5月12日,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的若干意見》。《意見》提出,要鞏固貿(mào)易大國(guó)地位,推進(jìn)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)進(jìn)程,力爭(zhēng)到2020年外貿(mào)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步鞏固,競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)培育取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
商務(wù)部外貿(mào)司副司長(zhǎng)支陸遜日前接受媒體采訪時(shí)表示,當(dāng)前國(guó)際環(huán)境和國(guó)內(nèi)發(fā)展條件都發(fā)生重大變化,《意見》將培育新優(yōu)勢(shì)與保持傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合,兼顧了“穩(wěn)”與“進(jìn)”的關(guān)系,是推動(dòng)我國(guó)由貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的綱領(lǐng)性文件。
“過(guò)去中國(guó)外貿(mào)發(fā)展拼規(guī)模、拼價(jià)格的粗放發(fā)展模式已經(jīng)難以為繼,新形勢(shì)下我國(guó)外貿(mào)發(fā)展必須打造技術(shù)、品牌、服務(wù)和質(zhì)量新優(yōu)勢(shì),從初級(jí)的世界工廠向更高層次邁進(jìn)。”商務(wù)部研究院外貿(mào)所所長(zhǎng)李健在接受中國(guó)工業(yè)報(bào)記者采訪時(shí)表示。
據(jù)介紹,為配合《意見》的全面實(shí)施,接下來(lái)各部委也將陸續(xù)制定相關(guān)政策措施,以促進(jìn)我國(guó)外貿(mào)實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變。其中,商務(wù)部正會(huì)同有關(guān)部門研究為出口企業(yè)減負(fù)的新措施,著力解決進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)、融資難和融資貴、貿(mào)易便利化等難題。
仍處戰(zhàn)略機(jī)遇期
金融危機(jī)后,中國(guó)外貿(mào)發(fā)展面臨世界經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)入低速增長(zhǎng)、跨國(guó)公司主導(dǎo)的國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移放緩、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、發(fā)達(dá)國(guó)家重提“再工業(yè)化”等一系列新情況,開始出現(xiàn)一些新問題。從勞動(dòng)力成本看,1995~1999年的四年間,我國(guó)制造業(yè)年平均勞動(dòng)力成本為729美元,只有美國(guó)的1/40,泰國(guó)的1/4。但隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷增長(zhǎng),我國(guó)勞動(dòng)力、土地、資源等生產(chǎn)要素成本持續(xù)上升,環(huán)境承載能力已經(jīng)達(dá)到或接近上限,低成本制造的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)日益削弱。
在支陸遜看來(lái),盡管內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生深刻變化,傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)不斷弱化,但中國(guó)外貿(mào)仍處在戰(zhàn)略機(jī)遇期,擁有自己的優(yōu)勢(shì),尤其是“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略加快實(shí)施和自貿(mào)區(qū)建設(shè)步伐加快,將為我國(guó)外貿(mào)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
更為重要的是,我國(guó)擁有比較完整的工業(yè)體系,具有較強(qiáng)的配套能力,綜合比較優(yōu)勢(shì)明顯。例如中國(guó)的大型成套設(shè)備擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、價(jià)格、性能、周期以及融資等綜合優(yōu)勢(shì)。以高鐵為例,中國(guó)的高鐵交貨周期大概是其他國(guó)家的一半,交貨工期短,并且產(chǎn)品質(zhì)量接近國(guó)外先進(jìn)水平或具備同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。在世界500多種主要工業(yè)品中,我國(guó)有220多種產(chǎn)品產(chǎn)量居全球第一位。2014年,國(guó)內(nèi)56家裝備制造企業(yè)躋身世界500強(qiáng)。
在李健看來(lái),培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),是應(yīng)對(duì)我國(guó)制造業(yè)傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)弱化的現(xiàn)實(shí)要求。
“依托規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),我國(guó)擁有不少全球規(guī)模最大的企業(yè),憑借持續(xù)技術(shù)進(jìn)步,中國(guó)制造業(yè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,尤其是在初步完成工業(yè)化之后,我國(guó)制造業(yè)需要向更高層級(jí)邁進(jìn),這些都需要重塑競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)?!崩罱≌f(shuō)。
重塑質(zhì)量品牌新優(yōu)勢(shì)
自從2013年以來(lái),中國(guó)一直保持世界第一貨物貿(mào)易大國(guó)的地位,但同時(shí)也要看到,雖然我國(guó)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品的國(guó)際化,但企業(yè)的國(guó)際化進(jìn)程相對(duì)滯后,中國(guó)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)理念、研發(fā)能力、品牌培育以及服務(wù)延伸等方面,和跨國(guó)公司還存在不小的差距。最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,去年紡織、服裝、家具、鞋、玩具、箱包和塑料制品等七大類勞動(dòng)密集型產(chǎn)品在美、歐、日市場(chǎng)的份額比2013年分別下降0.94、0.31和3.12個(gè)百分點(diǎn)。
