長(zhǎng)期失衡是造成鋼鐵企業(yè)長(zhǎng)期低效益的重要原因。根據(jù)上市鋼企的業(yè)績(jī)報(bào)告,2015年第一季度35家上市鋼企發(fā)布了一季報(bào),其中,17家出現(xiàn)虧損。鋼鐵龍頭企業(yè)寶鋼股份雖以首季凈利潤(rùn)15.47億元位于盈利榜之首,但其營業(yè)收入?yún)s出現(xiàn)了同比11.47%的下滑。5月29日,國家發(fā)改委公布鋼鐵行業(yè)運(yùn)行情況顯示,1~4月,鋼鐵行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)256.6億元,同比下降35.5%,可見鋼鐵企業(yè)經(jīng)營困難依然存在。
高壓力——資金依然緊張,環(huán)保治理保持高壓態(tài)勢(shì)。我國鋼鐵行業(yè)已經(jīng)連續(xù)多年徘徊在低谷,一方面是因?yàn)楫a(chǎn)能過剩、需求未有效啟動(dòng)等市場(chǎng)這座大山,另一方面,資金及環(huán)保壓力也是壓在鋼企之上的兩座大山。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,一季度國企負(fù)債規(guī)模增大,鋼鐵等行業(yè)尤為突出,預(yù)估已經(jīng)接近70%的水平,部分企業(yè)的負(fù)債率甚至超過這一數(shù)值。環(huán)保方面,2015年1月1日,隨著“史上最嚴(yán)環(huán)保法”的實(shí)施,噸鋼成本隨之增加。為了通過《新環(huán)保法》的考驗(yàn),資金緊張的鋼企還需拿出一部分資金投入到環(huán)保方面,可謂“雪上加霜”。
推動(dòng)鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
姚胤嘉認(rèn)為,“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、質(zhì)量為先、綠色發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人才為本”,是《中國制造2025》提出的基本方針,也是中國制造發(fā)展的總體要求。中國制造2025已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略,是夯實(shí)國內(nèi)制造業(yè)基礎(chǔ),也是推動(dòng)鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵的催化劑。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)——以鋼鐵電商作為轉(zhuǎn)型升級(jí)的突破口。鋼鐵電商是互聯(lián)網(wǎng)革命碰撞產(chǎn)業(yè)鏈整合的焦點(diǎn),鋼鐵電商的崛起不僅會(huì)重塑整個(gè)鋼貿(mào)行業(yè),也會(huì)對(duì)鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)生重大影響。鋼鐵電商的發(fā)展可以減少鋼鐵貿(mào)易環(huán)節(jié)、節(jié)約交易成本、優(yōu)化資源配置、提高行業(yè)效益。鋼鐵電商的推進(jìn)將大規(guī)模提升鋼貿(mào)集中度,進(jìn)而倒逼鋼鐵行業(yè)提升集中度,將有助于化解產(chǎn)能過剩。
站在“互聯(lián)網(wǎng)+”的風(fēng)口上,鋼鐵電商平臺(tái)涌現(xiàn),估計(jì)現(xiàn)有將近200家鋼鐵電商。雖然鋼鐵電商發(fā)展迅速,但目前還僅停留于改變傳統(tǒng)鋼鐵行業(yè)的營銷模式,這顯然不是鋼鐵電商的初衷。成熟的鋼鐵電商行業(yè),應(yīng)該助力于整合鋼鐵產(chǎn)業(yè)資源、帶動(dòng)傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。作為擁有如此美好愿景的鋼鐵電商行業(yè),自然離不開政策引導(dǎo)與政府支持,以實(shí)現(xiàn)全行業(yè)的健康發(fā)展。
質(zhì)量為先——堅(jiān)持品牌培育,關(guān)注產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。目前的產(chǎn)能過剩主要為低附加值普通鋼材生產(chǎn)能力過剩,通過價(jià)格優(yōu)勢(shì)維系的高出口量容易受到貿(mào)易調(diào)查。據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年共有11個(gè)國家或地區(qū)對(duì)我國鋼鐵產(chǎn)品發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查67起,較2013年增長(zhǎng)200%,我國已連續(xù)19年成為貿(mào)易摩擦最多的國家,鋼鐵行業(yè)歷來是“重災(zāi)區(qū)”;而高附加值、高技術(shù)含量的鋼材則嚴(yán)重短缺,長(zhǎng)期依賴進(jìn)口。
要解決這一問題,堅(jiān)持品牌培育,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整是關(guān)鍵。一方面,以品牌質(zhì)量而非價(jià)格作為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),推進(jìn)產(chǎn)品“走出去”。如本鋼集團(tuán)堅(jiān)持用質(zhì)量維護(hù)品牌,其生產(chǎn)的汽車板、家電板領(lǐng)域逐步從一個(gè)最初市場(chǎng)占有份額很小的國內(nèi)鋼企出口“跟跑者”,發(fā)展成為國內(nèi)鋼企出口“領(lǐng)跑者”,連續(xù)四年蟬聯(lián)鋼企出口“霸主”地位。另一方面,通過技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí)、提高產(chǎn)品穩(wěn)定性,逐步實(shí)現(xiàn)高端產(chǎn)品自給自足,降低對(duì)進(jìn)口的依存度。
