財政部印發(fā)地方預(yù)決算公開操作規(guī)程


時間:2016-11-22





  財政部21日消息,為推動地方進(jìn)一步做好預(yù)決算公開工作,近日,財政部印發(fā)《地方預(yù)決算公開操作規(guī)程》簡稱《規(guī)程》?!兑?guī)程》明確,地方應(yīng)當(dāng)公開一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算四本預(yù)算,不得少公開、不公開應(yīng)當(dāng)公開的事項,做到地方政府預(yù)算體系公開的全覆蓋。


  依據(jù)《規(guī)程》,公開的四本預(yù)算中,一般公共預(yù)算至少公開收入包括債務(wù)收入、支出包括支出結(jié)余和結(jié)轉(zhuǎn)支出、稅收返還和轉(zhuǎn)移支付、一般債務(wù)限額和余額等6張報表。政府性基金預(yù)算至少公開收入、支出、轉(zhuǎn)移支付、專項債務(wù)限額和余額等4張報表。國有資本經(jīng)營預(yù)算,以及社會保險基金預(yù)算至少公開收入、支出2張報表。


  《規(guī)程》還明確,公開的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)細(xì)化。其中本級支出應(yīng)當(dāng)公開到功能分類項級科目,如教育支出要細(xì)化公開到學(xué)前教育、小學(xué)教育、初中教育約20多個項。一般公共預(yù)算基本支出應(yīng)當(dāng)公開到經(jīng)濟分類,如工資、辦公費、會議費、培訓(xùn)費等款級科目。專項轉(zhuǎn)移支付應(yīng)當(dāng)分地區(qū)、分項目公開。本級匯總的“三公”經(jīng)費,公開預(yù)算總額,以及因公出國境費、公務(wù)用車購置及運行費區(qū)分公務(wù)用車購置費、公務(wù)用車運行費兩項、公務(wù)接待費分項數(shù)額。


  此外,公開預(yù)決算時要進(jìn)行解讀說明。比如,對社會公眾關(guān)心的“三公”經(jīng)費、轉(zhuǎn)移支付、政府債務(wù)、預(yù)算績效等重要事項,要求地方政府在公開預(yù)算時進(jìn)行解釋、說明。


  據(jù)悉,《規(guī)程》堅持問題導(dǎo)向,對地方預(yù)決算公開原則、基本要求、部門職責(zé)、公開時間、公開內(nèi)容、公開方式等做出了明確規(guī)定,著力解決地方預(yù)決算公開存在的問題,努力使地方公開的預(yù)決算公眾找得到、看得懂、能監(jiān)督。

來源:經(jīng)濟參考報


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