2015年上半年,我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總體運行平穩(wěn),主要經(jīng)濟指標增速企穩(wěn)回升,發(fā)展穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進,但一些深層次矛盾和問題不斷顯現(xiàn)。下半年,我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)仍然面臨著下行壓力,在促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、政策扶持和公共服務(wù)方面亟須加強。
特點 五指標全飄紅
增長速度企穩(wěn)回升
上半年,我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)低開低走、逐步企穩(wěn)回升的態(tài)勢。1—6月,規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)增加值增速為6.1%,比1—5月回升0.3個百分點,與全國規(guī)模以上工業(yè)基本持平;實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入89945億元,同比增長5.2%,增速比1—5月上升0.4個百分點,增速高于工業(yè)3.8個百分點。
經(jīng)營效益有所好轉(zhuǎn)
1—6月,規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實現(xiàn)利潤總額5810億元,同比增長8.0%,增速比去年同期上升1.2個百分點;行業(yè)平均利潤率達到6.5%,比去年同期提升0.2個百分點,超過工業(yè)1個百分點,轉(zhuǎn)型升級效果顯現(xiàn)。
結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進
食用類農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)保持較快增長態(tài)勢。其中,涉及主食加工的速凍食品、米面制品、豆制品制造和蔬菜加工等行業(yè)普遍處在10%—17%的較高增長區(qū)間;蜜餞、固體飲料、調(diào)味品及發(fā)酵制品制造等行業(yè)增速均超過10%。這些行業(yè)快速發(fā)展得益于以技術(shù)進步為核心的轉(zhuǎn)型升級步伐加快。
區(qū)域布局不斷優(yōu)化
1—6月,中部地區(qū)規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入21683億元,同比增長7.8%,高于全國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增速2.6個百分點。其中,江西省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展勢頭最快,主營業(yè)務(wù)收入、利潤總額分別同比增長9.9%、16.1%,均列中部省區(qū)首位。上半年,東、中、西和東北地區(qū)的主營業(yè)務(wù)收入結(jié)構(gòu)比為51.34∶24.11∶15.63∶8.92,中部地區(qū)占比上升0.75個百分點。
產(chǎn)業(yè)集聚加速進行
部分重點行業(yè)和產(chǎn)業(yè)加速集聚,進一步向原料優(yōu)勢省區(qū)集中。1—6月,谷物磨制行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入位列前5位的省份占到整個谷物磨制行業(yè)55.7%的份額,比去年同期提升了1.1個百分點。飼料加工、蔬菜加工、乳制品制造3個行業(yè)的前5省集中度分別為46.8%、65.5%和53.2%,分別提升了0.3、0.3和0.8個百分點。隨著集中度的上升,各地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)更加明顯,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,優(yōu)勢省區(qū)之間形成了各有所長、良性競爭的態(tài)勢。
問題 四矛盾仍突出
雖然上半年我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總體運行平穩(wěn)、長期向好的基本面沒有改變,但經(jīng)濟運行中一些深層次矛盾和問題不斷顯現(xiàn),面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。
行業(yè)下行壓力仍然存在
上半年,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)運行谷底在4、5月份,6月企穩(wěn)回升,但仍處于偏弱水平,特別是山西、遼寧、黑龍江、甘肅、浙江、上海、西藏等7省區(qū)市主營業(yè)務(wù)收入均為負增長;谷物磨制、葡萄酒制造等產(chǎn)能過剩行業(yè)競爭加劇,高檔精制茶、大豆油、菜籽油等部分產(chǎn)品價格大幅下降,淀粉及制品、番茄醬、濃縮蘋果汁等部分行業(yè)和產(chǎn)品出口大幅下滑。因此,經(jīng)濟下行的壓力還持續(xù)存在。
融資難、資金緊仍然困擾企業(yè)
據(jù)食用類農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)景氣調(diào)查數(shù)據(jù),今年二季度企業(yè)融資成本略有下降,但融資困難的企業(yè)比例上升了3.7個百分點,達到28.4%。據(jù)測算,70.1%的食用類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)存在資金缺口,大部分企業(yè)同時缺少長期資金和流動資金。長期資金的缺口率約為22.8%,即全部企業(yè)平均有22.8%的長期資金需求無法滿足;流動資金問題更為嚴重,缺口率達31.5%。
成本高、負擔重局面仍在持續(xù)
今年上半年,農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)每百元主營業(yè)務(wù)收入中的成本為82.75元,比去年同期上漲0.03元,基本持平,其中人工成本繼續(xù)小幅上漲,原料成本有漲有跌,總體上成本增高趨勢不可逆轉(zhuǎn)。負擔方面,1—6月每百元主營業(yè)務(wù)收入負擔的稅金、銷售費用、管理費用分別為3.72元、3.47元和2.95元,總體比去年同期上升了0.26元。
企業(yè)轉(zhuǎn)型升級仍任重道遠
約75%的食用類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)技術(shù)裝備水平不高,企業(yè)技術(shù)在國際同行中處于較低水平,超過50%的企業(yè)沒有產(chǎn)品研發(fā)能力。只有約20%的加工企業(yè)能夠充分利用加工副產(chǎn)物,特別是果蔬加工、肉類加工、水產(chǎn)品加工等行業(yè)副產(chǎn)物加工利用的比例更低,直接導(dǎo)致這些行業(yè)的環(huán)保成本壓力加大。食用類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)普遍受到缺少科研人員、缺少創(chuàng)新經(jīng)費、缺少技術(shù)信息的現(xiàn)實制約,跳不出低端模仿、同質(zhì)競爭的狀況。
對策 三措施促發(fā)展
盡管短期內(nèi)經(jīng)濟下行壓力依然存在,但一系列宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策效應(yīng)正在逐漸顯現(xiàn),為我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好機遇和發(fā)展空間。當前和今后一段時期,還需進一步加強扶持和引導(dǎo),各級政府和有關(guān)部門應(yīng)加快制定實施大力促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的政策措施。
積極落實和創(chuàng)設(shè)政策
優(yōu)化政策扶持方式,落實和創(chuàng)設(shè)政策并舉,提高政策支持效率。要對近年來陸續(xù)出臺的促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的扶持政策,開展督促檢查,推動政策落實。要加強新的政策創(chuàng)設(shè),特別要加大財稅支持力度,降低融資門檻,統(tǒng)籌解決用地問題,減輕企業(yè)負擔。
促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
要以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量效益為主線,以農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效和農(nóng)民就業(yè)增收為目標,以完善扶持政策和服務(wù)體系為支撐,大力推進企業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)進步,積極促進一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,引導(dǎo)企業(yè)從規(guī)模擴張向轉(zhuǎn)型升級、從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動、從分散布局向產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變。
加強公共服務(wù)
加快構(gòu)建政策扶持、科技創(chuàng)新、人才支撐、公共服務(wù)、組織管理等體系,加強結(jié)構(gòu)布局調(diào)整、區(qū)域合作,建立信息、技術(shù)、人才、融資等公共服務(wù)。各有關(guān)部門要積極配合、大力支持,共同促進我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
來源:中國食品報
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