開市一個月全國碳市場累計(jì)成交量702萬噸 成交額3.55億元

　　生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋18日在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上介紹說，開市一個月來，全國碳市場排放配額累計(jì)成交量達(dá)到了702萬噸，累計(jì)成交額3.55億元。

　　黃潤秋表示，將審慎穩(wěn)妥推進(jìn)全國碳市場建設(shè)，下一步會推動《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》盡快出臺，同時擴(kuò)大碳市場的覆蓋范圍，逐步納入更多的高排放行業(yè)。

　　推動《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》盡快出臺

　　全國碳市場于今年7月16日正式啟動上線交易。根據(jù)安排，第一個碳市場履約周期納入了全國燃煤發(fā)電行業(yè)2162家企業(yè)，總共覆蓋了45億噸二氧化碳排放量。

　　自啟動以來，全國碳市場運(yùn)行平穩(wěn)，交易價格也從首日開盤價的每噸48元上升到8月17日收盤價每噸51.76元。官方最新數(shù)據(jù)顯示，開市一個月來，全國碳市場排放配額累計(jì)成交量達(dá)到了702萬噸，累計(jì)成交額是3.55億元。

　　黃潤秋表示，全國碳市場建設(shè)還是一項(xiàng)重大的制度創(chuàng)新，雖然有很多年的試點(diǎn)基礎(chǔ)，但對于全社會來說還是一個新鮮事物，存在很多需要進(jìn)一步完善的地方，也還有很多短板和不足。所以在推進(jìn)過程中，必須審慎穩(wěn)妥。下一步，生態(tài)環(huán)境部將會同有關(guān)部門，重點(diǎn)做好以下幾個方面的工作。

　　一是進(jìn)一步完善制度體系，推動《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》盡快出臺，修訂完善相關(guān)的配套制度和技術(shù)規(guī)范體系，完善溫室氣體自愿減排交易機(jī)制。

　　二是強(qiáng)化市場管理，加強(qiáng)碳排放數(shù)據(jù)的質(zhì)量管理，強(qiáng)化相關(guān)制度的執(zhí)行落實(shí)，加強(qiáng)對全國碳市場各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，有效防范市場風(fēng)險。

　　三是拓寬覆蓋范圍，在發(fā)電行業(yè)碳市場運(yùn)行良好的基礎(chǔ)上，生態(tài)環(huán)境部將會擴(kuò)大碳市場的覆蓋范圍，逐步納入更多的高排放行業(yè)，逐步豐富交易品種、交易方式和交易主體，提升市場的活躍度，生態(tài)環(huán)境部會一步一步往前推進(jìn)有關(guān)工作。

　　繼續(xù)編制實(shí)施好空氣質(zhì)量全面改善行動計(jì)劃

　　今年上半年，全國生態(tài)環(huán)境狀況仍呈持續(xù)改善態(tài)勢。PM2.5平均濃度同比下降2.9%，優(yōu)良水體比例同比增長了1.1個百分點(diǎn)。

　　黃潤秋認(rèn)為，雖然我國大氣環(huán)境質(zhì)量目前穩(wěn)中向好，但下一步要推進(jìn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善還面臨許多困難和挑戰(zhàn)。

　　一是京津冀及周邊地區(qū)，包括汾渭平原等重點(diǎn)地區(qū)，大氣污染物排放仍然偏高，PM2.5濃度依然較高，與達(dá)標(biāo)還有比較大的差距。這是一個挑戰(zhàn)。

　　二是臭氧濃度顯現(xiàn)逐年上升態(tài)勢。據(jù)分析，這也主要是因?yàn)槌粞醯那绑w物，即氮氧化物和VOCs(揮發(fā)性有機(jī)物)的控制還沒有取得比較好的效果。去年以來，生態(tài)環(huán)境部按照PM2.5與臭氧協(xié)同防控思路采取了有力防控措施。所以，2020年臭氧濃度出現(xiàn)了首次降低。

　　三是大氣污染治理已經(jīng)進(jìn)入了深水區(qū)，需要動真碰硬，啃“硬骨頭”，這個“硬骨頭”就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)，需要在源頭治理上下功夫。

　　“下一步，我們將咬定青山不放松，繼續(xù)會同有關(guān)部門編制實(shí)施好空氣質(zhì)量全面改善行動計(jì)劃，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)任務(wù)措施，推動空氣質(zhì)量持續(xù)改善?！秉S潤秋表示。

　　持續(xù)開展好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察

　　中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察從2015年開始試點(diǎn)，2016年至2018年完成了第一輪31個省(區(qū)、市)以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的督察全覆蓋，以及20個省的督察“回頭看”。2019年開始，中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察進(jìn)入第二輪，中央企業(yè)和國務(wù)院有關(guān)部門也納入督察范圍中。目前，已經(jīng)完成了第二輪第三批的督察。

　　黃潤秋表示，下一步將繼續(xù)把共抓長江大保護(hù)、推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，以及實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)等黨中央的重大決策部署納入到督察范圍。

　　黃潤秋強(qiáng)調(diào)，督察問題整改始終堅(jiān)持依法依規(guī)，要求地方不搞“一刀切”、“一陣風(fēng)”的運(yùn)動式整改，確保整改工作實(shí)事求是、落地見效。

　　他舉例說，控制“兩高”項(xiàng)目盲目上馬是今年督察工作重點(diǎn)，不是不讓項(xiàng)目上馬、不讓發(fā)展，而是要通過遏制盲目上馬“兩高”項(xiàng)目，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)，走綠色低碳、高質(zhì)量的發(fā)展道路。在這方面，將給地方整改留足合理的整改時間，指導(dǎo)地方堅(jiān)持“先立后破”，不搞“急轉(zhuǎn)彎”。

　　轉(zhuǎn)自：上海證券報(bào)

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