中國(guó)吸引外國(guó)重大項(xiàng)目研發(fā)投資額躍居世界首位

——保護(hù)環(huán)境日益改善創(chuàng)新資源聚集中國(guó)

近5年來(lái)，中國(guó)吸引了國(guó)外88個(gè)重大科技研發(fā)項(xiàng)目，涉及資金55億美元，吸引外國(guó)重大項(xiàng)目研發(fā)投資額（FDI）首次躍居全球第一位。當(dāng)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》近日公布這份專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的研究報(bào)告時(shí)，引發(fā)了廣泛關(guān)注。事實(shí)上，全球500強(qiáng)企業(yè)中已經(jīng)有470余家在中國(guó)設(shè)立了研發(fā)機(jī)構(gòu)，其研發(fā)經(jīng)費(fèi)2014年支出合計(jì)超過(guò)1000億元，近10年里增加了10倍。

“外國(guó)研發(fā)機(jī)構(gòu)看好中國(guó)市場(chǎng)，其根本原因在于知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境的不斷改善?！敝袊?guó)科學(xué)院大學(xué)法律與知識(shí)產(chǎn)權(quán)系主任李順德教授在接受中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)記者采訪時(shí)認(rèn)為，伴隨著中國(guó)改革開(kāi)放的進(jìn)程，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施，以及依法治國(guó)的推進(jìn)，對(duì)中外知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人平等地依法保護(hù)，使中國(guó)贏得了世界的信任，吸引外國(guó)重大項(xiàng)目研發(fā)投資額躍居世界首位，就是一個(gè)很好的證明。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)贏得信任

“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是全球面臨的共同課題，中國(guó)能夠一視同仁地保護(hù)中外知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益，對(duì)進(jìn)入中國(guó)的外資機(jī)構(gòu)是一個(gè)福音?！泵绹?guó)商用機(jī)器公司（IBM）、韓國(guó)三星電子集團(tuán)公司等外資駐中國(guó)研發(fā)機(jī)構(gòu)有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受本報(bào)記者采訪時(shí)均表示，中國(guó)近年來(lái)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，為外資機(jī)構(gòu)在中國(guó)的研發(fā)提供了良好的環(huán)境。

“加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，法制建設(shè)首當(dāng)其沖?！眹?guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局條法司有關(guān)負(fù)責(zé)人向本報(bào)記者表示，中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)步伐正在加速，為營(yíng)造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科技研發(fā)環(huán)境奠定了基礎(chǔ)。繼近年來(lái)商標(biāo)法、著作權(quán)法修改后，作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)重要基本法律的中國(guó)專(zhuān)利法第四次修改也已進(jìn)入議事日程。在黨中央、國(guó)務(wù)院的重要文件中，多次提出要把知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度作為創(chuàng)新發(fā)展的基本保障，要實(shí)行更加嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

“加大專(zhuān)利保護(hù)力度、完善專(zhuān)利審查制度、完善專(zhuān)利代理法律制度等內(nèi)容，不但是此次專(zhuān)利法修改的重要內(nèi)容，也是全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平的需要，”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局條法司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，專(zhuān)利法第四次修改草案中，圍繞加強(qiáng)專(zhuān)利保護(hù)、加大執(zhí)法力度，為解決專(zhuān)利維權(quán)“舉證難”問(wèn)題，完善相關(guān)證據(jù)規(guī)則，加大對(duì)假冒專(zhuān)利的處罰力度，完善行政執(zhí)法手段，并就群體侵權(quán)、重復(fù)侵權(quán)行為的行政處罰以及制止網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)作出了規(guī)定。

“專(zhuān)利法第四次修改，將全面提高中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度建設(shè)邁上一個(gè)新的臺(tái)階。”北京航空航天大學(xué)法學(xué)院教授孫國(guó)瑞向本報(bào)記者表示，近年來(lái)，中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度建設(shè)逐步從與世界接軌到以改革開(kāi)放、創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā)，立法水平已經(jīng)達(dá)到了世界先進(jìn)水平，2014年又設(shè)立了3所知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院，構(gòu)筑了知識(shí)產(chǎn)權(quán)依法保護(hù)的法律基石。國(guó)外研發(fā)機(jī)構(gòu)紛紛落戶中國(guó)及其來(lái)華提交專(zhuān)利申請(qǐng)的事實(shí)，表明了知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)的成果。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2014年，在中國(guó)受理的發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)92.8萬(wàn)件中，國(guó)內(nèi)發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)80.1萬(wàn)件，國(guó)外來(lái)華發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)12.7萬(wàn)件，占總量的13.7%；同年，中國(guó)共授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利23.3萬(wàn)件，其中國(guó)外來(lái)華發(fā)明專(zhuān)利7.0萬(wàn)件，占總量的30%，與上年情況基本持平。

提升創(chuàng)新能力促進(jìn)發(fā)展

稍加留意，不難發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)，行政執(zhí)法與司法保護(hù)“兩條途徑、相融互補(bǔ)、有機(jī)銜接”的具有中國(guó)特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)模式，正在實(shí)踐中發(fā)揮著日益凸顯的作用，取得良好的社會(huì)效果。

2013年，在東營(yíng)市某公司與日本日本大冢株式會(huì)社發(fā)明專(zhuān)利侵權(quán)糾紛案中，東營(yíng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局依法進(jìn)行了行政調(diào)處，取得了雙方都滿意的調(diào)解效果，維護(hù)了中外專(zhuān)利權(quán)人的合法權(quán)益，得到當(dāng)事雙方的好評(píng)。

2014年，在浙江某通信有限公司起訴深圳某韓資企業(yè)侵犯發(fā)明專(zhuān)利權(quán)案中，經(jīng)過(guò)浙江省高級(jí)人民法院細(xì)致、充分的調(diào)查了解，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，二審改判深圳某韓資企業(yè)不構(gòu)成專(zhuān)利侵權(quán)，受到中外企業(yè)肯定。

良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，正在取得越來(lái)越豐碩的成果。聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)組織近日發(fā)布的《全球投資趨勢(shì)監(jiān)測(cè)報(bào)告》稱，2014年，在全球外國(guó)直接投資流入量達(dá)1.26萬(wàn)億美元、比2013年下跌8%的情況下，中國(guó)2014年吸收外資規(guī)模達(dá)1196億美元，同比增長(zhǎng)1.7%，外資流入量首次超過(guò)美國(guó)成為全球第一。再次證明了中國(guó)仍是全球范圍內(nèi)對(duì)外國(guó)直接投資最具吸引力的經(jīng)濟(jì)體，外商對(duì)華投資增長(zhǎng)動(dòng)力未減。

“外資企業(yè)及研發(fā)機(jī)構(gòu)的涌入，對(duì)于提升中國(guó)創(chuàng)新發(fā)展的能力有實(shí)際的幫助?！崩铐樀卤硎荆R(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境的改善，國(guó)外研發(fā)機(jī)構(gòu)的落戶，都可以與國(guó)內(nèi)研發(fā)機(jī)構(gòu)一道，支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展中增添新的動(dòng)力，為世界做出更多貢獻(xiàn)。（趙建國(guó)）

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