軌道項(xiàng)目或再迎批復(fù)高潮

繼9月集中批復(fù)包含多個(gè)鐵路項(xiàng)目在內(nèi)的25條城際軌道項(xiàng)目后，26日，發(fā)改委再次發(fā)布公告稱批準(zhǔn)了三項(xiàng)投資總額約750億元的軌道交通項(xiàng)目。

　　消息人士昨日向《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》稱，目前上報(bào)的城際軌道項(xiàng)目還有很多待審批，其中一部分正在審核中，極有可能批復(fù)，預(yù)計(jì)未來幾月還有一波批復(fù)高潮。

　　該人士還透露，在待審核的項(xiàng)目中，鐵路工程占據(jù)不少數(shù)目，鐵道部和地方都在為項(xiàng)目加緊活動(dòng)。

　　此外，哈大線和京廣線即將開通的消息也極大刺激了低迷多時(shí)的鐵路行業(yè)。

　　一位不愿透露姓名的專家對本報(bào)表示，鐵道部已進(jìn)入新一輪投資熱潮，得益于鐵道部年中城際鐵路放手地方的決議，此番筑路熱將拉進(jìn)地方入伙。未來地方力量將成為鐵路建設(shè)和發(fā)展的主要力量之一，城軌和鐵路項(xiàng)目也將成為地方穩(wěn)增長的不二選擇。

　　密切與地方聯(lián)系

　　記者了解到，此次批準(zhǔn)的三個(gè)項(xiàng)目中有兩個(gè)地方軌道項(xiàng)目和一個(gè)國家鐵路項(xiàng)目。其中，地方項(xiàng)目分別為福州軌交2號線及福平鐵路項(xiàng)目和烏魯木齊市城軌交通近期建設(shè)規(guī)劃2012~2019年。項(xiàng)目共涉資金逾750億元，其中烏魯木齊1號線、2號線和福州市2號線共涉及資金接近495億元，國家鐵路項(xiàng)目逾250億元。

　　這是國家發(fā)改委繼9月初集中批準(zhǔn)投資總額接近8400億元、全國23個(gè)軌道交通及鐵路建設(shè)規(guī)劃后，再次審批通過城軌及鐵路項(xiàng)目。

　　上述消息人士稱，軌道項(xiàng)目半年來“春風(fēng)得意”，不僅是宏觀穩(wěn)增長政策的刺激，鐵道部近半年來的政策變動(dòng)，以及與地方的頻繁聯(lián)系也起到重要作用。

　　一名地方鐵路系統(tǒng)人士曾向記者表示，鐵道部將城際鐵路修筑權(quán)下放地方后，多地不僅加快了早期投資計(jì)劃，更在新的發(fā)展規(guī)劃中加入許多相關(guān)城軌項(xiàng)目。

　　而鐵道部放權(quán)地方后也有連續(xù)動(dòng)作。9月以來，鐵道部高層密集拜會(huì)地方磋商鐵路合作事宜。僅11月26日一天，鐵道部部長盛光祖便密集拜會(huì)了遼寧省和吉林省的領(lǐng)導(dǎo)班子。

　　會(huì)談中，兩省領(lǐng)導(dǎo)人對鐵道部的支持表示感謝。盛光祖表示，鐵道部將全力以赴，大力推進(jìn)在建工程，努力加大投資，加快有關(guān)項(xiàng)目前期和相關(guān)準(zhǔn)備工作。在規(guī)劃、技術(shù)、建設(shè)、運(yùn)營等方面給予全力支持。

　　密集會(huì)晤之外，鐵道部與地方也達(dá)成不少書面共識。記者從福建省泉州市發(fā)改委網(wǎng)站查詢到，11月6日，福建省與鐵道部簽訂部省合作協(xié)議《鐵道部福建省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)福建省鐵路建設(shè)的會(huì)談紀(jì)要》，明確鐵道部支持結(jié)合蒙西至華中地區(qū)鐵路煤運(yùn)通道研究吉安經(jīng)永安至泉州鐵路項(xiàng)目吉永泉鐵路，對納入中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃的長泉鐵路和吉安至建寧鐵路布局方案進(jìn)行深化研究。

　　復(fù)蘇蓄勢待發(fā)

　　鐵道部官方數(shù)據(jù)顯示，慘跌一年的基建投資額自7月開始跌幅收窄，9月實(shí)現(xiàn)“逆襲”增長，10月單月投資額更是接近整個(gè)上半年的投資額。同時(shí)，鐵道部獲得了多項(xiàng)政策支持，明年投資額度也被曝初定超過5300億元，但就長遠(yuǎn)投資計(jì)劃來看，資金仍顯捉襟見肘。

　　上述專家稱，為了避免再出現(xiàn)“無米下鍋”的困難局面，鐵道部正試圖對復(fù)蘇的鐵路市場做一系列調(diào)整，做到未雨綢繆。在鐵道部實(shí)行的多項(xiàng)措施中， “抓大放小”是最被業(yè)內(nèi)關(guān)注的措施之一。

　　上述專家稱，無論從國家還是地方層面，軌道建設(shè)符合實(shí)際需要，鐵道部此舉不僅有利鐵路網(wǎng)的完善，更大大減輕了自身負(fù)擔(dān)。（王子約）

來源：第一財(cái)經(jīng)日報(bào)

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