2015年地方政府效率“排行榜”出爐,31個(gè)省級(jí)政府中,遼寧排第一,北京位居第三位。昨天,北京師范大學(xué)政府管理學(xué)院、政府管理研究院、江西師范大學(xué)管理決策評(píng)價(jià)研究中心聯(lián)合發(fā)布了《2015中國(guó)地方政府效率研究報(bào)告》簡(jiǎn)稱《報(bào)告》,對(duì)31個(gè)省級(jí)政府、104個(gè)重點(diǎn)城市的政府效率進(jìn)行分析評(píng)估。
《報(bào)告》對(duì)地方政府效率測(cè)度分析的指標(biāo)包括:政府提供公共服務(wù)、公共物品、政府規(guī)模、居民經(jīng)濟(jì)福利和電子政務(wù)五個(gè)1級(jí)指標(biāo)、9個(gè)二級(jí)指標(biāo)、28個(gè)三級(jí)指標(biāo)。
《報(bào)告》對(duì)全國(guó)除香港、澳門和臺(tái)灣地區(qū)之外的31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的省級(jí)政府效率進(jìn)行評(píng)估外,還評(píng)估了包括省會(huì)、自治區(qū)首府、計(jì)劃單列市或經(jīng)濟(jì)特區(qū),以及全國(guó)二、三線地級(jí)市代表在內(nèi)的104個(gè)中國(guó)重點(diǎn)城市的政府效率,推出了城市政府效率排名。
《報(bào)告》對(duì)省級(jí)政府效率測(cè)度排名結(jié)果顯示,遼寧、上海、北京的政府效率排名前三,云南、甘肅和西藏列最后三位。
分析
經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平影響政府效率
《報(bào)告》認(rèn)為,總體上看,我國(guó)省級(jí)政府效率與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平具有很高的正相關(guān)性,從高到低呈現(xiàn)自東向西的階梯型分布趨勢(shì),政府效率高的大多是東部、東北等經(jīng)濟(jì)大省,而政府效率低的大多是中西部省份。因此,要提升省級(jí)地方政府效率,關(guān)鍵是要堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放和共享發(fā)展。
在104個(gè)重點(diǎn)城市的政府效率排名中,排名前十位的城市中,東莞市政府效率最高,深圳、蘇州、鄂爾多斯、無(wú)錫、寧波、廣州、杭州、南京、威海緊隨其后。除鄂爾多斯市屬于西部地區(qū)外,其余的分屬于廣東、江蘇、浙江和山東,這四個(gè)省同時(shí)也是我國(guó)排名靠前的經(jīng)濟(jì)大省。
北京師范大學(xué)政府管理研究院院長(zhǎng)唐任伍表示,經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠?yàn)榫用裉峁└映渥愕墓卜?wù)和公共產(chǎn)品,居民的經(jīng)濟(jì)福利水平也相對(duì)較高,因此政府效率提升明顯。
簡(jiǎn)政放權(quán)有助提升政府效率
近兩年,國(guó)務(wù)院一直把簡(jiǎn)政放權(quán)作為全面深化改革的“先手棋”和轉(zhuǎn)變政府職能的“當(dāng)頭炮”,今年5月,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《2015年推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作方案》。據(jù)了解,此次《報(bào)告》的主題也是圍繞簡(jiǎn)政放權(quán)對(duì)政府效率的影響展開。
報(bào)告通過分析發(fā)現(xiàn),簡(jiǎn)政放權(quán)有利于優(yōu)化政府規(guī)模、激發(fā)企業(yè)活力、改善居民經(jīng)濟(jì)福利、改善基礎(chǔ)教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、保障性住房等基本公共服務(wù)供給結(jié)構(gòu),提高地方政府效率。
31個(gè)省級(jí)政府效率排名
1遼寧
2上海
3北京
4廣東
5浙江
6江蘇
7天津
8福建
9山東
10吉林
11安徽
12青海
13河南
14內(nèi)蒙古
15山西
16河北
17湖南
18江西
19海南
20湖北
21新疆
22黑龍江
23四川
24陜西
25重慶
26寧夏
27貴州
28廣西
29云南
30甘肅
31西藏
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