兩部委印發(fā)民用機(jī)場(chǎng)布局規(guī)劃

　　3月15日，從國家發(fā)改委獲悉，國家發(fā)改委、航空局印發(fā)《關(guān)于印發(fā)全國民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)布局規(guī)劃的通知》，旨在科學(xué)規(guī)劃民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)建設(shè)。通知提出，完善華北、東北、華東、中南、西南、西北六大機(jī)場(chǎng)群，到2025年，在現(xiàn)有含在建機(jī)場(chǎng)基礎(chǔ)上，新增布局機(jī)場(chǎng)136個(gè)，全國民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)規(guī)劃布局370個(gè)規(guī)劃建成約 320個(gè).

　　通知提出，2020年，運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)數(shù)量達(dá)260個(gè)左右，北京新機(jī)場(chǎng)、成都新機(jī)場(chǎng)等一批重大項(xiàng)目將建成投產(chǎn)，樞紐機(jī)場(chǎng)設(shè)施能力進(jìn)一步提升，一批支線機(jī)場(chǎng)投入使用。2025年，建成覆蓋廣泛、分布合理、功能完善、集約環(huán)保的現(xiàn)代化機(jī)場(chǎng)體系，形成 3 大世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群、10 個(gè)國際樞紐、29 個(gè)區(qū)域樞紐。京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群形成并快速發(fā)展，北京、上海、廣州機(jī)場(chǎng)國際樞紐競(jìng)爭(zhēng)力明顯加強(qiáng)，成都、昆明、深圳、重慶、西安、烏魯木齊、哈爾濱等國際樞紐作用顯著增強(qiáng)，航空運(yùn)輸服務(wù)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。展望 2030 年，機(jī)場(chǎng)布局進(jìn)一步完善，覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，服務(wù)水平持續(xù)提升。

　　通知還提出，推進(jìn)空域管理體制改革，系統(tǒng)規(guī)劃調(diào)整空域，實(shí)施分類管理，優(yōu)化資源配置，建立和完善空域靈活使用機(jī)制，提升空域精細(xì)化管理水平，加強(qiáng)空管設(shè)施建設(shè)，提升機(jī)場(chǎng)保障能力，逐步實(shí)現(xiàn)空地一體協(xié)同發(fā)展。

　　在投融資方面，通知提出，拓寬機(jī)場(chǎng)建設(shè)投融資渠道，探索政府和社會(huì)資本合作模式PPP，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用吸引社會(huì)資本。

　　國家發(fā)展改革委民航局關(guān)于

　　印發(fā)全國民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)布局規(guī)劃的通知

　　發(fā)改基礎(chǔ)〔2017〕290號(hào)

　　各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委，民航各地區(qū)管理局：

　　《全國民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)布局規(guī)劃》以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》業(yè)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行?，F(xiàn)就做好《規(guī)劃》實(shí)施有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、突出重點(diǎn)。統(tǒng)籌東中西部機(jī)場(chǎng)協(xié)同發(fā)展，加強(qiáng)中西部地區(qū)機(jī)場(chǎng)建設(shè)，有效解決邊遠(yuǎn)、民族地區(qū)人民群眾的出行問題，擴(kuò)大航空運(yùn)輸服務(wù)的覆蓋面。實(shí)施繁忙機(jī)場(chǎng)擴(kuò)能改造，提升服務(wù)保障能力，適應(yīng)快速增長(zhǎng)的航空需求。

　　二、協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌各種交通運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展，注重機(jī)場(chǎng)與其他交通運(yùn)輸方式的一體化銜接，全面提升綜合交通服務(wù)水平和運(yùn)輸效率。統(tǒng)籌考慮運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)、通用機(jī)場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)，推進(jìn)軍民航融合發(fā)展，注重系統(tǒng)資源整合和優(yōu)化配置。

　　三、提升能力。提高機(jī)場(chǎng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)營等全過程保障能力，提升空管保障水平，促進(jìn)民航運(yùn)輸機(jī)隊(duì)發(fā)展，注重專業(yè)人才培養(yǎng)，加強(qiáng)配套能力建設(shè)，提高民航運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展能力和國際競(jìng)爭(zhēng)力。

　　四、有序推進(jìn)。加強(qiáng)項(xiàng)目前期研究論證，合理確定建設(shè)方案和建設(shè)時(shí)序，把握好建設(shè)節(jié)奏，具體建設(shè)項(xiàng)目在五年規(guī)劃中統(tǒng)籌安排，并嚴(yán)格按照國家基本建設(shè)程序辦理。

　　五、規(guī)劃調(diào)整。規(guī)劃實(shí)施過程中，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和航空運(yùn)輸發(fā)展需求，發(fā)展改革委會(huì)同民航局適時(shí)對(duì)《規(guī)劃》進(jìn)行修訂和完善，并報(bào)國務(wù)院同意后實(shí)施。

　　國家發(fā)展改革委

　　中國民用航空局

　　2017年2月13日

來源：一財(cái)網(wǎng)

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