中部首個國家級新區(qū):湖南湘江新區(qū)獲批設(shè)立


作者:傅煜    時間:2015-04-27





  長沙市有關(guān)部門25日對外透露,國務(wù)院已正式批復(fù)同意設(shè)立湖南湘江新區(qū)。這是中國中部地區(qū)首個國家級新區(qū),也是今年獲批的第一個國家級新區(qū),其設(shè)立和建設(shè)將有利于打造中部地區(qū)崛起新增長極,為推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)提供支撐。

  湘江新區(qū)位于長沙市湘江西岸,包括岳麓區(qū)、望城區(qū)和寧鄉(xiāng)縣部分區(qū)域,核心區(qū)域為岳麓區(qū)岳麓街道等15個街道、望城區(qū)喻家坡街道等8個街道以及寧鄉(xiāng)縣金洲鎮(zhèn),覆蓋長沙高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、寧鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和望城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)3個國家級園區(qū),面積490平方公里。2014年常住人口85萬人,地區(qū)生產(chǎn)總值970億元,財政總收入167億元,工業(yè)增加值2110億元。

  設(shè)立湘江新區(qū)是根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于依托黃金水道推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見》國發(fā)〔2014〕39號等要求實施的重大決策部署。這里區(qū)位交通條件優(yōu)越,在國家城鎮(zhèn)化“兩橫三縱”戰(zhàn)略格局中,新區(qū)位于長江橫軸和京廣縱軸的結(jié)合點,是中國東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)過渡帶、長江開放經(jīng)濟(jì)帶和沿海開放經(jīng)濟(jì)帶結(jié)合部的核心區(qū)域;這里科教創(chuàng)新實力雄厚,現(xiàn)有兩院院士40余名、大中專院校30多所、在校大學(xué)生30余萬名,擁有國家超級計算長沙中心等120余個國家級技術(shù)創(chuàng)新平臺、40多家部省屬科研機(jī)構(gòu),是國家重要的海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地和中南地區(qū)科技創(chuàng)新中心。

  在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,新區(qū)擁有長沙高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、寧鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和望城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)3個國家級園區(qū),形成了裝備制造、電子信息、新材料、新能源及節(jié)能環(huán)保、醫(yī)藥、食品加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,是中部地區(qū)重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地和先進(jìn)制造業(yè)基地,產(chǎn)業(yè)支撐和帶動作用明顯;在區(qū)域綜合承載能力方面,新區(qū)屬于國家主體功能區(qū)規(guī)劃明確的重點開發(fā)區(qū)域,土地開發(fā)強(qiáng)度較高,資源環(huán)境承載能力較強(qiáng),綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系基本形成,水、電、能源、信息等基礎(chǔ)設(shè)施保障有力,具備了大規(guī)模聚集人口和產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)條件。

  此外,新區(qū)還是長株潭城市群資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)綜合配套改革試驗區(qū)的先導(dǎo)區(qū),近年率先實行了生態(tài)環(huán)境資源補(bǔ)償、節(jié)約集約用地、耕地保護(hù)等七大政策,建立了落后產(chǎn)能淘汰、生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償、污染治理和資源節(jié)約激勵四大機(jī)制,新區(qū)內(nèi)高耗能、高污染企業(yè)全部關(guān)停并轉(zhuǎn)型,城鎮(zhèn)垃圾無害化處理率和污水處理率達(dá)100%。

  長沙方面表示,加快湘江新區(qū)建設(shè),有利于構(gòu)建產(chǎn)業(yè)承接和要素集聚新平臺,為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新營造良好環(huán)境;有利于打造中部地區(qū)崛起新增長極,引領(lǐng)和帶動湖南乃至長江中游地區(qū)更好更快發(fā)展;有利于培育沿江開發(fā)開放新支點,為推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)提供支撐;有利于探索“兩型”社會建設(shè)綜合配套改革新經(jīng)驗,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供示范,具有重大戰(zhàn)略意義。

  據(jù)介紹,湘江新區(qū)戰(zhàn)略定位為“三區(qū)一高地”,即高端制造研發(fā)轉(zhuǎn)化基地和創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體的新型城鎮(zhèn)化示范區(qū),全國“兩型”社會建設(shè)引領(lǐng)區(qū)和長江經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)陸開放高地。在功能分區(qū)方面,湘江新區(qū)構(gòu)建功能協(xié)調(diào)互動、空間舒展有序的“兩走廊、五基地”總體發(fā)展格局,即湘江西岸現(xiàn)代服務(wù)業(yè)走廊和319國道戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)走廊,自主創(chuàng)新引領(lǐng)基地、先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展基地、總部經(jīng)濟(jì)集聚基地、生態(tài)旅游休閑基地、現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)示范基地。

  新區(qū)的建設(shè)目標(biāo)是,力爭到2025年綜合實力大幅提升,城鎮(zhèn)化率達(dá)到80%左右,地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速明顯高于湖南省平均水平,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值年均增速達(dá)20%以上,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系更加完善,生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,全方位對內(nèi)對外開放格局基本形成,成為帶動湖南和長江中游地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要引擎、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)重要支撐點、全國“兩型”社會建設(shè)先行區(qū)。(傅煜)

來源:中國新聞網(wǎng)


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