外匯局首次公布人民幣外債余額 3月末為4.9萬(wàn)億

　　國(guó)家外匯管理局日前公布數(shù)據(jù)顯示，截至2015年3月末，我國(guó)全口徑外債余額為102768億元人民幣等值16732億美元。其中，首次納入統(tǒng)計(jì)范圍的人民幣外債余額為49424億元人民幣等值8047億美元，占全口徑外債余額的48.1%。若按調(diào)整前口徑外幣外債計(jì)算，我國(guó)外債余額較2014年末減少3%。

　　人民幣外債與外幣外債在計(jì)價(jià)貨幣與償付貨幣上存在本質(zhì)區(qū)別，在面臨匯率劇烈波動(dòng)及在對(duì)外償付債務(wù)時(shí)對(duì)一國(guó)外匯儲(chǔ)備造成的影響也存在差異，從而對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和金融體系造成的影響也有較大區(qū)別。具體地說(shuō)，外幣外債易受匯率波動(dòng)的影響，在發(fā)生危機(jī)時(shí)可能加重債務(wù)人的償債負(fù)擔(dān)；而人民幣外債不存在貨幣錯(cuò)配風(fēng)險(xiǎn)和匯率風(fēng)險(xiǎn)等，特別是沒(méi)有外匯償付風(fēng)險(xiǎn)，并不直接消耗外匯儲(chǔ)備。

　　通過(guò)數(shù)據(jù)，人民幣外債幾乎占到全口徑外債的一半。對(duì)此，中國(guó)人民銀行、國(guó)家外匯管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人在回答記者提問(wèn)時(shí)稱，目前，中國(guó)已是高度開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)大國(guó)，為全球第二大經(jīng)濟(jì)體。自2009年7月人民幣國(guó)際化啟動(dòng)以來(lái)，人民幣跨境結(jié)算規(guī)模持續(xù)高速增長(zhǎng)，結(jié)算額從2009年的36億人民幣擴(kuò)大到2014年的近10萬(wàn)億元人民幣。人民幣跨境收付占我國(guó)本外幣跨境收付的比例逐年攀升，從2010年的1.7%提高至2014年的23.6%，2015年1-5月上升至27.7%，人民幣已成為中國(guó)第二大跨境收付貨幣。據(jù)環(huán)球銀行金融電信協(xié)會(huì)SWI.T統(tǒng)計(jì)，2015年5月，人民幣穩(wěn)居全球第5大支付貨幣，較2012年初排名提高14位；市場(chǎng)占有率達(dá)到2.18%，是2012年初的8.7倍；同時(shí)，人民幣穩(wěn)居第2大貿(mào)易融資貨幣。

　　從2015年3月末我國(guó)人民幣外債的構(gòu)成來(lái)看，主要是非居民存款和貿(mào)易融資類人民幣外債，兩者合計(jì)占比近60%。其中非居民存款主要是境外機(jī)構(gòu)持有的人民幣存放于我國(guó)境內(nèi)銀行產(chǎn)生的外債，這部分存款雖然在統(tǒng)計(jì)上屬于外債范疇，但與我國(guó)境內(nèi)機(jī)構(gòu)從境外直接借用的狹義外債有較大區(qū)別，說(shuō)明非居民持有人民幣資產(chǎn)的意愿較強(qiáng)，有利于更好推進(jìn)人民幣國(guó)際化。而貿(mào)易融資類人民幣外債基于進(jìn)出口貿(mào)易背景，主要是境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)為進(jìn)出口企業(yè)提供的融資產(chǎn)品而產(chǎn)生的對(duì)外負(fù)債，這部分外債實(shí)質(zhì)上是伴隨我國(guó)跨境貿(mào)易中人民幣結(jié)算占比增加而自然產(chǎn)生的。

　　人民幣國(guó)際使用的領(lǐng)域和范圍逐步擴(kuò)大，為全球金融市場(chǎng)發(fā)展注入了新活力，境外主體持有人民幣資產(chǎn)的需求明顯上升，人民幣國(guó)際地位不斷提升。這既是對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心的體現(xiàn)，也是對(duì)中國(guó)改革開(kāi)放成效的肯定，實(shí)質(zhì)上反映了人民幣國(guó)際化的加快發(fā)展。今后，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融的快速發(fā)展，以及對(duì)外開(kāi)放程度的不斷提高，尤其是“一帶一路”戰(zhàn)略逐步落實(shí)等，人民幣國(guó)際化程度將進(jìn)一步提升，以非居民持有人民幣資產(chǎn)形式表現(xiàn)出來(lái)的人民幣外債仍然會(huì)繼續(xù)增長(zhǎng)。

　　根據(jù)世界銀行發(fā)布的《全球發(fā)展融資2012》和《外債數(shù)據(jù)小手冊(cè)2012》，2010年中等收入國(guó)家的平均債務(wù)率、負(fù)債率、償債率、外匯儲(chǔ)備與短期外債的比例分比為69%、21%、10%和137%，而我國(guó)2014年的數(shù)據(jù)分別為35%、8.6%、1.9%和562%，說(shuō)明用上述指標(biāo)衡量的我國(guó)外債可持續(xù)水平較高，總體風(fēng)險(xiǎn)不大。

　　有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，按照債務(wù)期限劃分，2015年3月末我國(guó)短期外債占比超過(guò)70%，但這部分1年期以下的債務(wù)中，一半以上是與貿(mào)易有關(guān)的信貸。由于我國(guó)一直以來(lái)是對(duì)外貿(mào)易大國(guó)，因此與貿(mào)易有關(guān)的信貸，如：企業(yè)間貿(mào)易信貸、銀行貿(mào)易融資、與貿(mào)易有關(guān)的短期票據(jù)等融資性債務(wù)占比也較高。但在我國(guó)的短期外債中，這部分外債有真實(shí)的貿(mào)易背景，償付風(fēng)險(xiǎn)有限。另外，我國(guó)短期外債與對(duì)外貿(mào)易和外匯儲(chǔ)備相比規(guī)模不大，短期外債風(fēng)險(xiǎn)可控。（徐燕燕）

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