經(jīng)李克強總理簽批,國務院日前印發(fā)了《關于第三批清理規(guī)范國務院部門行政審批中介服務事項的決定》,決定再清理規(guī)范一批中介服務事項,不再作為國務院部門行政審批的受理條件。
行政審批中介機構(gòu)在促進政府部門依法履職、為申請人提供專業(yè)技術服務等方面發(fā)揮了重要作用,但同時也存在服務事項環(huán)節(jié)多、耗時長、收費亂、壟斷性強及一些從事中介服務的機構(gòu)與政府部門利益關聯(lián)等問題,加重了企業(yè)和群眾負擔,甚至成為滋生腐敗的土壤。清理規(guī)范中介服務,是簡政放權、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革向縱深推進的關鍵一環(huán),有助于為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新減負清障,有助于加快摘掉中介機構(gòu)的“紅頂”,斬斷利益鏈條,切實拆除“旋轉(zhuǎn)門”、“玻璃門”,營造公平競爭環(huán)境,強化服務職能,使中介服務更好更快發(fā)展,便利廣大群眾。截至目前,國務院審改辦已分三批對中介服務事項進行了清理規(guī)范。
這批清理規(guī)范的事項,主要分為三類。第一類7項,清理規(guī)范后不再要求申請人提供相關評估、論證、鑒定、證明等材料。第二類7項,由原來申請人委托中介提供服務,改為審批部門根據(jù)工作需要委托有關機構(gòu)開展技術性服務。第三類3項,改為既可由申請人自行編制相關材料,也可由申請人繼續(xù)委托中介機構(gòu)編制,政府部門不得干預。對涉及安全生產(chǎn)、公共安全等領域的事項,均提出了清理規(guī)范后的相應保障措施。一是一些事項申請人不再組織安全評估,改由審批部門委托有關機構(gòu)開展安全評估,明確了審批責任。二是審批部門加大現(xiàn)有的專家評審或技術復核等安全評估力度。三是審批部門頒布強制性安全標準,并相應加強事中事后監(jiān)管。
下一步,國務院有關部門擬積極探索將與行政審批相關的中介服務逐步改為政府購買,切實降低企業(yè)制度性交易成本。對清理規(guī)范后依法依規(guī)、根據(jù)工作需要繼續(xù)實施的中介服務事項編制清單,向社會公布。同時,加快配套改革和相關制度建設,加強事中事后監(jiān)管,保障行政審批質(zhì)量和效率。
來源:新華社
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