9年將增加成本176億 中國(guó)航企堅(jiān)拒歐盟碳稅

歐盟單方強(qiáng)制征收碳排放交易稅，再次成為國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)第68屆年會(huì)上的焦點(diǎn)話題。歐盟的做法遭到了國(guó)際航協(xié)以及航空公司的一致批評(píng)。國(guó)航透露，根據(jù)歐盟數(shù)據(jù)測(cè)算，2012年至2020年的9年間，中國(guó)民航業(yè)為此將增加成本176億元。國(guó)航、東航均表示，中國(guó)航空公司將會(huì)嚴(yán)格按中國(guó)政府指令行事，未經(jīng)政府批準(zhǔn)，不會(huì)參與歐盟碳排放交易體系ETS。

　　擁有12個(gè)歐盟成員國(guó)航權(quán)

　　2008年11月，歐盟決定將國(guó)際航空業(yè)納入到歐盟ETS之中，自今年1月1日起實(shí)施。歐盟對(duì)各國(guó)航空公司按一定規(guī)則給出碳排放的免費(fèi)額度，如果航空公司的碳排放量超出免費(fèi)額度就必須掏錢購(gòu)買。今年，歐盟將對(duì)航空公司在歐盟境內(nèi)機(jī)場(chǎng)起降的碳排放進(jìn)行監(jiān)測(cè)，正式收費(fèi)從明年春天開(kāi)始。

　　中航協(xié)統(tǒng)計(jì)資料顯示，在歐盟目前的27個(gè)成員國(guó)中，中國(guó)在其中12個(gè)國(guó)家擁有航權(quán)。每周往返歐盟的航班量為國(guó)航121班、南航70班、東航36班、海航20班左右。昨天，國(guó)航董事長(zhǎng)王昌順表示，歐盟征收碳稅將給中國(guó)航空業(yè)帶來(lái)巨大影響。若歐盟強(qiáng)制征收碳稅，2012年會(huì)使中國(guó)民航業(yè)成本增加7.9億元，2020年當(dāng)年這一成本會(huì)預(yù)計(jì)增加到37億元，2012年至2020年9年內(nèi)，中國(guó)民航業(yè)成本總計(jì)將增加176億元。他表示，歐盟的做法會(huì)強(qiáng)迫航空公司增加成本。“航空公司則有可能將這筆費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁到旅客身上。”他說(shuō)，這不但會(huì)影響中國(guó)民航業(yè)的發(fā)展，也會(huì)嚴(yán)重影響歐洲航空業(yè)。

　　今年5月，歐盟公開(kāi)“點(diǎn)名”——出入歐盟境內(nèi)使用歐盟國(guó)家機(jī)場(chǎng)有8家中國(guó)的航空公司和2家印度航空公司未能按要求提交2011年航空碳排放數(shù)據(jù)。歐盟表示，如果這些航空公司在6月中旬之前未提供數(shù)據(jù)，歐盟將會(huì)采取懲罰措施。

　　業(yè)內(nèi)人士測(cè)算，如果歐盟碳稅成本轉(zhuǎn)嫁給旅客，從中國(guó)飛赴歐洲的單程經(jīng)濟(jì)艙費(fèi)用將至少增加200元。

　　國(guó)際航協(xié)要求拿出解決方案

　　歐盟的一意孤行，被國(guó)際航協(xié)理事長(zhǎng)湯彥麟形容是“其國(guó)際對(duì)手是被用槍指著頭，強(qiáng)迫坐在談判桌上?！弊蛱焖硎?，歐盟ETS不是前進(jìn)的跳板，而是一個(gè)引發(fā)爭(zhēng)端的障礙?！拔覀儜?yīng)該團(tuán)結(jié)在可持續(xù)發(fā)展的共同目標(biāo)下，而不是各自為政，冒著引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的風(fēng)險(xiǎn)作出侵犯他國(guó)主權(quán)的行為?！碧旌下?lián)盟總經(jīng)理邁克爾·韋斯布潤(rùn)對(duì)此也表示，盡管聯(lián)盟中有5位成員航空公司來(lái)自歐洲，但聯(lián)盟的態(tài)度是一致的。“如果只是歐洲單方實(shí)施，我們就反對(duì)?！?/p>

　　昨天，國(guó)際航協(xié)再次敦促通過(guò)國(guó)際民航組織，為減少全球航空公司二氧化碳排放量尋求全球解決方案。（記者 毛懿）

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