支陸遜表示,當(dāng)前支撐外貿(mào)高速發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境已經(jīng)發(fā)生深刻變化,必須在保持傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的同時(shí),加快培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),推動(dòng)我國(guó)外貿(mào)由規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,從拼數(shù)量、拼價(jià)格、拼汗水的粗放式增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向拼品牌、拼質(zhì)量、拼服務(wù)的質(zhì)量效益型增長(zhǎng)。
不可否認(rèn),改革開放30多年來(lái)以貼牌加工為主導(dǎo)的高速發(fā)展讓中國(guó)成為世界最大出口國(guó),但要成就貿(mào)易強(qiáng)國(guó)必須擁有自主品牌。
“過(guò)去國(guó)內(nèi)出口企業(yè)普遍不太重視品牌,多以訂單式出口為主,加工貿(mào)易一度占據(jù)較大比重,很多出口企業(yè)依附于跨國(guó)公司的產(chǎn)業(yè)鏈?!崩罱”硎?,當(dāng)跨國(guó)公司的訂單也出現(xiàn)下滑的時(shí)候,國(guó)內(nèi)企業(yè)逐漸意識(shí)到,必須擁有自己的品牌,實(shí)現(xiàn)多元化經(jīng)營(yíng)。事實(shí)上,在每年的廣交會(huì)上,相比普通產(chǎn)品,那些品牌產(chǎn)品的成交更加活躍。
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,目前中國(guó)擁有4200萬(wàn)家供應(yīng)商,其中前10萬(wàn)家廠商占據(jù)中國(guó)出口總額的90%,他們正是中國(guó)制造、中國(guó)出口的主力軍和中國(guó)的未來(lái)。
“中國(guó)外貿(mào)的競(jìng)爭(zhēng)力,說(shuō)到底是企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力?!敝ш戇d表示,我們鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,提升自己的技術(shù)水平,支持企業(yè)到境外并購(gòu)國(guó)外的品牌和技術(shù)、到國(guó)外建廠設(shè)店,實(shí)現(xiàn)互利共贏。
據(jù)透露,為幫助國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)制造企業(yè)實(shí)現(xiàn)自主品牌的全球銷售,商務(wù)部將會(huì)同相關(guān)部門,以完善品牌促進(jìn)、品牌推介、品牌保護(hù)和品牌信息公共服務(wù)為重點(diǎn),著力建立完善更加有利于中國(guó)品牌發(fā)展的政策環(huán)境和體制機(jī)制。
再尋“一帶一路”商機(jī)
在當(dāng)前國(guó)家大力推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略的背景下,培養(yǎng)外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),還必須與這一戰(zhàn)略緊密結(jié)合,不斷做大新絲路市場(chǎng)?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略構(gòu)想提出后,沿線國(guó)家反響強(qiáng)烈,一些國(guó)家正著手將本國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略與“一帶一路”建設(shè)有效對(duì)接,不少合作項(xiàng)目已經(jīng)陸續(xù)“開花結(jié)果”。
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)是不少沿線國(guó)家的最大貿(mào)易伙伴、最大出口市場(chǎng)和主要投資來(lái)源地。今年1~4月,我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家雙邊貿(mào)易額超過(guò)3160億美元,占同期我國(guó)進(jìn)出口總額的26%。同期,我國(guó)企業(yè)在沿線國(guó)家承包工程業(yè)務(wù)完成營(yíng)業(yè)額186億美元,占全國(guó)總量的44.4%。5月當(dāng)月,我國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家出口保持較快增長(zhǎng),其中對(duì)孟加拉國(guó)、巴基斯坦和以色列出口分別增長(zhǎng)45.5%、24.9%、23%。
更為重要的是,中國(guó)和沿線國(guó)家具有較強(qiáng)的工業(yè)互補(bǔ)性,能夠?yàn)檠鼐€國(guó)家工業(yè)化進(jìn)程提供有力支撐。目前我國(guó)企業(yè)已經(jīng)在沿線國(guó)家建設(shè)了70多個(gè)合作區(qū)項(xiàng)目,區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施投資超過(guò)80億美元,預(yù)計(jì)帶動(dòng)企業(yè)投資近百億美元,可為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造20萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。
如何更好地發(fā)掘“一帶一路”帶來(lái)的商機(jī),再現(xiàn)古絲綢之路的輝煌,李健建議,除了國(guó)家主導(dǎo)的大工程和大項(xiàng)目帶動(dòng)之外,國(guó)內(nèi)企業(yè)自身也要更加重視沿線國(guó)家市場(chǎng),做好前期調(diào)研和準(zhǔn)備工作,通過(guò)互聯(lián)互通做大這塊市場(chǎng)蛋糕。
據(jù)透露,接下來(lái)商務(wù)部將加強(qiáng)與沿線國(guó)家溝通協(xié)調(diào),共同推動(dòng)實(shí)施一批重大合作項(xiàng)目,引導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)到沿線國(guó)家投資興業(yè),實(shí)現(xiàn)本土化生產(chǎn),同時(shí)推動(dòng)制造業(yè)和配套服務(wù)業(yè)企業(yè)“走出去”形成產(chǎn)業(yè)聚集,促進(jìn)共同發(fā)展。
來(lái)源:中國(guó)工業(yè)報(bào)
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