補(bǔ)強(qiáng)電子信息產(chǎn)業(yè)支撐《中國制造2025》

圍繞“構(gòu)建現(xiàn)代電子信息產(chǎn)業(yè)體系，支撐服務(wù)《中國制造2025》”這一中心任務(wù)，通過“強(qiáng)基礎(chǔ)、促融合、推合作、保安全”四大舉措，實現(xiàn)軟硬融合、兩化融合、產(chǎn)業(yè)與服務(wù)融合，助推實現(xiàn)《中國制造2025》的戰(zhàn)略目標(biāo)。

當(dāng)前，信息技術(shù)、新能源、新材料、生物技術(shù)等重要領(lǐng)域和前沿方向的革命性突破和交叉融合，正在引發(fā)新一輪產(chǎn)業(yè)變革，并逐漸改變著全球制造業(yè)的發(fā)展格局。特別是新一代信息技術(shù)與制造業(yè)的深度融合，將促進(jìn)制造模式、生產(chǎn)組織方式和產(chǎn)業(yè)形態(tài)的深刻變革。主要發(fā)達(dá)國家圍繞建立制造競爭優(yōu)勢，加快在信息基礎(chǔ)設(shè)施、核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)、以智能制造為核心的經(jīng)濟(jì)體系等方面進(jìn)行戰(zhàn)略部署，謀求在技術(shù)、產(chǎn)業(yè)方面繼續(xù)領(lǐng)先的優(yōu)勢，占據(jù)高端制造領(lǐng)域全球價值鏈的有利位置。

與發(fā)達(dá)國家在工業(yè)3.0基礎(chǔ)上邁向4.0不同，我國制造業(yè)還有相當(dāng)一部分停留在3.0甚至2.0，只有部分領(lǐng)先行業(yè)可比肩4.0。在此背景下，我國出臺了《中國制造2025》發(fā)展戰(zhàn)略，堅持“創(chuàng)新驅(qū)動、智能轉(zhuǎn)型、強(qiáng)化基礎(chǔ)、綠色發(fā)展、人才為本”五大原則，將“加快新一代信息通信技術(shù)與制造業(yè)的深度融合”這一主題貫穿始終，加快從制造大國向制造強(qiáng)國轉(zhuǎn)變。

電子信息產(chǎn)業(yè)是實施《中國制造2025》的基石

實施《中國制造2025》，促進(jìn)兩化深度融合，加快從制造大國轉(zhuǎn)向制造強(qiáng)國，需要電子信息產(chǎn)業(yè)有力支撐。大力發(fā)展新一代信息技術(shù)，加快發(fā)展智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)；制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，推動移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等應(yīng)用，需要產(chǎn)業(yè)密切跟蹤信息技術(shù)變革趨勢，探索新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)，構(gòu)建以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)新生態(tài)體系。實施國家信息安全戰(zhàn)略，需要盡快突破芯片、整機(jī)、操作系統(tǒng)等核心技術(shù)，大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全技術(shù)能力體系建設(shè)，在信息對抗中爭取主動權(quán)。

與此同時，信息產(chǎn)業(yè)各行業(yè)邊界逐漸模糊，信息技術(shù)在各類終端產(chǎn)品中應(yīng)用日益廣泛，云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、3D打印等新興領(lǐng)域蓬勃發(fā)展。價值鏈重點環(huán)節(jié)發(fā)生轉(zhuǎn)移，組裝制造環(huán)節(jié)附加值日趨減少，國際領(lǐng)先企業(yè)紛紛立足內(nèi)容及服務(wù)環(huán)節(jié)加快產(chǎn)業(yè)鏈整合，以爭奪產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)權(quán)。制造業(yè)、軟件業(yè)、運營業(yè)與內(nèi)容服務(wù)業(yè)加速融合，新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式不斷涌現(xiàn)，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)體系帶來猛烈沖擊，推動產(chǎn)業(yè)格局發(fā)生重大變革，既為我國帶來發(fā)展的新機(jī)遇、新空間，也使我國面臨著新一輪技術(shù)及市場壟斷的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

強(qiáng)化自主創(chuàng)新，加快突破核心技術(shù)環(huán)節(jié)，構(gòu)建新一代電子信息體系，對加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)《中國制造2025》的戰(zhàn)略目標(biāo)，具有重要的戰(zhàn)略意義。

電子信息產(chǎn)業(yè)支撐能力在三方面有待提高

經(jīng)過改革開放30多年來的發(fā)展，我國電子信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了持續(xù)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居世界首位，產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，關(guān)鍵技術(shù)不斷取得突破，骨干企業(yè)實力逐步壯大，國際地位顯著增長。電子信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性支柱產(chǎn)業(yè)，對于促進(jìn)社會就業(yè)、拉動經(jīng)濟(jì)增長、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式具有重要作用。2014年我國電子信息制造業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入10.3萬億元，同比增長9.8%，占工業(yè)總體比重達(dá)到9.4%，比上年提高0.3個百分點。2014年，我國生產(chǎn)手機(jī)、微型計算機(jī)和彩色電視機(jī)分別為16.3億部、3.5億臺和1.4億臺，占全球出貨量比重均達(dá)50%以上。但應(yīng)該注意到，我國電子信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)核心競爭力不強(qiáng)、系統(tǒng)集成創(chuàng)新能力較弱、產(chǎn)用銜接存在盲區(qū)等深層次問題仍很突出，為產(chǎn)業(yè)支撐服務(wù)《中國制造2025》造成較大壓力。

