國(guó)家發(fā)改委副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)劉鐵男日前在京主持召開了頁(yè)巖氣“十二五”發(fā)展規(guī)劃貫徹落實(shí)會(huì)議。
會(huì)議透露,國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局正遵照國(guó)務(wù)院部署,會(huì)同有關(guān)部門抓緊落實(shí)頁(yè)巖氣規(guī)劃,相關(guān)支持政策正逐步落實(shí)。目前參與頁(yè)巖氣開發(fā)的各企業(yè)已依據(jù)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行了統(tǒng)一部署,開展勘探開發(fā)和科技攻關(guān)工作,在頁(yè)巖氣開發(fā)實(shí)驗(yàn)區(qū)的62口鉆井中有24口獲得了工業(yè)氣流。而在資源評(píng)價(jià)、水平井鉆井和儲(chǔ)層改造方面科技攻關(guān)也取得明顯進(jìn)展,大型壓裂車、可鉆式橋塞等頁(yè)巖氣關(guān)鍵裝備研發(fā)等取得突破。
與此同時(shí),在2012年《BP世界能源統(tǒng)計(jì)年鑒》發(fā)布會(huì)間隙,國(guó)土資源部油氣資源戰(zhàn)略研究中心副主任張大偉向記者透露,預(yù)計(jì)第二輪頁(yè)巖氣招標(biāo)最快將會(huì)在7月份舉行。
“截至目前已經(jīng)有70多家企業(yè)報(bào)名參與第二輪頁(yè)巖氣投標(biāo),其中民營(yíng)企業(yè)數(shù)量約占三分之一左右,第二輪招標(biāo)時(shí)實(shí)際投標(biāo)的企業(yè)將會(huì)更多?!?/p>
加大投資力度、放寬投資主體
據(jù)了解,為細(xì)化“十二五”規(guī)劃的落實(shí)步驟,國(guó)家能源局將推動(dòng)相關(guān)部門一起出臺(tái)更多支持政策。
從企業(yè)方面看,會(huì)議明確了各有關(guān)企業(yè)要繼續(xù)加大投資力度,在加強(qiáng)示范區(qū)引導(dǎo)的同時(shí),確??碧介_發(fā)實(shí)物工作量,落實(shí)本企業(yè)承擔(dān)的產(chǎn)量任務(wù),實(shí)現(xiàn)到2015年全國(guó)產(chǎn)量達(dá)到65億立方米的總體目標(biāo)。
從技術(shù)方面看,國(guó)家能源局指出將抓緊科技攻關(guān),通過(guò)實(shí)施國(guó)家重大科技專項(xiàng),在頁(yè)巖氣資源評(píng)價(jià)、地球物理勘探、鉆完井和壓裂技術(shù)、氣藏工程和采氣工藝、開采環(huán)境評(píng)價(jià)和保護(hù)技術(shù)等方面,爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)突破。
與此同時(shí),頁(yè)巖氣開采的各項(xiàng)關(guān)鍵裝備的國(guó)產(chǎn)化也將受到政策推動(dòng),國(guó)家能源局指出,要做好重大裝備自主化的專項(xiàng)規(guī)劃,盡快實(shí)現(xiàn)可鉆式橋塞、高效鉆頭、大型壓裂等關(guān)鍵裝備自主化。
而從資金支持政策上,劉鐵男特別指出,將積極推進(jìn)頁(yè)巖氣勘探開發(fā)領(lǐng)域的投資主體多元化,制定產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)符合條件的各類資本投資頁(yè)巖氣開發(fā)領(lǐng)域,相關(guān)部門要加大政策研究和協(xié)調(diào)力度,抓緊出臺(tái)財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、風(fēng)險(xiǎn)勘探、礦權(quán)管理、科技研發(fā)、裝備自主化等各項(xiàng)扶持政策。
“燃煤”轉(zhuǎn)“燃?xì)狻痹杏妰r(jià)下調(diào)機(jī)會(huì)
盡管燃煤發(fā)電依然是各國(guó)電廠的“主角”,但隨著其他環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益更突出的“配角”登場(chǎng),各國(guó)政府越來(lái)越重視起對(duì)產(chǎn)量供應(yīng)有保證、價(jià)格下降空間大的可代替能源開發(fā)。
劉鐵男指出,美國(guó)頁(yè)巖氣大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化開發(fā),已經(jīng)成為全球能源領(lǐng)域的一場(chǎng)重要變革,對(duì)世界能源格局和天然氣供需形勢(shì)產(chǎn)生了重要影響。落實(shí)好頁(yè)巖氣發(fā)展規(guī)劃,盡快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,對(duì)保障天然氣供應(yīng)、提高能源供應(yīng)自主率,確保能源供應(yīng)安全具有重要意義。
資料顯示,美國(guó)頁(yè)巖氣開采技術(shù)的進(jìn)步已為美國(guó)提供了越來(lái)越多的天然氣供應(yīng)量,隨著供應(yīng)的增加,天然氣價(jià)格四年來(lái)下跌了逾八成,對(duì)傳統(tǒng)燃煤發(fā)電形成了有力的競(jìng)爭(zhēng),目前美國(guó)多地電價(jià)都有下調(diào),東北六個(gè)州的電力零售價(jià)只有往年一半。
記者了解到,我國(guó)頁(yè)巖氣豐富的省市也在積極聯(lián)系企業(yè)聯(lián)手進(jìn)行頁(yè)巖氣項(xiàng)目開發(fā)。四川省發(fā)改委日前向媒體透露,“十二五”期間“四川長(zhǎng)寧-威遠(yuǎn)國(guó)家級(jí)頁(yè)巖氣示范區(qū)”和“滇黔北昭通國(guó)家級(jí)頁(yè)巖氣示范區(qū)”的方案已獲能源局批復(fù),昨日,國(guó)投公司又與重慶簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議國(guó)投將投資300億元在重慶進(jìn)行頁(yè)巖氣勘探、開發(fā)、利用,建設(shè)沿江煤炭碼頭和國(guó)家煤炭應(yīng)急儲(chǔ)備基地。
有關(guān)專家向記者表示,我國(guó)頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)化空間非常廣闊,目前天然氣消費(fèi)占比不到5%,天然氣的發(fā)展也將對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型有積極作用,今后國(guó)家政策也將更加偏向扶持這項(xiàng)事關(guān)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的產(chǎn)業(yè)。因此,國(guó)內(nèi)技術(shù)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)潛力的公司將迎來(lái)產(chǎn)業(yè)鏈延伸的最好時(shí)機(jī)。
來(lái)源:上海證券報(bào)
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