近日獲悉,工業(yè)和信息化部、國(guó)家能源局決定聯(lián)合組織開展新能源汽車換電模式應(yīng)用試點(diǎn)工作,進(jìn)一步落實(shí)《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》,促進(jìn)新能源汽車換電模式創(chuàng)新應(yīng)用,推動(dòng)新能源汽車與能源深度融合發(fā)展,支撐碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
專家表示,采用車電分離的換電模式不僅可以有效解決充電時(shí)間長(zhǎng)的問(wèn)題,還能拉動(dòng)相關(guān)上下游配套產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,對(duì)于我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展具有重要意義。
開展換電模式試點(diǎn)推廣
據(jù)了解,此次試點(diǎn)是以加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、加快換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)換電模式車輛應(yīng)用為目標(biāo),堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、重點(diǎn)突破、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的原則,形成新能源汽車充換電模式互補(bǔ)的良性發(fā)展生態(tài)。
此次換電模式應(yīng)用試點(diǎn)工作包括加強(qiáng)技術(shù)研發(fā),支持企業(yè)開展新能源汽車換電模式整車、動(dòng)力電池、換電裝備等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),鼓勵(lì)在公交、出租、城市物流配送、港口、礦山等公共領(lǐng)域率先試點(diǎn),在私人領(lǐng)域推動(dòng)商業(yè)化運(yùn)營(yíng)等7個(gè)方面的具體內(nèi)容。同時(shí)提出,要完善基礎(chǔ)設(shè)施,將按照適度超前、布局合理、智能高效、集約利用原則,制定換電站建設(shè)規(guī)劃,保障換電站建設(shè)用地,簡(jiǎn)化用地和電力報(bào)裝等審批流程,加大換電站接入電網(wǎng)配套工程建設(shè)協(xié)調(diào)力度。
“推動(dòng)換電應(yīng)用,開展換電試點(diǎn),能夠使新能源汽車在一些沒(méi)有充電樁或充電樁使用不便的區(qū)域得到更好地推廣普及。”全國(guó)乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書長(zhǎng)崔東樹說(shuō)。
據(jù)了解,換電模式是指通過(guò)集中型充電站對(duì)大量電池集中存儲(chǔ)、集中充電、統(tǒng)一配送,并在電池配送站內(nèi)對(duì)電動(dòng)汽車進(jìn)行電池更換服務(wù)或者集電池的充電、物流調(diào)配以及換電服務(wù)于一體。換電站主要為新能源汽車提供動(dòng)力電池更換服務(wù)。
“截至2019年年底,全國(guó)范圍內(nèi)的換電站已有306座;截至2020年7月,全國(guó)范圍內(nèi)的換電站已經(jīng)增加到452座。”在國(guó)家新能源汽車創(chuàng)新工程專家組組長(zhǎng)王秉剛看來(lái),換電模式很有發(fā)展前景。“例如,出租車采用換電模式比較經(jīng)濟(jì)合理。”
一波三折的換電模式
2009年,科技部、財(cái)政部等4部門共同啟動(dòng)“十城千輛節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程”。彼時(shí),對(duì)于采用充電模式還是換電模式,業(yè)界存在不少爭(zhēng)論。支持的專家認(rèn)為,電動(dòng)汽車在量產(chǎn)初期一般應(yīng)用在公交車和出租車等公共交通領(lǐng)域,采用換電模式方便快捷。反對(duì)者則認(rèn)為,電動(dòng)汽車未來(lái)的市場(chǎng)主要在私人消費(fèi)領(lǐng)域,充電模式更有前途。
2012年,國(guó)務(wù)院印發(fā)《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020)》,對(duì)于換電模式僅提及要“探索新能源汽車及電池租賃、充換電服務(wù)等多種商業(yè)模式”。由此,我國(guó)也正式確立了以充電為主的發(fā)展方向。
“之所以換電模式推不動(dòng),既存在著電池自身的局限性,也存在著消費(fèi)者對(duì)換電模式安全性的擔(dān)憂?!逼囋u(píng)論員凌然介紹,換電模式之所以會(huì)被邊緣化,主要在于當(dāng)時(shí)電池標(biāo)準(zhǔn)參差不齊。“此外,對(duì)于電池品質(zhì)是否過(guò)關(guān)、充電滿負(fù)荷是否能達(dá)到一定要求等問(wèn)題,當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)并沒(méi)有相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。”
專家表示,換電模式之所以會(huì)被邊緣化,安全性也是重要考量因素。近年來(lái),采用充電模式的電動(dòng)汽車失火等安全事件雖然不時(shí)發(fā)生,但在事后都能較快厘清責(zé)任。若采用換電模式,則可能出現(xiàn)整體企業(yè)與電池生產(chǎn)商及換電電站互相推諉責(zé)任的情況。同時(shí),由于我國(guó)實(shí)行的新能源汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是按電池續(xù)航里程和電池密度等指標(biāo)設(shè)定,如果采取車電分離銷售,則意味著無(wú)法得到補(bǔ)貼。
聚焦公共領(lǐng)域
近年來(lái),政府層面對(duì)換電模式的態(tài)度也在發(fā)展變化。2018年12月,國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局、工業(yè)和信息化部等4部門聯(lián)合發(fā)布《提升新能源汽車充電保障能力行動(dòng)計(jì)劃》,提出要繼續(xù)探索出租車、租賃車等特定領(lǐng)域電動(dòng)汽車換電模式應(yīng)用。2019年6月發(fā)布的《推動(dòng)重點(diǎn)消費(fèi)品更新升級(jí)暢通資源循環(huán)利用實(shí)施方案(2019-2020年)》則對(duì)換電模式提出更多要求。
2020年7月,在國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,工業(yè)和信息化部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將繼續(xù)大力推進(jìn)充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)適用場(chǎng)景研發(fā)換電模式車型,支持北京、海南等地開展試點(diǎn)推廣。
在專家看來(lái),當(dāng)前換電模式的優(yōu)勢(shì)區(qū)間還是共同領(lǐng)域?!皳Q電模式只是充電模式的替代而已,并不能在電池技術(shù)提升方面起到關(guān)鍵的推進(jìn)作用,目前只適用于出租、網(wǎng)約車、物流等領(lǐng)域?!绷枞徽f(shuō),一旦換電模式進(jìn)入私家車領(lǐng)域,消費(fèi)者的權(quán)益保護(hù)問(wèn)題就會(huì)凸顯?!八郊臆囶I(lǐng)域的換電模式若是建立在企業(yè)追求數(shù)量及保障壟斷地位基礎(chǔ)上,消費(fèi)者的安全保障與消費(fèi)需求就很難得到保障。因此,相關(guān)法律法規(guī)應(yīng)盡早健全,從而使消費(fèi)者在公平與合理的原則下進(jìn)行消費(fèi),而不是靠企業(yè)的最終解釋權(quán)?!?/p>
“換電模式在公共領(lǐng)域?qū)?huì)有比較大的發(fā)展?jié)摿Α!痹谥袊?guó)工程院院士孫逢春看來(lái),充電模式的快速發(fā)展離不開相關(guān)部門的支持,“加油站、充電站、換電站、加氫站最好建成'四位一體',再攻克充換電站的一些建設(shè),以及網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)。同時(shí),換電站建設(shè)還需要突破一些比較關(guān)鍵的技術(shù)難關(guān),例如密封、防水、防塵。此外,還要進(jìn)行車、網(wǎng)、車樁互聯(lián),方便用戶進(jìn)行快速地查找或預(yù)訂。”(記者 于大勇)
轉(zhuǎn)自:中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)
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