一是電子基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)核心競爭力亟待增強(qiáng)。長期以來，我國基礎(chǔ)電子領(lǐng)域的追趕和跨越進(jìn)展緩慢，覆銅板、磁性材料、電阻器、電容器、PCB等產(chǎn)品以中低端為主，電感器、傳感器、IGBT等普遍落后國際先進(jìn)水平1～2代，集成電路量產(chǎn)技術(shù)落后國際主流兩代，集成電路、平板顯示等關(guān)鍵專用設(shè)備長期依賴進(jìn)口。這是造成我國電子信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不牢、根植性弱的根本因素，同時也造成了我國智能制造所必備的工控設(shè)備、機(jī)器人、智能信息系統(tǒng)等產(chǎn)品水平偏低，高端基本依賴進(jìn)口。

二是系統(tǒng)集成創(chuàng)新能力較弱。受制于核心技術(shù)缺失、資本人才儲備不足、商業(yè)模式創(chuàng)新能力弱等因素，我國電子信息骨干企業(yè)當(dāng)前仍以消費電子產(chǎn)品為主，而對要求更高的系統(tǒng)集成產(chǎn)品如數(shù)控機(jī)床、智能裝備、機(jī)器人等投入力量明顯不足，創(chuàng)新能力較弱，產(chǎn)品更多停留在低端水平，難以滿足《中國制造2025》需求。除了核心電子元件自給能力不足外，軟硬件系統(tǒng)集成運用的能力偏弱已經(jīng)成為制約發(fā)展的瓶頸因素。

三是產(chǎn)用脫節(jié)現(xiàn)象較為嚴(yán)重。盡管在我國兩化深度融合政策的大力推動下，制造業(yè)部分領(lǐng)域取得了顯著成果，更多的是企業(yè)信息化水平得到明顯提高，但就整個制造業(yè)而言，信息化和工業(yè)化融合程度還偏低，尤其是從原材料調(diào)配、生產(chǎn)控制、產(chǎn)品轉(zhuǎn)運全流程制造智能化水平與國際差距十分明顯。突出問題之一就是產(chǎn)用脫節(jié)現(xiàn)象較為嚴(yán)重，信息技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和應(yīng)用企業(yè)沒有發(fā)揮協(xié)同作用，導(dǎo)致信息技術(shù)產(chǎn)品針對性不強(qiáng)、應(yīng)用企業(yè)需求難以得到滿足，部分需要聯(lián)合攻關(guān)的核心技術(shù)瓶頸依然存在，在很大程度上影響了我國兩化深度融合的推進(jìn)。

四大舉措補(bǔ)強(qiáng)電子信息產(chǎn)業(yè)支撐《中國制造2025》

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)正在由傳統(tǒng)態(tài)勢轉(zhuǎn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增長從高速轉(zhuǎn)向中高速發(fā)展階段，國內(nèi)外環(huán)境錯綜復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨不少困難和挑戰(zhàn)。與此同時，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起，信息技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新仍然活躍，正在向泛在、融合、智能和綠色的多元化方向發(fā)展，為我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。緊緊抓住這一歷史機(jī)遇，圍繞“構(gòu)建現(xiàn)代電子信息產(chǎn)業(yè)體系，支撐服務(wù)《中國制造2025》”這一中心任務(wù)，通過“強(qiáng)基礎(chǔ)、促融合、推合作、保安全”四大舉措，實現(xiàn)軟硬融合、兩化融合、產(chǎn)業(yè)與服務(wù)融合，助推實現(xiàn)《中國制造2025》的戰(zhàn)略目標(biāo)。

強(qiáng)基礎(chǔ)。強(qiáng)化自主創(chuàng)新，圍繞產(chǎn)業(yè)核心領(lǐng)域薄弱和瓶頸環(huán)節(jié)，集中力量突破一批集成電路、傳感器、信息存儲設(shè)備等關(guān)鍵產(chǎn)品，推動技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化，著力提升電子信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域的創(chuàng)新能力，夯實產(chǎn)業(yè)支撐《中國制造2025》戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。

促融合。把握產(chǎn)業(yè)融合趨勢，推動產(chǎn)業(yè)模式創(chuàng)新，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈促進(jìn)融合配套發(fā)展，大力提升機(jī)器人、工控設(shè)備、信息系統(tǒng)等智能硬件發(fā)展水平，提升數(shù)控機(jī)床、智能生產(chǎn)設(shè)備、全自動生產(chǎn)線等，著力推動軟硬融合、制造與服務(wù)融合、網(wǎng)絡(luò)與產(chǎn)品融合，形成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、具備國際競爭優(yōu)勢的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

推合作。抓住《中國制造2025》和“互聯(lián)網(wǎng)+”的機(jī)遇，引導(dǎo)和支持信息技術(shù)企業(yè)與傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)對接，加強(qiáng)“官產(chǎn)學(xué)研用”結(jié)合，推動應(yīng)用電子產(chǎn)品和系統(tǒng)的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)安全可靠信息技術(shù)和產(chǎn)品在工業(yè)各領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，實現(xiàn)以用興業(yè)、促進(jìn)兩化深度融合。

保安全。大力發(fā)展基于自主技術(shù)的信息安全產(chǎn)業(yè)，支持安全芯片、數(shù)據(jù)安全等信息安全產(chǎn)品的研發(fā)與應(yīng)用，加快安全可靠通信設(shè)備、計算機(jī)、打印機(jī)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等終端產(chǎn)品和信息系統(tǒng)的研發(fā)與應(yīng)用，建立保障信息安全的產(chǎn)業(yè)支撐體系，提高產(chǎn)業(yè)保障《中國制造2025》戰(zhàn)略信息安全的能力。（工信部賽迪智庫電子信息產(chǎn)業(yè)研究所余雪松）

來源：中國電子報

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