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第三方支付跨境支付或年內破冰

作者：郭奎濤時間：2013-06-04

　　繼今年3月外匯局下發(fā)《支付機構跨境電子商務外匯支付業(yè)務試點指導意見》之后，中國支付機構跨境電子商務外匯支付業(yè)務正迎來實質性的進展。

　　日前，有知情人士向《中國企業(yè)報》記者透露，多家第三方支付企業(yè)正積極準備跨境電子商務外匯支付業(yè)務試點申請，包括支付寶、財付通和快錢在內的多家第三方支付機構都將可能入圍試點企業(yè)，具體許可有望在年內下發(fā)。

　　所謂支付機構跨境電子商務外匯支付業(yè)務，是指支付機構通過銀行為小額電子商務交易雙方提供跨境互聯(lián)網支付所涉及的外匯資金集中收付及相關結售匯服務。目前，支付寶等支付企業(yè)已經曲線展開了跨境支付業(yè)務，國際企業(yè)paypal依然占據(jù)壟斷份額。

　　牌照門檻不高

　　“這批試點主要集中在上海、北京、重慶、浙江、深圳等跨境交易比較發(fā)達的地區(qū)。目前境內客戶在境外網站購物，涉及跨境支付，第三方支付還需要反饋給銀行，今后支付企業(yè)就可以直接處理。”上述知情人士接受《中國企業(yè)報》記者采訪時說。

　　盡管沒有得到官方認可，支付寶早在2007年就開始與銀行合作試水跨境支付業(yè)務，隨后財付通、快錢等第三方支付機構紛紛跟進。不過，支付企業(yè)多是和銀行合作或者和境外第三方支付機構合作，將貨幣兌換和付款流程由其托管銀行完成，曲線實現(xiàn)跨境支付。

　　上述知情人士還透露，申請跨境支付牌照的門檻并不高，只需要支付企業(yè)的支付牌照中含有互聯(lián)網支付業(yè)務，然后制定相關試點申請方案經所在地國家外匯管理局分局、外匯管理部初審，最后報國家外匯管理局核準。

　　一位已經提交試點申請的支付企業(yè)相關負責人陳先生也向記者證實，支付企業(yè)的創(chuàng)新一向早于政策的制定，在跨境支付方面也是如此。在政策落實之前，支付企業(yè)的各項工作已經在做了，政策的作用主要是引導，讓整個行業(yè)更加規(guī)范化。

　　支付業(yè)新藍海

　　跨境支付的破冰無疑為中國第三方支付打開了新藍海，尤其是在目前互聯(lián)網支付出現(xiàn)首度下滑《中國企業(yè)報》已有報道的背景下，這個新的利潤增長點對于行業(yè)下一階段的發(fā)展尤其重要。

　　近年來，隨著人民幣升值和跨境物流配送的逐步完善，越來越多的消費者開始將目光轉向海外。萬事達卡的調研報告顯示，中國跨境網購市場逐年遞增翻倍，2012年將達180億元，2015年中國海外網購市場將接近500億元人民幣。

　　“隨著企業(yè)的增多和同質化加劇，為了爭奪有限的市場，國內互聯(lián)網支付價格戰(zhàn)打得很兇，手續(xù)費率通常低至千分之五以下。而在境外市場，以支付巨頭Paypal為例，其費率可達到3%—4%。”上述企業(yè)人士陳先生對《中國企業(yè)》記者說。

　　在肯定政策的落實對中國支付企業(yè)跨境支付業(yè)務推動的同時，陳先生強調，盡管國內支付企業(yè)正在努力提升境外合作商戶數(shù)量，與已經取得先發(fā)優(yōu)勢的Paypal等國際支付巨頭相比，國內企業(yè)在全球合作商戶網絡等競爭力上仍然處于劣勢。

　　監(jiān)管已初步完善

　　“相比Paypal等國際支付巨頭的壟斷，更讓行業(yè)人士擔憂的則是跨境支付隱藏的風險，包括違反外匯管制等政策風險，誘發(fā)洗錢、支付系統(tǒng)風險等金融風險以及業(yè)務操作不透明帶來的監(jiān)管風險?！卑鹱稍兎治鰩熗蹙S東說。

　　其實，早在2011年5月，央行核發(fā)第一批的支付許可證中，業(yè)務范圍就已經包括“貨幣匯兌”這一類似跨境支付的業(yè)務。但是到了2012年7月，央行又給4家獲準“貨幣匯兌”業(yè)務的支付企業(yè)換發(fā)了新的支付業(yè)務許可證，將“貨幣匯兌”從原有業(yè)務范疇中剔除了。

　　“之所以取消了貨幣匯兌的業(yè)務，主要就是擔心行業(yè)發(fā)展不夠成熟，對各種風險的認識和預防不夠完善。今年3月公布的《指導意見》，已經對可能誘發(fā)風險的各種行業(yè)做出了具體限制或禁止，應該是對跨境支付業(yè)務開展的一個鋪墊?！蓖蹙S東說。

　　根據(jù)《指導意見》，對于跨境電子商務外匯支付業(yè)務，客戶必須采取實名認證制，必須具有真實交易背景，備付金與自有外匯資金不得混用，而且必須定期匯報交易報告以及大額、異常交易，防止發(fā)生洗錢等金融風險。（郭奎濤）

來源：中國企業(yè)報

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