政治局定調(diào)下半年中國經(jīng)濟(jì)

　　昨日，中共中央總書記習(xí)近平主持召開了中共中央政治局會(huì)議，決定今年10月在北京召開中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議。

　　在分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢、部署下半年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)，會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決策部署，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)和宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì)政策要托底的總體思路，通過實(shí)施適度擴(kuò)大總需求、堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、引導(dǎo)良好發(fā)展預(yù)期的組合政策，努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展走勢，實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局。

　　7月15日，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了“十三五”開局之年的經(jīng)濟(jì)半年報(bào)，上半年中國經(jīng)濟(jì)同比增長6.7%，保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有好的發(fā)展態(tài)勢，為完成全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)奠定了較好基礎(chǔ)。

　　去年在經(jīng)濟(jì)增速下行當(dāng)中，投資增速逐漸下滑，今年一季度扭轉(zhuǎn)了投資增速下滑的態(tài)勢，一季度固定資產(chǎn)投資同比增長10.7%，比去年全年提高了0.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　二季度隨著供給側(cè)改革落地，“三去一降一補(bǔ)”取得了初步的成效。從去產(chǎn)能看，上半年煤炭產(chǎn)量下降了9.7%，粗鋼下降了1.1%；從去庫存情況看，6月末商品房待售面積比3月末減少了2100萬平方米；從去杠桿的情況來看，5月末規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率同比下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。此外，從降成本角度看，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元的主營成本略有下降；補(bǔ)短板方面，基礎(chǔ)設(shè)施投資加快，尤其是科技等領(lǐng)域的投資繼續(xù)保持較快增長。

　　但與此同時(shí)，國內(nèi)外環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大，存在一些必須高度重視的風(fēng)險(xiǎn)隱患。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，下一步要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革營造良好宏觀環(huán)境。同時(shí)要落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)措施，引導(dǎo)社會(huì)資金更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱領(lǐng)域。優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要有效防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)隱患，保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定。

　　推進(jìn)供給側(cè)改革，要持續(xù)深化“放、管、服”和財(cái)稅、金融、創(chuàng)新、國企等重點(diǎn)領(lǐng)域改革。采取正確方略和有效辦法推進(jìn)“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”五大重點(diǎn)任務(wù)。

　　具體來說，去產(chǎn)能和去杠桿的關(guān)鍵是深化國有企業(yè)和金融部門的基礎(chǔ)性改革，去庫存和補(bǔ)短板的指向要同有序引導(dǎo)城鎮(zhèn)化進(jìn)程和農(nóng)民工市民化有機(jī)結(jié)合起來，降成本的重點(diǎn)是增加勞動(dòng)力市場靈活性、抑制資產(chǎn)泡沫和降低宏觀稅負(fù)。要堅(jiān)持引導(dǎo)市場預(yù)期，用穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)政策穩(wěn)住市場預(yù)期，用重大改革舉措落地增強(qiáng)發(fā)展信心，特別要堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度，鼓勵(lì)民間投資，改善企業(yè)微觀環(huán)境，創(chuàng)造各類企業(yè)平等競爭、健康發(fā)展的市場環(huán)境。要發(fā)揮改善民生、發(fā)展社會(huì)事業(yè)對擴(kuò)大內(nèi)需、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用。

來源：北京商報(bào)

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