存款保險制度近期將進行區(qū)域測試

醞釀多年的存款保險制度距離推出那一天或許不遠。證券時報記者獲悉，央行某中心支行近期向轄區(qū)內(nèi)商業(yè)銀行下發(fā)了調(diào)研文件，要求各商業(yè)銀行以存款保險制度推出為假設背景，預測短期內(nèi)可能發(fā)生的“存款轉(zhuǎn)移”規(guī)模，并測算對銀行自身流動性可能產(chǎn)生的影響。

　　此次調(diào)研采取兩種方案同時進行預測，第一種方案是商業(yè)銀行按央行給定的假設條件，從銀行系統(tǒng)中導出相關數(shù)據(jù)并進行測算；第二種方案是，各商業(yè)銀行在參考前期央行調(diào)查問卷結果的基礎上，根據(jù)自身情況以及對客戶情況的了解、分析自行開展預測。

　　近年來央行領導在多個場合提出將加快建立存款保險制度建設。作為國家金融安全網(wǎng)的重要組成部分，存款保險制度對保護存款人利益、穩(wěn)定金融秩序具有重要意義。但業(yè)內(nèi)人士同時認為，存款保險制度的推出，短期內(nèi)可能對存款市場產(chǎn)生影響。

　　這正是央行上述分支機構開展此次調(diào)研的原因?！盀榱祟A判存款保險制度對轄區(qū)內(nèi)中小法人金融機構的影響，提前做好風險防范準備，我中心支行決定在轄區(qū)內(nèi)開展調(diào)研?！鄙鲜鲅胄心持行闹形募Q。

　　存款保險制度是正在推進的多項改革所需要的輔助性制度。今年6月份存款利率市場化邁出了第一步——央行將金融機構存款利率浮動區(qū)間的上限調(diào)整為基準利率的1.1倍。作為全面推進利率市場化的制度性補充和輔助，存款保險制度推出的呼聲漸高。此外，銀行業(yè)向民間資本進一步開放亦呼喚存款保險制度的推出。

　　此前央行公布的金融業(yè)發(fā)展與改革“十二五”規(guī)劃第七章著重提到了存款保險制度。規(guī)劃稱“十二五”期間將建立健全存款保險制度、加快存款保險立法進程，擇機出臺“存款保險條例”，明確存款保險制度的基本功能和組織模式。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，存款保險制度是指由符合條件的各類存款性金融機構作為投保人，按一定存款比例，向特定保險機構存款保險公司繳納保險費，建立存款保險準備金。當成員機構發(fā)生經(jīng)營危機或面臨破產(chǎn)倒閉時，由存款保險機構按規(guī)定的標準及時向存款人予以賠付并依法參與或組織清算。

來源：證券時報

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