綠色發(fā)展——化環(huán)保壓力為持續(xù)動(dòng)力,促鋼鐵業(yè)綠色發(fā)展。綠色發(fā)展已經(jīng)不是新詞匯,對(duì)綠色發(fā)展而言,更重要的不是新的概念和新的理念,而是持續(xù)、扎實(shí)的積淀。繼《新環(huán)保法》實(shí)施及執(zhí)行案例公布后,日前工信部又發(fā)布了《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件(2015年修訂)》和《鋼鐵行業(yè)規(guī)范企業(yè)管理辦法》,強(qiáng)化了節(jié)能環(huán)保約束,增加了新建和改造項(xiàng)目準(zhǔn)入條件,提高了污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要求。
一系列新規(guī)頒行使得鋼鐵環(huán)保治理有法可依。然而,要完善鋼鐵業(yè)的綠色發(fā)展,關(guān)鍵在于加強(qiáng)環(huán)保政策執(zhí)行力度,創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。據(jù)了解,目前鋼鐵行業(yè)噸鋼環(huán)保成本高低不一,做得好的企業(yè)與環(huán)保比較差的企業(yè)成本差距有100多元。建議監(jiān)管層在有法可依有據(jù)可循的情況下,對(duì)于鋼鐵企業(yè)一視同仁,避免地區(qū)差異和企業(yè)差異的出現(xiàn),創(chuàng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)政策的本來意圖。
結(jié)構(gòu)優(yōu)化———加快化解過剩產(chǎn)能與淘汰落后產(chǎn)能。2015年是“十二五”的收官之年,淘汰落后產(chǎn)能將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的階段。近期,各地政府陸續(xù)下達(dá)化解過剩產(chǎn)能與淘汰落后的產(chǎn)能目標(biāo)。5月14日,江蘇省政府下達(dá)了2015年化解過剩產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù),其中煉鐵110萬噸、煉鋼150萬噸,在國家任務(wù)的基礎(chǔ)上加大了力度。5月28日,京津冀審議并原則通過了《京津冀及周邊地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控2015年重點(diǎn)工作》,要求河北、山東再減千萬噸鋼鐵產(chǎn)能,大氣污染聯(lián)防聯(lián)控走向深度合作。
我國鋼鐵業(yè)淘汰落后產(chǎn)能已初見成效,數(shù)據(jù)顯示,到2013年年底,我國400立方米以下高爐的產(chǎn)能比例已降至4.7%。然而,由于“裝備能力”一直為界定行業(yè)落后生產(chǎn)能力的主要標(biāo)準(zhǔn),隨著近年的項(xiàng)目投產(chǎn),催生了產(chǎn)能過高釋放。3月20日,工信部公布的《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整政策》征求意見稿,強(qiáng)調(diào)產(chǎn)能置換,要求“落實(shí)產(chǎn)能等量或減量置換,嚴(yán)控新增產(chǎn)能”,能有效抑制“拆小建大”,建議盡快出臺(tái)與落實(shí)這一政策,完善鋼鐵企業(yè)落后產(chǎn)能退出機(jī)制,有效化解鋼鐵產(chǎn)能過剩矛盾。
人才為本——人才強(qiáng)則企業(yè)強(qiáng),注重人才質(zhì)量提升。人才是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的核心,也是實(shí)現(xiàn)《中國制造2025》的重要支撐。對(duì)鋼鐵企業(yè)來說,特殊時(shí)期要取得深化改革和轉(zhuǎn)型升級(jí)的全面勝利,人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)將顯得尤為重要。鋼鐵行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)一定意義上也是鋼鐵工藝設(shè)備技術(shù)的轉(zhuǎn)型升級(jí),然而,成熟的工藝裝備和技術(shù)需要通過高技能人才的操作才能生產(chǎn)出穩(wěn)定的高質(zhì)量的產(chǎn)品。同時(shí),一線技能人才還應(yīng)具有發(fā)明創(chuàng)造、改革創(chuàng)新的能力和潛力,即使二三線人員也應(yīng)具備相應(yīng)的職業(yè)素養(yǎng),掌握嫻熟的職業(yè)技能。
總而言之,《中國制造2025》提出通過“三步走”實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo),“力爭(zhēng)用十年時(shí)間,邁入制造強(qiáng)國行列”是第一步,也是關(guān)鍵的一步。在這第一步里,作為關(guān)鍵的鋼鐵行業(yè)不僅不能缺席,還要發(fā)揮主觀能動(dòng)性,抓住《中國制造2025》實(shí)施對(duì)鋼鐵工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與建設(shè)鋼鐵強(qiáng)國所帶來的巨大機(jī)遇。
來源:中國工業(yè)報(bào)
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